Алименты на ребенка от государства
Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.
Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2022 году матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.
Выплачивает ли государство алименты за должника
3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.
Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):
- добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения;
- принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.
Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.
Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.
Закон о выплате алиментов государством
Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:
- инвалидность;
- установление факта тяжелой болезни;
- необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.
В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.
Алиментный фонд
Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.
Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.
Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:
- в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
- достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
- при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
- истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.
Что делает государство, если родитель не платит алименты?
Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.
Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.
Условия получения пособия
Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:
- Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
- На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
- Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
- Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).
Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:
- проходит воинскую службу;
не выплачивает алименты по следующим причинам:
- уклоняется от уплаты алиментов;
- отбывает тюремное заключение;
- проходит принудительное лечение;
- находится в розыске.
Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.
Как получить пособие по неуплате алиментов
Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:
- Заявление о назначении пособия на ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
- Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.
В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:
- сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
- справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
- сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.
Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске
Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.
7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.
Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.
Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.
Как получить пенсию вместо алиментов в 2022 году
Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:
- Вызвать получателя средств на прием.
- Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.
Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:
- Исковое заявление.
- Паспорт истца.
- Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
- Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
- Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.
Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
Алименты от государства, если отец не платит
Семейным законодательством определено, что каждому родителю положено материально содержать собственных детей. Но часто бывает, когда кто-то намеренно отказываются перечислять платежи. Законопроект, выдвинутый на рассмотрение депутатам Госдумы, предусматривает, что алименты от государства должны выплачиваться лицам, которые растят детей без помощи бывших супругов. Платежи планируется производить из областного бюджета, если суд выдаст соответствующее решение.
Как получить алименты от государства, если отец не платит?
С 2014 рассматривался законопроект № 489583-6, после принятия которого детей обеспечивали бы денежной помощью из бюджета областного уровня. Минимальный размер алиментов устанавливался не ниже прожиточного минимума. На получение алиментов от государства могли рассчитывать граждане с детьми, если бывшие супруги:
- разыскиваются органами МВД и ФССП;
- имеют группу инвалидности;
- тяжело болеют;
- осуществляют уход за недееспособным или нетрудоспособным родственником и т.д.
Авторы законопроекта предлагали создать алиментный фонд, за счет которого каждая нуждающаяся мать смогла бы получать ежемесячно деньги, если отец ребенка не выплачивает алименты.
В середине 2017 года законопроект о государственных алиментах депутаты Госдуму отклонили. Причиной такого решения является нецелесообразность перечисления компенсационных сумм за неплательщиков алиментов.
Предполагалось, что платежи на ребенка должны производиться из регионального бюджета. Определять размер алиментов предназначалось судебным инстанциям во время рассмотрения дела, заведенного по факту накопленной задолженности по алиментам.
Перечисление государственной финансовой помощи на содержание детей возможно, если выполняются такие условия:
- после развода один родитель продолжает воспитывать ребенка, а другой уклоняется от перевода алиментов;
- истец подает в суд на взыскание денег на содержание совместных детей с бывшего супруга, суд выносит решение в пользу истца;
- ответчик игнорирует судебный документ, скрывается, не совершает обязательных выплат, у истца есть справка от ФССП, подтверждающая неисполнение родительских обязанностей бывшим супругом свыше полугода.
Если адрес родителя, который не платит алименты, известен, то государственная финансовая поддержка назначается, если он:
- специально уклоняется от своих обязательств;
- содержится в исправительном учреждении, где отсутствует возможность заработать деньги;
- принудительно помещен в больницу на лечение;
- выехал из РФ в другую страну, чтобы постоянно там проживать;
- потерял дееспособность;
- проходит срочную службу в армии;
- не по своей воли не имеет возможности финансово поддерживать детей.
При возникновении вышеперечисленных ситуаций необходимо обратиться в соцзащиту, чтобы специалисты пересчитали размер детского пособия. Выплаты могут повышаться на 50%.
Как получить пособия в повышенном размере?
Величину денежных выплат, срок предоставления и порядок назначения устанавливает и регулирует каждый субъект РФ отдельно, согласно ст. 16 ФЗ № 81 от 19.05.1995 г. Пособие повышается, если:
- получателя признали малоимущим (среднемесячный доход не соответствует установленному прожиточному минимуму);
- взыскатель алиментов имеет документы, подтверждающие неполучение выплат от супруга (исполнительный лист, решение суда);
- должник умышленно скрывается;
- алиментная задолженность просрочена и не выплачивается больше 6 месяцев подряд.
Для каждого заявителя размер пособия рассчитывается индивидуально. Оно может составлять несколько сотен или тысяч рублей. Чтобы уточнить информацию о полагающейся денежной поддержке, надо обратиться в соцзащиту.
Получателю финансовой помощи от государства полагается периодически доказывать, что он является малоимущим, иначе пособие перестанут начислять. Если перечисление алиментов от отца возобновляется, то выплаты из бюджета автоматически прекращаются.
Как оформить пособие?
Родителям следует предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- детские свидетельства о рождении;
- свидетельство о разводе;
- выписка о доходах;
- справка из УК о совместном проживании матери и детей.
Дополнительно могут понадобиться следующие документы:
- сведения о розыске неплательщика продолжительностью 1 месяц с отрицательным результатом (оформляется в ФССП);
- справка из ФМС о факте выезда бывшего супруга за границу на ПМЖ;
- документ о невозможности получения заработка должником, принудительное лечение, тюремное заключение, недееспособность и т.д.
Важно знать! Если государство выплачивает дополнительные суммы на содержание детей, это не значит, что с алиментоплательщика снимаются обязательства по материальному обеспечению его детей. Его долг продолжает накапливаться и впоследствии взыскивается в доход бюджета вместе со штрафом 10% от суммы долга.
Пособие для одиноких матерей
В регионах предусмотрено, что матери одиночки могут получать дополнительные средства на содержание детей, если муж не платит алименты. Поддержка предоставляется ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Величина компенсационных выплат рассчитывается и утверждается каждым регионом самостоятельно.
Назначением субсидии занимаются специалисты соцзащиты. Одинокими родительницами предоставляются следующие документы:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- судебное решение об алиментных платежах из доходов отца;
- документ о разводе;
- судебный акт о взыскании задолженности;
- постановление ФССП об исполнительном производстве;
- информация о розыске должника.
Органы соцзащиты вправе затребовать другие дополнительные документы.
Пенсия по потере кормильца
В случае отсутствия результатов при исполнительном розыске неплательщика алиментов на протяжении 1 года, второй родитель наделяется правом подать заявление в судебный орган о признании бывшего супруга отсутствующим без вести. Согласно принятому судебному решению, вместо алиментов ребенку гарантированно будут выплачивать пенсию по потере кормильца.
С 2018 года упростился процесс назначения пенсии вместо алиментов. Теперь судьи, рассматривая дело, могут запросить данные о разыскиваемом должнике по алиментам в службе ФССП. Раньше подобную информацию уполномочены были предоставлять только органы МВД, которые не давали сведения о неплательщиках алиментов. Получался замкнутый круг, который препятствовал получать пенсию от государства вместо алиментов от отсутствующего родителя.
Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., детей лиц, пропавших без вести, приравнивают к категории граждан, оставшихся без кормильца. Они наделены правом получать финансовую поддержку из средств государственного бюджета до наступления совершеннолетия. Если они продолжают очно обучаться, выплата пенсии продолжается до 23 лет.
Как оформить пенсию по потери кормильца вместо алиментов?
В суд подаются документы:
- иск о признании супруга безвестно отсутствующим;
- паспорт;
- решение судебного органа о назначении алиментов;
- постановление из ФССП о сумме долга по алиментам;
- данные о розыске пропавшего родителя.
После того, как суд запросит сведения из ФССП о результате поиска неплательщика, выносится положительный вердикт о назначении пенсии ребенку. С этим документом мать обращается в территориальное подразделение ПФР. К судебному решению прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство о браке / разводе;
- свидетельство о рождении ребенка.
Размер пенсии определяется в зависимости от того, совершал ли работодатель пропавшего родителя страховые взносы в госфонды РФ. Если у родителя отсутствует страховой стаж, то пенсия выплачивается в минимальном размере.
Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?
В семейном, исполнительном и административном законодательстве определены эффективные меры воздействия на неплательщиков алиментов. Штрафные санкции применяются для того, что побудить должников погашать накопленные финансовые обязательства. В отношении их предусмотрено:
- начисление штрафов 1000 – 20000 руб. (ст. 17.14, 5.35.1 КоАП РФ);
- взыскание неустойки в размере 0,1% от задолженности, если выплаты просрочены (ст. 115 СК РФ);
- приостановка действия водительских удостоверений, если сумма долга превысила 10000 рублей;
- выдача запрета на заграничные поездки;
- наложение ареста на банковские счета и имущество должника;
- принудительное удержание и отчисление денежных средств в пользу получателя алиментов;
- организация розыскных мероприятий неплательщика;
- лишение родителя прав на воспитание ребенка;
- обязательные работы до 150 час.;
- задержание до 15 суток.
В качестве уголовного наказания применяется тюремное заключение до 1 года при злостной неуплате алиментных платежей. Данная мера вводится после административных мер воздействия, если они не помогли добиться выплат.
Заключение
В российском законодательстве постоянно что-то меняется. Чтобы получить точную информацию о начислении и выдаче компенсационных выплат на содержание детей, которых отказываются материально обеспечивать их родители, рекомендуется обращаться к семейным юристам. Специалисты проконсультируют по вопросу получения государственных алиментов и помогут положительно разрешить возникшую проблему. Профессиональная помощь юристов особенно важна для семей, испытывающих сложное финансовое положение.
Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:
+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России
Алименты на ребенка от государства в 2022 году
В данный момент на рассмотрение Правительством выдвинут законопроект, согласно которому разведённые женщины, воспитывающие детей в одиночку и не получающие от бывших мужей алименты на их содержание, будут получать денежные выплаты на каждого ребёнка из бюджета страны. Подобные меры, по мнению властей, необходимы в связи с участившимися случаями уклонения отцов детей от оказания им материальной поддержки. Несмотря на то, что Семейным Кодексом предусмотрено обеспечение детей даже в случае раздельного проживания, мужчины не платят алименты даже после вынесения решения судом о совершении выплат. Рассмотрим, как получить алименты на ребенка от государства в 2022 году.
Кто имеет право получать алименты на ребенка от государства
Прежде чем начать выяснения относительно порядков и условий назначения алиментов на детей от государства, ещё раз уточним, что правила выплат находятся на стадии рассмотрения, и пока законопроект не будет одобрен, и не будет принят соответствующий закон, никто не вправе требовать алиментов из средств региональных бюджетов. Возможно, данная материальная помощь так и останется на этапе проекта и выплачиваться не будет.
Законопроект содержит предложение о назначении алиментов от государства одиноким родителям, воспитывающим детей после расторжения брака, которые подавали иск об уплате алиментов на детей в суд, выиграли дело, но так и не начали получать денежные средства из-за уклонения второго родителя детей от исполнения своих обязательств. Бывает, что отец ребенка находится в розыске, и по этой причине невозможно взыскать алименты, или же он работает неофициально, так что невозможно подтвердить наличие у него дохода.
Основания и условия выплаты алиментов на ребенка от государства
Осуществление выплаты алиментов на детей от государства предполагается за счет региональных бюджетов в размере, установленном в судебном порядке при рассмотрении дела о взыскании алиментов.
Положения законопроекта предполагают выплату алиментов при соблюдении следующих условий:
- После расторжения брака между родителями детей, мать или отец взял воспитание детей на себя, а второй родитель при этом уклоняется от уплаты алиментов.
- Одинокий родитель подал в суд на второго родителя детей об уплате алиментов на их содержание. Суд вынес положительное решение.
- После того, как состоялся суд, второй родитель категорически не совершает платежей на содержание ребенка, и об этом у второго родителя имеется справка от судебного пристава.
- Должник был объявлен в розыск.
- Алименты не выплачиваются на протяжении как минимум полугода.
В том случае, если место проживания уклоняющегося от выплаты алиментов родителя известно, финансовая помощь от государства может быть назначена, если второй родитель:
- продолжает намеренно уклоняться от обязательств по содержанию своих детей;
- был осужден и в данный момент находится в тюрьме, где не имеет заработков;
- пребывает на принудительном лечении после вынесения решения судом;
- покинул пределы России для постоянного проживания за рубежом;
- признан недееспособным по решению суда;
- пребывает на воинской службе по призыву;
- не в состоянии оказывать финансовую поддержку своим детям из-за возникновения непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы.
Все вышеперечисленные ситуации являются поводом к обращению в органы СЗН за перерасчетом пособий на ребенка, которые могут быть повышены из-за уклонения второго родителя от оказания финансовой поддержки воспитателю детей.
В какие сроки выплачиваются алименты на ребенка от государства
Если законопроект будет принят, сроки выплаты алиментов на детей от государства не будут фиксированными, поскольку каждый случай индивидуален. Однако, уже существуют положения проекта, которые говорят об условиях прекращения выплаты алиментов:
- Детям, на которых были назначены алименты, исполнилось 18 лет (или 23 года, при условии обучения в ВУЗе).
- Ребенок, на содержание которого выплачивались алименты, умер.
- Второй родитель, уклоняющийся от выплаты алиментов, умер или погиб.
- Второй родитель, уклонявшийся от уплаты алиментов и объявленный в розыск, был обнаружен, и судебные приставы начали взыскивать с него средства на содержание его детей (дополнительно будет взыскиваться сумма, выделенная из бюджета страны за период его отсутствия).
В каком размере начисляются алименты на ребенка от государства
Как уже было сказано, величина алиментов будет зависеть от того, какую сумму назначит суд, опираясь на финансовые возможности второго родителя и потребности детей. Сумма алиментов, которая должна выплачиваться ответчиком ежемесячно, может начисляться воспитателю ребенка в фиксированной сумме или как определённая часть его совокупных заработков.
В рассматриваемой ситуации должны выплачиваться повышенные ежемесячные пособия на содержание ребенка, но на практике такие порядки определены лишь законами некоторых регионов, в остальной же части России доплаты к пособиям оказываются намного меньше, чем полагающаяся по закону сумма алиментов.
Социальная поддержка будет назначена по одному из следующих правил:
- Как разница между назначенными судом алиментами плюс 30% от размера регионального прожиточного минимума, установленного для детей. Такая величина алиментов утверждается для случаев, когда имеется исполнительный лист на удержание с ответчика алиментов в фиксированной сумме, которая оказывается ниже детского прожиточного минимума.
- Как разница между половиной размера детского регионального прожиточного минимума и средним месячным заработком каждого члена семьи за предшествующие 6 месяцев (зарплаты, пенсии, пособия супругов, родных и усыновленных детей до 18 лет, опекаемых детей). Такая сумма алиментов платится на тех детей, чей родитель уклоняется от выплаты алиментов на их содержание.
В расчет среднемесячного дохода не включаются члены семьи, находящиеся на полном государственном обеспечении, зато учитываются нетрудоспособные родители, дети-инвалиды 18 лет и старше, а также дети до 23 лет, обучающиеся на очном отделении ВУЗа и не имеющие своего жилья.
Как оформляются алименты на ребенка от государства, куда обращаться
Первым делом необходимо подать иск в районный суд о рассмотрении дела по выплате алиментного содержания на ребенка. Это нужно, чтобы получить судебное решение, которое и будет являться основанием для подачи заявления на получение выплат.
Следующим шагом будет обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства родителя, воспитывающего ребенка. Необходимо будет написать заявление, приложить к нему решение суда и другие документы, речь о которых пойдёт ниже.
Какие документы нужны, чтобы получить алименты на ребенка от государства
В первую очередь, чтобы получать алименты на ребенка от государства, требуется иметь на руках какой-либо исполнительный документ (без письменного документа о взыскании денежных средств на содержание ребенка рассчитывать на помощь от государства не приходится):
- исполнительный лист, который был оформлен после вступления решения суда в силу;
- нотариальное соглашение об уплате алиментов (когда алименты выплачиваются по обоюдному согласию);
- судебный приказ, который был выдан родителю секретарем суда без рассмотрения дела в суде.
Понадобится подготовить и другие документы:
Документ
Где получить
Заявление на выплату алиментов от государства
Свидетельства о рождении детей, на которых будут начисляться алименты
ЖЭУ, паспортный стол
Справка от судебного исполнителя об отсутствии алиментных выплат на протяжении минимум полугода
У секретаря суда
Справка о доходах всех членов семьи
УСЗН, ПФР, Центра занятости населения и т.д.
Справка о переезде второго родителя на ПМЖ за границу
Органы опеки и попечительства
Когда алименты на ребенка от государства прекращают выплачиваться
Алименты на ребенка от государства перестанут поступать на счет матери, если ребенок, на которого было выделено содержание, умер. В случае достижения детьми 18 лет (23 лет при обучении по очной форме в ВУЗе) алименты также отменяются. Когда место проживания отца детей становится известно, и судебные приставы взыскивают с его доходов алименты, государственные выплаты прекращаются.
Бывает так, что второй родитель, который уклонялся от выплаты алиментов, умирает. В таком случае, казалось бы, алименты должны сохраняться, но выплата прекращается. Дело в том, что в такой ситуации нужно будет оформлять пенсию по потере кормильца, а получение данного вида выплат государственные алименты начисляться не могут – возникает две социальные выплаты, назначенные на одном основании.
Законодательные акты по теме
О выплате ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере одинокому родителю, которому не выплачиваются алименты от второго родителя
Типичные ошибки
Ошибка: Мать, воспитывающая детей после развода с супругом и не получающая от него алиментов на его содержание, претендует на выплату ей алиментов от государства.
Комментарий: Пока законопроект не будет одобрен в Правительстве, и не будет принят соответствующий закон, заявители не вправе обращаться за подобной выплатой.
Ошибка: Между родителями ребенка существовала устная договоренность об уплате алиментов, а когда отец ребенка стал уклоняться от оказания бывшей семье финансовой помощи, мать обратилась за получением детского пособия в повышенном размере.
Комментарий: Для того, чтобы получать повышенное пособие по уходу за ребенком, необходимо документально подтвердить тот факт, что алименты от второго родителя не поступают.
Ответы на распространённые вопрос про алименты на ребенка от государства
Вопрос №1: Законопроект о выплате алиментов от государства еще не принят, а можно ли уже сейчас получать какую-либо выплату, если одинокая мать воспитывает детей самостоятельно без финансовой поддержки от их отца?
Ответ: Хотя алименты на ребенка от государства на данный момент не выплачиваются, мать-одиночка может обратиться в органы СЗН с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком в повышенном размере, при условии, что региональные власти устанавливали такую возможность. От женщины потребуется предоставить документ, свидетельствующий о том, что отец детей не платит алиментов.
Вопрос №2: Если второй родитель, который уклонялся от уплаты алиментов на своих детей, найден, и судебные приставы начали взыскивать с его доходов алименты, будут ли прекращены выплаты от государства?
Ответ: Как только алименты начнут поступать от второго родителя, государственная финансовая помощь более не будет оказываться. Кроме того, с уклонявшегося от своих обязательств родителя будет взыскана вся сумма средств, которые выплачивались на его детей государством за время его отсутствия.
Видео-советы.Как получить алименты на ребенка от государтсва?
В видео раскрывается информация о том, как можно оформить алименты на ребенка от государтсва ⇓
Возможно ли получить алименты от государства в 2022 году
Получатели алиментов причисляются к данной категории из-за фактической невозможности обеспечения своих жизненных потребностей самостоятельно. Однако в некоторых случаях плательщики также не имеют возможности совершать необходимые платежи. В данной ситуации необходима помощь государства, которое может обеспечить некоторым слоям населения необходимую финансовую поддержку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Что предусматривает закон
Родители обязаны нести алиментные обязательства относительно своих детей даже после развода. Лишение родительских прав также не освобождает от соответствующих платежей. Но не всегда родители исполняют свои обязательства добровольно. Также возможна ситуация, когда выполнение их обязанностей невозможно в связи с независящими от них обстоятельствами, либо их расположение вовсе неизвестно. Что делать получателю в такой ситуации?
Идея формирования фонда, со средств которого будут взыскиваться алименты, существует достаточно давно. Суть в том, что такой фонд смог бы выделять средства на содержание детям, а родитель, который их не выплачивал, будет должен уже государству. Будет производиться замена стороны в исполнительном производстве.
Алименты от государства на сегодняшний день не установлены. Однако в соответствии с ним существует некоторые ограничения — размер выплат не должен превышать пятнадцать тысяч рублей.
При этом дело должно быть на стадии исполнительного производства, а выплаты должны были производиться на протяжении минимум полугода.
В каких случаях было бы допустимо
Выплата алиментов от государства, в соответствии с законопроектом, могла бы быть произведена в следующих ситуациях:
- Плательщик не может выполнять свои обязанности и у него отсутствует собственность, на которую можно было бы обратить взыскание.
- Плательщик был осужден и пребывает в местах лишения свободы или на лечении.
- Подтверждается факт его недееспособности.
- Находится при исполнении воинского долга (при срочной службе).
Выплаты могут производиться до совершеннолетия ребёнка. Прекращаются они при смерти плательщика, на общих основаниях.
Законопроект так и не был принят. На данный момент ведутся разработки и продолжается его корректировка, но даже примерное время его принятия неизвестно.
Какой предусмотрен минимальный размер алиментов на одного ребенка в 2022 году можно узнать тут .
Необходимые критерии
Алименты, в соответствии с законопроектом, можно было бы получить при наступлении хотя бы одного из критериев:
- Плательщик злостно уклоняется от выполнения своих обязанностей и у него отсутствует какое-либо имущество для погашения задолженности.
- Место, где проживает плательщик, неизвестно и обнаружить его не представляется возможным.
- В отношении плательщика возбуждено уголовное дело.
Ребёнок, в отношении которого должны производиться алиментные выплаты, должен быть возрастом менее восемнадцати лет, а также находиться под опекой какого-либо лица или государства.
На какую сумму рассчитывать
Законопроект предполагал, что размер алиментов должен рассчитываться в следующем порядке. Для начала нужно определить величину прожиточного минимума в соответствующем регионе для несовершеннолетних. Алименты должны были быть равны разнице между одной второй доли указанного прожиточного минимума и средним доходом семьи за прошедшие полгода (в расчёте на одного человека).
При установлении фиксированного размера платежей (в соответствии с решением суда), в расчёт берётся данная сумма. Если она менее прожиточного минимума, то государством устанавливается компенсация в размере, равном разнице между установленной суммой и тридцати процентами от прожиточного минимума.
Среднемесячный доход семьи будет рассчитан точно так же, как он рассчитывается при определении любых пособий или выплат от государства.
В состав семьи, для расчёта, принимаются следующие лица:
- Родители ребёнка (проживающие с ним).
- Их иные дети, не достигшие совершеннолетия.
- Совершеннолетние дети, обучающиеся на очном отделении (если у них нет своего жилья или иного места регистрации).
- Совершеннолетние, но нетрудоспособные дети.
В состав семьи не входят лица, обеспечение которых производится за счёт государства в полном объёме.
Сумма пересчитывается тогда, когда меняется состав семьи (например, ребёнок достигает совершеннолетия). Пересчёт производится органами соцзащиты самостоятельно.
Как получить алименты от государства в 2022 году
На данный момент в государственной думе рассматривается ещё один законопроект, принятие которого ожидается уже в этом году. Он содержит множество поправок в различные законодательные акты и предполагает усиление защиты прав детей, в том числе и относительно государственных гарантий.
Изменения в законодательстве, планируемые в 2022 году, предполагают:
- Введение наказания в виде лишения водительских прав за наличие задолженности по оплате алиментов на сумму, превышающую десять тысяч рублей. Ранее данная санкция применялась лишь за злостное уклонение от исполнения обязательств.
- Неплательщик алиментов может быть лишён фактической возможности получить ряд услуг от государства, таких как заграничного паспорта или водительского удостоверения.
- Планируется, что взыскание задолженности с неплательщиков алиментов будет заниматься специально созданный при службе приставов департамент. Его сотрудники будут взыскивать только алименты и не будут работать по другим делам, что значительно повысит их эффективность.
- В срок, когда плательщик не выплачивает алименты и уклоняется от своих обязанностей, их будет выплачивать государство со средств бюджета.
Размер алиментов должен быть не менее прожиточного минимума на несовершеннолетнего, установленного в соответствующем регионе.
Если размер алиментов установлен судом в фиксированном размере, то предел выплат от государства составит пятнадцать тысяч рублей.
Как взыскать алименты на детей с родителя можно узнать тут .
Куда обращаться
Пособие, которое назначалось бы вместо алиментов от одного из родителей, назначалось бы при наличии одного из документов:
- Исполнительный лист, выдаваемый на основании судебного решения.
- Приказ.
- Соглашение, заверенное надлежащим образом.
То есть для установления пособия по алиментам потребуется любой документ, который может быть использован в качестве исполнительного.
Если алименты выплачиваются родителем в добровольном порядке, то пособие получить не получится. Получателю придётся сначала получить исполнительный документ, а лишь затем обращаться за заменяющей выплатой.
После того как исполнительный лист будет получен, потребуется обратиться в органы социальной защиты по месту жительства ребёнка.
Подача заявления
Перед тем как обратиться в органы социальной защиты, нужно получить исполнительный документ. Если не получается достичь соглашения с плательщиком, то необходимо обратиться в суд.
Дела об алиментах рассматриваются мировыми судьями. Территориальность определяется на основании места жительства должника, но в некоторых случаях допустимо подавать заявление по месту жительства заявителя.
Мировой суд выносит приказ. Он легко может быть отменён должником и тогда дело рассматривается в порядке искового производства. Также необходимо подать иск, если предполагается взыскание алиментов в фиксированной сумме или имеется иной спор о праве.
После того как исполнительный документ будет получен, необходимо обратиться в органы социальной защиты с заявлением об установлении социальной выплаты.
Пакет документов
К заявлению, подаваемому в органы соцзащиты, необходимо приложить документы, которые будут подтверждать следующие факторы:
- Факт проживания ребёнка в определённом месте.
- Факт наличия родителя, у которого имеется обязанность по оплате соответствующих платежей.
- Факт неисполнения таким родителей своих обязательств.
Впоследствии государство сможет взыскивать суммы, которые оплачиваются детям вместо алиментов, с первоначальных плательщиков. Кроме того, с таких лиц дополнительно будет взиматься пошлина в размере десяти процентов от задолженности. Данная штрафная санкция должна компенсировать расходы государства на взыскание сумм с таких лиц.
Для того чтобы выплата от государства была установлена, потребуются следующие бумаги:
- Соответствующее заявление об установлении платежей.
- Свидетельство, которое подтвердит факт рождения ребёнка.
- Справка о месте жительства ребёнка.
- Документация, которая подтвердит доходы лица, с которым ребёнок проживает.
Когда останавливаются выплаты
Алименты от государства в 2022 году фактически предлагается приравнять к обычным алиментным обязательствам, поэтому прекращаются они при следующих обстоятельствах:
- Смерть одной из сторон (плательщика или получателя алиментов). Алиментные обязательства не могут быть предметом наследования.
- Достижение ребёнком возраста совершеннолетия (или окончание учёбы она очном отделении).
- Восстановление трудоспособности совершеннолетним ребёнком.
- Усыновление (или удочерение) ребёнка третьим лицом. Такое лицо возьмёт на себя обязательство по содержанию ребёнка.
- Иные причины, прямо указанные в законодательстве.
Выплаты от государства за должника прекращались бы на тех же основаниях, что и выплаты алиментов.
На данный момент закон, который установил бы обязанность государства по выплате алиментов за лиц, не выполняющих свои обязанности, не был принят. Споры о необходимости данного акта ведутся уже достаточно давно, но фактически проблема не была решена. Сейчас обсуждению подлежит новый законопроект, цель которого — обеспечение дополнительных гарантий получателям алиментов. Будет он принят или нет — покажет время.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?
Семейное законодательство четко определяет обязательства обоих родителей по отношению к финансовому обеспечению нужд ребенка, однако часто возникают ситуации, при которых один из них отказывается выполнять возложенные на него функции. Может ли в такой ситуации, например, мать ребенка потребовать алименты от государства, если отец их не платит?
Что такое алименты от государства?
Под алиментами от государства понимаются ежемесячные выплаты из бюджета страны или муниципалитета, восполняемые с помощью взыскания с должников установленных сумм. К сожалению, для многих неполных семей данное положение является лишь законопроектом, никак не влияющим на современные реалии.
В 2022 году алиментные обязательства будут взыскиваться только с должников с помощью обращения их имущества на торгах, а также путем наложения административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Алиментные обязательства так и останутся на совести должников, так как получатели средств не смогут рассчитывать на какую-либо хорошую помощь от государства, за исключением помощи судебных приставов в поиске неплательщика и взыскания с него необходимых для жизни ребенка средств.
Законодательное регулирование
Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.
Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.
Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.
- Лишение водительских прав плательщика, если его задолженность будет превышать 10 тысяч рублей. Данная мера применяется уже сегодня на основании ФЗ № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года, который установил ряд изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
- Запрет на выезд за пределы государства, что находит свое отражение в ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и применяется повсеместно.
- Закрепление минимального возможного размера алиментов либо на отметке прожиточного минимума для несовершеннолетних в регионе, либо в размере 15 тысяч рублей.
- Ограничение возможности получения государственных услуг плательщиком до момента погашения имеющейся просрочки.
- Сокращение социальных гарантий, например пенсии, так как из нее будут удерживаться средства для погашения накопившегося долга и т. д.
Помимо семейного законодательства немаловажную роль играют и законодательные акты, регламентирующие деятельность судебных приставов – ФЗ «Об исполнительном производстве» и установленные руководством ФССП Правила осуществления деятельности приставов по производству дел, связанных с алиментными выплатами.
Законопроект находится на этапе обсуждения, конкретная дата его введения в действующее законодательство неизвестна. Также неизвестно, будут ли введены данные положения вообще.
Основания для получения выплат от государства
В случае принятия законопроекта представитель или опекун несовершеннолетнего сможет получать пособие на ребенка, кратное назначенным алиментам от государства, при наличии ряда условий.
Условиями для получения выплат из муниципального, регионального или государственного бюджета будет являться следующее.
- Решение суда о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
- Поведение плательщика, при котором он отказывается осуществлять перечисления. К этому же пункту будет приравнено сокрытие своего места положения для розыска приставами.
- Отсутствие переводов более полугода.
- Объявление в розыск нерадивого отца.
К условиям назначения выплат от государства могут относиться и другие основания, например:
- отбывание наказания в исправительных колониях различного типа без возможности осуществлять трудовую деятельность и, соответственно, удерживать необходимые суммы для перечислений;
- случаи, когда в отношении плательщика вынесено постановление или решение суда о назначении ему принудительного лечения в соответствующих медицинских учреждениях;
- переезд отца ребенка на ПМЖ за пределы страны;
- признание алиментщика недееспособным;
- прохождение срочной военной службы плательщиком средств;
- невозможность осуществления перечислений при обстоятельствах, которые не зависят от воли и желания плательщика.
Получателям, которые надеются на принятие данного законодательного акта, необходимо следить за новостями. Четкий срок принятия или отклонения законопроекта не установлен, поэтому единственным вариантом в данном случае является отслеживание деятельности правительства РФ в сфере алиментных правоотношений.
Как определяется размер?
Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.
На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:
- 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
- 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
- 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).
При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.
Правительство отмечает, что максимальная сумма перечислений из казны государства, если отец не платит требующиеся средства, будет заморожена на 15 тысячах рублей. Однако при назначении денежных обязательств в меньшем объеме матери будет перечислена именно та сумма, которую установит суд.
Требующиеся документы
Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.
Исполнительными документами признаются:
- соглашение об уплате алиментов;
- исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
- судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:
- справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
- копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
- документ о расторжении брачных отношений;
- свидетельство о рождении общего ребенка;
- справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.
При получении необходимых бумаг необходимо уточнять полный перечень в уполномоченных органах, в частности у судебных приставов, органов опеки или в социальной защите населения по месту проживания.
Какие выплаты осуществляются в 2022 году?
На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.
При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.
Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы. В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е. государство будет перечислять около 50-70% необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.
Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2022 года.
Когда выплаты прекращаются?
Если данный закон будет принят, то лицо, получающее алименты, будет обеспечено до определенного возраста:
- 24 лет, если ребенок обучается в средне-специальных или высших учебных заведениях на очной форме обучения (после истечения этого срока никаких обязательств у плательщика и государства не останется);
- момента полной эмансипации ребенка;
- момента смерти получателя или плательщика (закон устанавливает, что опекун несовершеннолетнего лица не сможет рассчитывать на получение алиментов от государства в случае, если должник умрет);
- усыновления лица другим человеком, в частности при замужестве матери, если ее муж изъявит желание усыновить чадо.
На сегодняшний день выплаты алиментщиком не осуществляются, если:
- ребенок достиг возраста совершеннолетия;
- в период с 16 до 18 лет несовершеннолетний прошел процедуру эмансипации, например, вышел замуж или женился, в состоянии себя полностью обеспечивать и ведет какой-либо бизнес;
- плательщик или получатель умер;
- плательщик признан не дееспособным.
Правительством уточняется, что минимальные и максимальные выплаты могут быть снижены или увеличены в зависимости от семейных обстоятельств алиментщика и опекуна ребенка, а также при болезни, отсутствии заработка и прочих обстоятельствах, при которых переводить средства становится невозможно или их требуется гораздо больше, чем было назначено ранее.
К сожалению, изменения законодательства в сфере алиментных правоотношений в рамках рассматриваемого законопроекта специфичны и практически невыполнимы в современных реалиях. Страна переживает затянувшийся кризис, возможности обеспечить одиноких матерей у государства нет, так как по статистике около 70% женщин с детьми воспитывают детей в одиночку и только 50% из них регулярно выплачиваются положенные алименты. При этом у законопроекта еще очень много несостыковок и недоработок. Его принятие может обернуться огромными проблемами как для получателей и плательщиков средств, так и для страны в целом.
Алименты в 2022 году – свежие новости
Вопрос алиментов всегда был спорным: поскольку он возникает не в самой приятной ситуации, сложно сделать так, чтобы интересы всех сторон правоотношений не были нарушены.
Практически каждую сессию Государственная дума обсуждает вопросы семейного законодательства, связанного с уплатой средств на детей. Возможно, в 2022 году депутаты рассмотрят следующие вопросы:
Рассказываем, какие нас ждут изменения по алиментам в 2022 году.
Отменят ли алименты на детей в 2022 году
Весной 2019 года на портале change.org Руслан Дягилев, активист Мужского Эгалитарного Движения (международной организации, отстаивающей права мужчин) опубликовал петицию за отмену алиментов на несовершеннолетних детей. Несмотря на приведенные аргументы автора инициативы и тот факт, что ее подписали почти 17 тысяч человек, отменять алименты в России в 2022 году никто не будет:
Минимальный размер алиментов на ребенка
Законопроект № 828623-7 предложен депутатами фракции «Справедливая Россия» в ноябре 2019 года, но с учетом замечаний и предложений будет рассмотрен на весенней сессии 2022 года. Инициативная группа предлагает приравнять минимальный размер алиментов к прожиточному минимуму (ПМ) на ребенка, установленному в субъекте его проживания:
Если ребенок живет в Москве, где прожиточный минимум составляет 15225 рублей, значит, и минимальный размер алиментов должен равняться этой же сумме.
Согласно проекту закона, размер выплаты может быть уменьшен, если:
- У плательщика алиментов на иждивении находятся другие несовершеннолетние или совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители и иные лица, которых он обязан содержать. Снизить размер выплаты можно только в том случае, если после выполнения всех своих обязательств у плательщика не остается средств для нормальной жизни:
Плательщик алиментов в Москве ежемесячно зарабатывает 45000 рублей, но должен будет выплачивать алименты в размере 15225 рублей; примерно столько же требуется на содержание его второго ребенка. Учитывая, что ПМ для работающих граждан в Москве — 20195 рублей, зарплаты плательщика алиментов явно не хватит на выплату таких больших алиментов.
Кроме того, если сам плательщик получает небольшую зарплату, даже если она выше прожиточного минимума, после выплаты алиментов ее не хватит на закрытие потребностей самого родителя. Возможно, к весенней сессии законопроект будет доработан с учетом всех предложений и замечаний.
Будут ли введены «жилищные» алименты в 2022 году
В начале декабря 2019 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, предложенный Правительством РФ. Если в ст.86 Семейного кодекса (СК) внесут правки, то суд сможет взыскать дополнительные расходы на детей, когда у них нет пригодного для постоянного проживания жилого помещения:
Существующий размер алиментов не всегда позволяет закрыть потребность родителя и ребенка в отдельном жилье, а «жилищные» алименты станут значимой мерой поддержки этой социально незащищенной группы граждан.
Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам
Подобный законопроект был предложен еще в 2016 году, но его общественные обсуждения закончились уже в июле 2017, и вряд ли он будет рассмотрен на ближайшей сессии.
Инициаторы законопроекта предлагали изымать жилье у неплательщика при одновременном соблюдении двух условий:
- Площадь жилья в 2 раза больше установленной нормами (18 м 2 на 1 человека). Соответственно если в квартире 90 квадратных метров проживает 2 человека, то такое жилье можно было бы изъять.
- Стоимость жилья должника минимум в два раза превышает стоимость дома или квартиры, площадь которой соответствует норме на человека. Если неплательщик живет один в квартире площадью 36 м 2 , но стоит она как квартира площадью 72 м 2 , такое жилье тоже подлежало бы изъятию и продаже.
То есть если у должника в собственности огромный, но полуразваливающийся дом, изъять и продать его для уплаты долга по алиментам не получится, так как стоимость такой недвижимости вряд ли будет на уровне рынка, если не ниже.
Но на данный момент изъять у неплательщика единственное жилье за долг по алиментам нельзя, каким бы это жилье ни было. В некоторых случаях исключение составляет только жилье, купленное в ипотеку.
Алименты от государства в 2022 году
Такая инициатива обсуждается уже давно, и только за 2019 год было предложено два законопроекта по данной теме.
Законопроект от депутатов «Справедливой России» предполагает, что государство может выплачивать алименты за должника в случае, когда он объявлен в розыск. Когда государство найдет должника, ему придется:
- все-таки начать выплачивать алименты;
- вернуть долг государству за уже выплаченные алименты;
- выплатить государству проценты за пользование чужими денежными средствами.
Инициативная группа ЛДПР в своем законопроекте № 680786-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ предлагает государству платить за алиментного должника в случае, когда приставам не удается взыскать задолженность дольше полугода, а продать имущество неплательщика для погашения долга невозможно.
Первый законопроект внесен в проект весенней сессии 2022 года, а рассмотрение второго постоянно откладывается.
Уголовная ответственность за большую задолженность по алиментам
Сейчас должник может переводить ребенку часть долга пару раз в год, и его действия зачастую нельзя отнести к злостной и намеренной неуплате средств.
Государство старается пресечь такие злоупотребления, поэтому в ноябре 2019 года был разработан законопроект Минюста о внесении изменений в ст.157 УК РФ. Статью предполагается дополнить следующей фразой: если должник не платит алименты «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением» то, суд вправе привлечь его к уголовной ответственности:
Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам
На сегодняшний день мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет, имеющим двух и более детей либо одного ребенка и жену, находящуюся на сроке беременности не менее 26 недель, предоставляется отсрочка от службы в армии.
Предлагаемые законопроектом № 628121-7 изменения — лишить алиментных должников такой отсрочки — могут послужить в том числе превентивной мерой, побуждающей граждан, имеющих двух и более детей, своевременно исполнять алиментные обязательства.
На момент публикации статьи законопроект не был рассмотрен даже в первом чтении; и будет ли он рассмотрен в 2022 году, неизвестно.
Что не изменится в алиментной политике в 2022 году
В целом алиментная политика, как и раньше, направлена на поддержку и защиту несовершеннолетних детей и на ужесточение ответственности должников по алиментным платежам.
В 2022 году не предполагается изменений следующих аспектов законов, связанных с алиментами:
- Несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети все также наделены правом на получение содержания от обоих родителей.
- Алименты взыскиваются как добровольно по нотариальному соглашению, так и принудительным способом через суд.
- Сохранены три способа расчета размера алиментов:
- в долях (ст. 81 СК РФ) — размер алиментов рассчитывается пропорционально доходам плательщика;
- в твердой сумме (ст. 83 СК РФ) — размер алиментов зафиксирован алиментным соглашением или решением суда и не меняется в зависимости от дохода плательщика;
- смешанный способ — часть алиментов взыскивается в процентах, а часть — в твердой сумме.
- Неплательщики алиментов, как и раньше, будут привлекаться к различным мерам ответственности: от запрета на выезд за границу до уголовного наказания.