Алименты в размере МРОТ: расчет алиментов исходя из МРОТ и прожиточного минимума, проведение индексации

Как рассчитать индексацию алиментов в 2018 году?

Несмотря на то, что за расчет и перевод выплат на содержание ребенка отвечает бухгалтерия по месту работы плательщика, матери полезно узнать, как рассчитать индексацию алиментов.

Индексация алиментов – понятие и формы

Индексация – это перерасчет алиментов в связи с изменением прожиточного минимума. Как правило, для расчета используется индекс роста потребительских цен. Если говорить на примере, при подорожании цен на продукты, должны быть увеличены заработные платы, а вместе с ними и алименты на ребенка.

На данный момент индексация алиментов может проводиться в трех временных пределах, устанавливаемых Росстатом:

Однако не все так просто. В связи с основными правилами, на индексацию алиментов на практике влияет повышение минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). То есть никто не поднимет алименты на ребенка раньше, чем будет увеличена заработная плата плательщика. Объясняется это жесткой привязкой алиментных выплат к ежемесячному официальному доходу отца ребенка.

Если вы решили узнать, как рассчитать индексацию алиментов, или вовсе попробовать сделать это самостоятельно, то вам нужно отслеживать увеличение МРОТ по региону проживания взыскателя с ребенком. Если же в вашем регионе подобный показатель не был установлен, то вам потребуется сумма МРОТ по всей стране.

Обратите внимание, индексация на понижение размера алиментов не допускается, минимальный размер алиментов равен сумме, указанной в судебном решении или алиментном соглашении.

Привязка алиментов к росту прожиточного минимума привязана Семейным Кодексом РФ, а поскольку в нем ничего не сказано, про уменьшение прожиточного минимума, то для снижения алиментов нет никаких оснований.

После проведения индексации, она закрепляется соответствующим распоряжением руководителя организации или постановление судебного пристава, в зависимости от того, где она проводилась.

Когда и зачем проводится индексация алиментов?

Алименты являются долгосрочной обязательной выплатой, которую отец или мать ребенка платят до его совершеннолетия. За такой отрезок времени экономическая ситуация в стране может измениться, а если вовремя не проводить перерасчет алиментов, то алименты могут стать недостаточными для нормального содержания ребенка.

Индексация алиментов регулируется статьей 117 Семейного Кодекса РФ.

Как правило, индексация алиментов, если они установлены в процентно-долевой форме от дохода плательщика, будет проводится бухгалтерией учреждения, где он этот доход получает. В этом случае получателю алиментов можно не переживать за своевременность проведения индексации, потому что если растет размер заработной платы, то растет и размер алиментов.

Если же алименты были установлено в твердой денежной сумме, иначе – фиксированной, то получатель должен проконтролировать своевременность проведения индексации. Индексация проводится вместе с увеличением прожиточного минимума на содержание ребенка. Данный закон вышел 14.11.2017 года (№ 321 ФЗ «Закон об индексации алиментов»).

Основные нюансы при расчёте индексации

Для тех, кто не полагается на добросовестность бухгалтерии и желает узнать, как рассчитать индексацию алиментов, мы подготовили список нюансов, которые необходимо знать:

Индексация проводит не только для суммы алиментов, но и для размера задолженности по алиментам. При этом судебным приставам не важно, что за месяц долга прожиточный минимум был ниже, а сейчас выше, им важен только прожиточный минимум на последний день;
При открытии исполнительного производства по вопросам принудительного взыскания долга, судебные приставы сразу проводят индексацию алиментов, чтобы защитить ребенка и его мать от ничтожности суммы алиментов в дальнейшем;
Индексация алиментов должна пройти в первый месяц (до выдачи алиментов) после изменения прожиточного минимума;
Если вы не знаете, как рассчитать индексацию алиментов и по какому показателю прожиточного минимума, всегда берите прожиточный минимум по месту проживания ребенка (региона);
Если в регионе, где проживает ребенок, прожиточный минимум не устанавливается, то используется аналогичный показатель по территории всей страны;
Индексация не проводится лично получателем и плательщиком. Права на ее осуществление имеют только судебные приставы и бухгалтерия по месту работы или получения дохода плательщиком.

Если судебный пристав не желает следовать своим должностным обязанностям и проводить индексацию, то взыскатель алиментов имеет право подать заявление в территориальное Управление Федеральной Службы Судебных Приставов «О проведении индексации алиментной задолженности». После того, как судебные приставы начнут выполнять свои указания, взыскатель имеет право не только регулярно узнавать у них, как рассчитать индексацию алиментов, но и осуществлять контроль за проведение индексации в указанные законом сроки.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

По Семейному Кодексу РФ обязанность проводить индексацию алиментов (повышать их размер в кратной форме к прожиточному минимуму) лежит только на бухгалтерии по месту получения дохода плательщиком. Судебные приставы будут осуществлять индексацию только в отношении задолженностей или при открытом исполнительном производстве.

Обратите внимание, что для того, чтобы избежать халатности бухгалтерии, исполнительный лист о взыскании алиментов на ребенка должна передать в бухгалтерию мать ребенка (взыскатель). Однако по закону право на его передачу имеет и сам плательщик.

Как рассчитать индексацию алиментов с помощью официальных формул?

Несмотря на то, что плательщик и взыскатель не проводят индексацию самостоятельно, они обязаны знать, как рассчитать индексацию алиментов, по следующим причинам:

Осуществлять контроль за своевременностью действий бухгалтерии во избежание проблем с судебными приставами;
Рассчитывать будущие алименты, ориентироваться на то, какая примерная цифра алиментов ожидает вас в этом месяце;
Контролировать размер задолженности по алиментам и т.п.

Поэтому, если вы хотите знать, как рассчитать индексацию алиментов, вам понадобится формула для расчета индексации алиментов, которой пользуются бухгалтеры. Она единая для всех служб и закреплены в специальном правовом документе № 01 — 16 от 19 июня 2012 года «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».

Итак, сама формула будет выглядеть следующим образом, рассмотрим сразу с примером:

(20 000 руб. / 9200 руб.) х 10 300 = 22 391 руб.

(Старая сумма алиментов / прожиточный минимум за прошлый период) х новый прожиточный минимум

Давайте разберем на примере еще раз. Только в данном случае возьмем взыскание алиментов в твердой денежной сумме, когда собственно и требуется знать, как рассчитать индексацию алиментов.

Возьмем безработного Петра, который должен платить алименты дочери в размере 3 500 руб. в месяц, прожиточный минимум до сегодняшнего дня составлял – 9 тыс. руб. Сегодня произошло его увеличение – теперь прожиточный минимум составляет 9 500 руб.

Мы будем рассчитывать индексацию алиментов следующим образом:

Разделим размер алиментов, установленный в судебном решении, и разделим на старый прожиточный минимум;
Затем умножаем полученное значение на новый прожиточный минимум на территории проживании ребенка:

( 3 500 руб. / 9 000 руб. ) = 0,38

0,38 х 9 500 руб. = 3 694, 44 руб.

Соответственно, новый, проиндексированный размер алиментов, будет составлять 3 694,44 руб. в месяц до следующего повышения прожиточного минимума.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта. Для этого воспользуйтесь форм

Алименты по МРОТ

Числовое значение МРОТ в 2019 году (11280 рублей с 1 января) при расчете алиментов имеет определенное значение, однако такой показатель не оказывает решающего влияния на их исчисление. Важно понимать, принимают ли органы правосудия, осуществляющие рассмотрение дел об установлении алиментных выплат, показатель МРОТ во внимание, существует ли установленный на законодательном уровне минимум такого платежа?

В каком виде могут быть взысканы алименты?

Определение способа исчисления алиментов происходит в зависимости от вида дохода, получаемого потенциальным алиментоплательщиком.

Нормы СК РФ устанавливают три вида взысканий:

назначение суммы платежа в долевом соотношении;
установление в твердом значении;
применение смешанного типа исчисления.

Органами правосудия назначаются алименты в долях в тех случаях, когда у родителя, являющегося их плательщиком, имеется постоянный доход. Исходя из положений ст. 81 СК, сумма взыскания будет составлять:

25 % заработка, при необходимости осуществления выплат в отношении одного ребенка;
33 % получаемого дохода, при установлении содержания на двоих несовершеннолетних;
половину получаемой плательщиком зарплаты, в случае выплаты материальной помощи троим детям.

Определить сумму твердых алиментных выплат суд может в том случае, если у родителя нет постоянного дохода, если такой доход носит непостоянный характер, а также тогда, когда родитель получает зарплату в иностранной валюте. При определении размера содержания суд должен исходить из материальных возможностей плательщика, а также из права ребенка на обеспечение ему необходимого уровня проживания.

Минимальные размеры алиментов

Главный интерес получателя заключается в применении наиболее выгодного способа их начисления, что влияет на итоговый размер содержания. Общее законодательное правило свидетельствует о том, что денежные средства, выплачиваемые одним из родителей в качестве алиментов, а также те, которые затрачиваются вторым родителем в процессе совместного проживания с ребенком, должны обеспечить несовершеннолетнему, как минимум, такой уровень обеспечения, который определен в качестве прожиточного минимума, установленного для лиц, не достигших совершеннолетия.

По соглашению

Наиболее приемлемым и цивилизованным способом определения суммы и порядка выплаты алиментов, является подписание родителями алиментного соглашения, которое проходит обязательную процедуру нотариального утверждения.

Таким образом, размер содержания одного ребенка не может быть установлен на уровне ниже четверти дохода родителя, двоих – менее трети заработка, троих и более – половины зарплаты.

С учетом того, что рассматриваемое соглашение является актом выражения взаимных договоренностей родителей, сумма содержания может быть большей, чем законодательно закрепленный минимум.

Взыскание в судебном порядке. Что берет в расчет суд

Не всегда родители могут добровольно урегулировать вопрос алиментных выплат. В такой ситуации, единственным способом решения вопроса о содержании ребенка, является обращение в суд.

Для того чтобы установить размер содержания в долях, суд должен иметь сведения о наличии у родителя места постоянного трудоустройства или иного постоянного источника дохода. К таким доходам может относиться: пенсия, стипендия, денежное довольствие и иные регулярные выплаты.

Положения ст. 83 СК, позволяют определить фиксированную сумму содержания в тех случаях, когда у плательщика имеется непостоянный заработок, полностью отсутствует официальный доход или зарплата выдается в иностранной валюте. Еще одним основанием для применения твердого способа взыскания служит возможность существенного нарушения интересов детей или второго родителя, при назначении алиментов в иной форме.

Для того чтобы суд назначил к взысканию определенную сумму, со стороны истца должны быть документально подтверждены все доходы ответчика, включая неофициальные. Окончательное решение будет принято судом с учетом семейного положения ответчика, наличия или отсутствия у него иных иждивенцев.

Сумма алиментов определяется по МРОТ или по прожиточному минимуму?

Нормы ФЗ № 363 от 30.11.2011 г. стали основанием для внесения изменений в положения ст. 117 СК. Данные изменения послужили тому, что МРОТ для расчета алиментов перестали использовать. Данные прожиточного минимума теперь используются как при определении окончательного размера содержания ребенка, так и при проведении индексации.

Судебные приставы используют показатель прожиточного минимума в процессе индексации, который затрагивает алименты, назначенные в твердом значении.

Размер прожиточного минимума устанавливается отдельно, для каждого субъекта России. Отсутствие такого показателя свидетельствует о применении при расчете того показателя, который установлен Правительственным постановлением и действует на федеральном уровне.

ПРИМЕР: Исходя из показателя прожиточного минимума, действующего на территории столицы и области, равного 14009,00 руб., сумма алиментов на одного ребенка, при условии выплаты алиментов в твердой сумме составит величину, кратную одному прожиточному минимуму.

Связаны ли алименты с минимальным размером оплаты труда?

Минимальный размер оплаты труда является тем показателем, который не может быть нарушен работодателем при выплате работнику его оплаты за выполненную работу.

Общее правило о недопущении выплаты заработка на уровне ниже, чем МРОТ, установлено трудовым законодательством.

Главная взаимосвязь МРОТ для алиментов заключается в том, что при получении содержания в долевом значении, его получателю важно, чтобы заработок плательщика был не ниже МРОТ, иначе права ребенка на получение алиментов в минимальном размере будут нарушены.

Индексация алиментов

Руководствуясь ст. 117 СК, судебные приставы, а также организации, которые осуществляют начисление и выплату указанных в исполнительном документе сумм алиментного содержания, осуществляют индексацию. Такие действия осуществляются в отношении тех выплат, которые определены в виде твердых сумм.

Изменение размера алиментов

Поводы для увеличения суммы содержания детей могут возникать у получателя. Их плательщик может иметь основания для уменьшения своих обязательств. Любые изменения размера содержания подлежат официальному оформлению, которое может выражаться: в качестве нотариального заверения нового соглашения, при урегулировании родительских отношений в виде добровольных договоренностей; в получении нового судебного решения, основанного на иске об изменении уровня алиментного содержания.

При необходимости прохождения судебной процедуры, стороне-инициатору необходимо доказать наличие тех обстоятельств, которые становятся основанием указанных в иске требований.

Так, сумма алиментов подлежит уменьшению в случае:

существенного изменения финансовых возможностей плательщика, состава его семьи, установления инвалидности;
существования у ребенка других финансовых источников, которые позволяют удовлетворять его потребности в полном объеме;
появления у получателя выплат такого имущества (в т.ч. и недвижимого), которое является стабильной доходной частью, а равно и существенное улучшение финансового положения;
возникновения новых обязанностей по уплате алиментов;
установления полного содержания ребенка за счет государства;
увеличения текущих цен, при сохранении у плательщика дохода на прежнем уровне;
наличия иных обстоятельств.

Суд может удовлетворить требования об увеличении содержания при:

существенном ухудшении финансового состояния получателя выплат;
резком возрастании цен, в условиях сохранения у получателя прежней доходной части;
возникновении новых обязанностей по уплате алиментов у получателя, а также прекращении ранее установленных алиментных обязанностей у обязанного;
смерти стороннего лица, оказывавшего финансовую поддержку;
иных уважительных обстоятельствах.

Индексация алиментов по базовой части мрот

Здравствуйте! В 2009 г суд вынес решение в мою пользу о взыскании алиментов с моего бывшего мужа на ребенка в твердой денежной сумме в размере 5000 руб, т. е. 50 МРОТ от базовой части мрот с последующий индексацией базовой части мрот. Базовая часть мрот 100 р. Индексация алиментов ни разу за 8 лет не проводилась. Как она должна проводиться и что это за 100 руб? Алименты должны увеличить на эту сумму?

Не просто МРОТ, а базовая часть МРОТ

Подскажите, пожалуйста, куда обращаться на счёт индексации в суд или к приставам?

Ответы юристов ( 4 )

9,8 рейтинг
5767 отзывов эксперт

Вам установлена по базовой части МРОТ, которая равняется 100 рублям в месяц, то есть Вам присудили 5000 рублей ежемесячно.

2. Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда

Срок, с которого установлен размер базовой суммы

Размер базовой суммы (руб.)

Нормативный акт, установивший размер базовой суммы

с 1 января 2001 г.

100

ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

Справочная информация: «Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Индексация указана по мере увеличения этой базовой части.

К сожалению базовая часть МРОТ не индексировалсь с 2001 года.

Если есть задолженность, то она должна индексироваться приставами.

С уважением! Г.А. Кураев

Исходя из содержания судебного решения, 5000 рублей — размер алиментов 50 % МРОТ.

Не указано, что это проценты, а также указано про базовую часть МРОТ, а это 100 рублей, то есть установлен размер алиментов судом 50 МРОТ, то есть 50 х 100 рублей.

Тут весь вопрос в возможности индексировать при не отмененном решении суда.

Считаю, что индексировать возможно задолженность по алиментам без обращения в суд.

Либо через изменение установленного судом размера алиментов, опять же в судебном порядке.

Пристав не может перепрыгнуть через решение суда.

У Вас проблема в решении суда, надо изменять размер алиментов в судебном порядке.

Разъяснения Верховного Суда

Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 года

ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ТРЕТИЙ КВАРТАЛ 2006 ГОДА

Ответы на вопросы

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (часть вторая той же статьи).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29 декабря 2004 г.) с 1 мая 2006 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 1100 рублей. Указанный минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3 Закона).
Этим же Законом установлены базовые суммы, исходя из которых следует исчислять налоги, сборы, штрафы и иные платежи, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов.
Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29 декабря 2004 г.), — в настоящее время 1100 рублей.
http://ppt.ru/newstext.phtml?i.

А у Вас суд установил по базовой части МРОТ, что неверно.

Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Приставы могут отказать ссылаясь на решение суда, в котором заложен иной механизм индексации алиментов.

Приставов можно попробовать обязать проиндексировать размер алиментов в соответствии с действующей статьей 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» , если будет отказ, оспорить его в 10 дневный срок в судебном порядке.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 18.07.2017)
«Об исполнительном производстве»

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

С уважением! Г.А. Кураев

Подскажите, пожалуйста, куда обращаться на счёт индексации в суд или к приставам?

Судебная практика по данному вопросу неоднозначная.

Одни суды считают, что пристав вправе и обязан проводить индексацию вне зависимости от содержания решения суда, приводя в обоснование позиции Верховного Суда и Конституционного Суда.

Данные нормы права действуют с 1 декабря 2011 года. В соответствии с данными нормами у судебного пристава-исполнителя возникает право по индексации алиментов, взысканных судом в твердой денежной сумме в установленном законом порядке с момента введения нового порядка индексации законодателем.

Вместе с тем, индексация размера алиментов до 1 декабря 2011 года обоснованно произведена с учетом коэффициента увеличения МРОТ, а доводы заявителя в данной части не могут быть приняты судом во внимание.

Необходимость такой индексации вытекает непосредственно из закона, а именно из ст. 105 и пп. 1, 2 ст. 117 Семейного кодекса РФ и ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, такое толкование и применение норм закона соответствуют правовым позициям, изложенным в Определениях Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 841-О-О и от 05 июля 2011 года N 953-О-О, а также разъяснению Верховного Суда РФ, данному им в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2006 года. Не противоречит оно и положениям ведомственного нормативного акта, а именно п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16).

Согласно ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при повышении установленного законом МРОТ судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом МРОТ. Об указанной индексации судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Согласно Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), с 01.10.2003 минимальный размер оплаты труда был установлен в сумме 600 руб., с 01.01.2005 — 720 руб., с 01.09.2005 — 800 руб., с 01.05.2006 — 1100 руб. На основании ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в дальнейшем был установлен следующий размер МРОТ: с 01.09.2007 — 2300 руб. (коэффициент увеличения 2,09), с 01.01.2009 — 4330 руб. (коэффициент увеличения 1,88), с 01.06.2011 — 4611 руб. (коэффициент увеличения 1,065).

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.В силу ст. 4 данного Федерального закона до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, выплата пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 01.01.2001 исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года”, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 года, поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29 декабря 2004 г.).

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 841-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кокорина Олега Валерьевича на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда“ взаимосвязанные положения статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 3 и части второй статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ „О минимальном размере оплаты труда“, которые позволяют применять к алиментным обязательствам минимальный размер оплаты труда, установленный для регулирования трудовых отношений, в качестве норматива в целях индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан, уплачивающих алименты, поскольку имеют целью сохранение уровня жизнеобеспечения их получателя — несовершеннолетнего ребенка плательщика, в системе действующего нормативного правового регулирования направлены на соблюдение установленных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны трудоспособных и обеспеченных в достаточной мере членов их семьи и не предполагают чрезмерное и неразумное обременение граждан, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании приведенных выше правовых положений, суд приходит выводу о том, что применение судебным приставом-исполнителем статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ „О минимальном размере оплаты труда“ при расчете задолженности по алиментам, до момента нового правового регулирования, является законным и обоснованным.

Индексация алиментов производится, исходя из величины МРОТ на конкретный период и с учетом изменения величины МРОТ. При этом алименты индексируются путем умножения на коэффициент увеличения МРОТ.

Другие, ставят во главу угла решение суда, которое не отменено.

То есть, МРОТ берут 100 рублей, и индексируют его пропорционально увеличению другого МРОТ.

Поскольку в соответствии со ст. 5 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

При этом то обстоятельство, что базовый размер МРОТ не изменялся, и с 2001 г. составляет 100 рублей, не может свидетельствовать о нарушении прав взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, поскольку при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, подлежит применению минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Следовательно, при индексации сумм алиментов применяется индекс, который определяется при каждом увеличении минимального размера оплаты труда путем соотношения размера минимального размера оплаты труда, установленного ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в новой редакции к МРОТ, установленному ст. 1 тоже закона в предыдущей редакции. Индексация алиментов производится исходя из величины МРОТ на конкретный период, и с учетом изменения увеличены МРОТ. При этом алименты индексируется путем умножения на коэффициент увеличения МРОТ.

Согласно ФЗ «О минимальном размере оплате труда» от 19.06.2000 г. (с последующими дополнениями и изменениями) на основании ст. 1 был установлен следующий размер с 01.01.2009 г. – 4.330 руб., с 01.06.2011 г. – 4.611 руб. (коэффициент увеличения 1,065), с 01.01.2013 г. – 5.205 руб. (коэффициент увеличения 1,13), с 01.01.2014 г. – 5.554 руб. (коэффициент увеличения 1,067).

Таким образом, размер алиментов с учетом индексации составит 385,23 руб. (300 х 1,065 х 1,13 х 1,067).

Такой расчет алиментов, с учетом индексации соответствует требованиям действующего законодательства, в частности положениям ч.1 ст. 102 ФЗ „Об исполнительном производстве“ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 года), ст. 117 СК РФ (в ред. от 04.05.2011 года), согласуется с правовыми позициями, изложенным в Определениях Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 841-О-О и от 05 июля 2011 года N 953-О-О, а также соответствует разъяснению Верховного Суда РФ, данному им в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2006 года.

Я склонен согласиться ко второй позиции, о чем я писал выше.

Но, если пристав проиндексирует иначе, в Вашу пользу и должник постановление не оспорит в 10-дневный срок, то может это решение устоять.

В любом случае пишите приставу заявление об индексации алиментов и расчете задолженности с учетом индексации.

Откажет, оспорим в суде.

Если решение устоит, можно будет подать в суд отдельно на изменение размера алиментов в порядке, предусмотренном статьей 119 СК РФ.

Используем МРОТ для расчета алиментов в 2022 году (нюансы)

Кто и кому должен уплачивать алименты

Обратите внимание! Уплата алиментов родителями своим не достигшим совершеннолетия детям — это только одна из ситуаций (хотя и самая распространенная), предусмотренная Семейным кодексом РФ (далее – СК РФ), регламентирующим обязанности членов семьи по содержанию друг друга. Помимо этого, федеральным законом предусмотрены также алиментные обязательства:

родителей перед своими достигшими совершеннолетия нетрудоспособными детьми (ст. 85 СК РФ);
родителей перед своими детьми, оставшимися без их попечения (ст. 84 СК РФ);
достигших 18-летнего возраста детей перед своими нетрудоспособными или нуждающимися в помощи отцом и матерью (ст. 87–88 СК РФ);
супругов (в т. ч. бывших) друг перед другом (ст. 89 СК РФ);
братьев и сестер перед своими не достигшими 18-летнего возраста или нуждающимися в помощи братьями и сестрами (ст. 93 СК РФ);
бабушек и дедушек перед своими не достигшими 18-летнего возраста или нуждающимися в помощи внуками (ст. 94 СК РФ);
внуков перед своими бабушками и дедушками, нетрудоспособными или нуждающимися в помощи (ст. 95 СК РФ);
достигших 18-летнего возраста воспитанников перед лицами, фактически их воспитавшими (ст. 96 СК РФ);
трудоспособных пасынков и падчериц перед нетрудоспособными или нуждающимися в помощи отчимом и мачехой (ст. 97 СК РФ).

Установление размера алиментов по соглашению сторон

В каждой из перечисленных выше ситуаций стороны правомочны договориться о размере и формах выплаты алиментов, заключив соответствующее соглашение и не прибегая к судебной помощи (п. 1 ст. 80, ст. 91, п. 1 ст. 98 СК РФ).

Однако законодателем не оговорен минимальный размер алиментных платежей в том или ином случае. Указывается только, что размер таких выплат в пользу не достигших совершеннолетия детей должен быть равен или превышать размер алиментов, которые могли бы быть назначены им судебным органом (п. 2 ст. 103 СК РФ).

Законом разъяснен регламент расчета минимального размера ежемесячных алиментных платежей в пользу не достигших совершеннолетия детей (п. 1 ст. 81 СК РФ):

на единственного ребенка — в размере не ниже 1/4 от дохода родителей;
двоих детей — в размере не ниже 1/3 от дохода родителей;
большее число детей — в размере не ниже 1/2 от дохода родителей.

Обратите внимание! При вычислении размера алиментов родители должны опираться на предложенную в п. 1 ст. 81 СК РФ форму расчета, хотя закон допускает ситуации, когда суд устанавливает размер выплат и ниже указанных пределов (п. 2 ст. 81 СК РФ).

О размере минимальных алиментных платежей в отношении иных категорий лиц в законе не говорится.

Как видно, ссылок на такой ориентир при расчете, как минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ), законодатель не делает. Вместе с тем в законе нет и прямого запрета по договоренности сторон устанавливать сумму алиментов в твердом денежном эквиваленте в размере доли от МРОТ. При этом сумма вычисленных таким способом алиментов не должна быть ниже прожиточного минимума (с учетом требований ст. 117 СК РФ).

Расчет алиментов: что будет принято судом во внимание

Суд правомочен установить размер алиментов в форме:

Процента от заработка лица, в отношении которого направлен иск. Например, согласно п. 1 ст. 81 СК РФ при расчете размера алиментов в пользу детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Твердого денежного эквивалента. Например, согласно ст. 91 СК РФ в отношении супруга (бывшего супруга) или если родитель, с которого они взыскиваются, не трудоустроен, не имеет постоянного дохода или размер этого дохода нестабилен, поэтому расчет процента от такого дохода невозможен (ст. 83 СК РФ).
Процента от заработка и твердого денежного эквивалента одновременно (в ситуациях, перечисленных в п. 1 ст. 83 СК РФ).

Важно! Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 регламентирован список видов заработка и прочих видов дохода, из которых могут быть удержаны алиментные платежи.

Такое взыскание может быть обращено на доходы лица, которые были получены, например, от продажи недвижимости по договору согласно подп. «о» п. 2 постановления № 841 (см. определение Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О), т. е. не в связи с трудовой деятельностью лица (например, определение Алтайского краевого суда от 10.08.2016 по делу № 33-8753/2016).

МРОТ для алиментов в 2022 году

Обратите внимание! Если лицо, в отношении которого был подан иск о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка, не работает, судебный орган, рассчитывая размер таких алиментов, руководствуется не МРОТ, а размером средней зарплаты в РФ на момент взыскания задолженности (п. 3 ст. 102 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Однако так было не всегда, и ранее суды действительно использовали МРОТ для расчета размера алиментов (см. постановление президиума Астраханского облсуда от 29.03.2016 по делу № 44Г-12/2016).

Если представленные ответчиком сведения об официальном трудоустройстве и размере заработной платы будут расценены судом как способ уменьшения размера взыскиваемых алиментов (например, ответчик представил справку по форме 2-НДФЛ, в соответствии с которой его ежемесячный заработок равен МРОТ, хотя есть сведения и о других источниках его дохода), он может установить размер алиментов в твердой денежной сумме (например, определение Приморского краевого суда от 30.05.2016 по делу № 33-5041/2016).

Индексируется ли размер алиментов?

Размер алиментов, установленный как договором сторон, так и судом, подлежит индексации по следующим правилам:

Алиментные платежи, определяемые в твердом денежном эквиваленте, должны быть индексированы после изменения уровня прожиточного минимума для соответствующей группы населения (т. е. работающих граждан, детей или пенсионеров). При этом в качестве ориентира выбирается прожиточный минимум, устанавливаемый в конкретном субъекте РФ. Если же размер прожиточного минимума в данном регионе не регламентирован, необходимо опираться на его уровень, предусмотренный для России в целом (п. 1 ст. 117 СК РФ, п. 1 ст. 102 закона № 229-ФЗ).
Увеличение суммы алиментных платежей производится в прямой пропорции к размеру изменения в большую сторону уровня прожиточного минимума.
Размер алиментов, выражающийся в твердом денежном эквиваленте, устанавливается судом в сумме, кратной величине прожиточного минимума. Также он может быть установлен как определенный процент от этой величины (п. 2 ст. 117 СК РФ).

При этом индексация алиментов, выраженных в твердой сумме, должна производиться судебным приставом вне зависимости от того, указано ли на это в судебном акте или исполнительном документе (см. апелляционное определение Мособлсуда от 03.08.2016 по делу № 33а-21092/2016).

С регламентом осуществления индексации алиментных платежей можно ознакомиться в следующих документах:

письме ФССП России от 21.12.2011 № 12/01-31164-АП;
Методических рекомендациях, утвержденных ФССП России 19.06.2012 № 01-16.

Вывод! При проведении индексации размера алиментов необходимо руководствоваться величиной прожиточного минимума, а не МРОТ.

Изменение судебным органом размера алиментов: возможно ли это?

Предписанный судебным органом размер алиментов может быть изменен по требованию заинтересованной стороны (см. п. 1 ст. 119 СК РФ). В составлении соответствующего иска поможет наша статья «Исковое заявление об уменьшении размера алиментов».

Обратите внимание! Если размер алиментов был установлен в твердом эквиваленте или как процент от заработка родителя, то и после удовлетворения иска об изменении размера алиментов их новый размер должен быть определен в твердой сумме или как процент от заработка соответственно (абз. 2 п. 14 постановления пленума ВС РФ «О применении судами СК РФ…» от 25.10.1996 № 9).

Исключение — случаи, регламентированные ст. 83 СК РФ. Однако в судебной практике имеются ситуации, когда суды удовлетворяли требование о смене формы расчета алиментов с твердой суммы на процент от заработка (см. раздел VIII Обзора суд. практики по делам…, утвержденного президиумом ВС РФ 13.05.2015).

На что обращают внимание суды при рассмотрении дел об изменении размера алиментов

При разрешении указанного иска судебный орган оценивает следующие факторы:

Финансовое и семейное положение сторон. Само по себе изменение как финансового, так и семейного положения (например, рождение еще одного ребенка и взыскание на него алиментов и т. д.) не влечет безусловного изменения размера алиментов. Это учтено, например, в определении Мосгорсуда от 29.06.2012 № 4г/1-4047, обобщении практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за II полугодие 2015 года (утв. президиумом Красноярского краевого суда 26.01.2016).
Иные имеющие значение для дела обстоятельства (например, состояние здоровья членов семьи, находящихся на иждивении стороны спора, рождение у ответчика новых детей или достижение одним из них совершеннолетия и т. д.).

Обратите внимание! Низкий размер заработка ответчика не может сам по себе служить основанием для изменения формы алиментов с процента от доходов на твердую сумму.

Так, суд отказал в удовлетворении иска в ситуации, когда истица ссылалась на то, что рассчитываемый как доля от зарплаты ответчика размер алиментов на ребенка ниже соответствующего прожиточного минимума (см. определение Фрунзенского райсуда Саратова от 01.08.2016 по делу № 11-75/2016).

Итак, размер алиментов может быть определен как в твердом денежном эквиваленте, так и в форме доли от заработка лица, в отношении которого направлен иск. Если ответчик не трудоустроен, размер взыскиваемых алиментов рассчитывается исходя из размера средней зарплаты по РФ на момент взыскания, а не МРОТ. Индексация размера алиментов должна быть осуществлена с учетом роста прожиточного минимума.

Алименты по МРОТ

Алиментные обязательства вменяются родителям, отказывающимся добровольно участвовать в содержании своих детей, до достижения ребенком совершеннолетия. Поскольку фактический период уплаты алиментов может длиться годами, первоначальный способ взыскания алиментных средств может стать неактуальным ввиду изменений в алиментном законодательстве.

Одним из законодательных изменений, существенно запутавших алиментоплательщиков, взыскателей и даже судебных приставов после 2011 года, стало внесение изменений в ст. 117 Семейного кодекса РФ: доходную величину «минимальный размер оплаты труда» (далее — МРОТ) перестали использовать для расчета и назначения алиментов, заменив ее на другую, расходную величину — «прожиточный минимум» (далее — ПМ).

Это нововведение привело к тому, что вынесенные до 2011 года судебные решения, в которых размер алиментов указывался пропорционально МРОТ, стало целесообразнее изменять в судебном порядке на твердую денежную сумму, чтобы грамотно и законно производить индексацию уже не пропорционально МРОТ, а пропорционально росту прожиточного минимума.

Как начисляются алименты — в МРОТ или прожиточном минимуме?

МРОТ — это минимальный размер ежемесячной оплаты труда, который обязан выплачивать работодатель работнику за полный рабочий день. Из этого определения следует, что, по сути, МРОТ — величина доходная, представляющая собой доход трудящегося физического лица (без учета премиальных и иных надбавок).

Как известно из Семейного кодекса РФ, алиментными обязательствами облагаются виды периодических доходов алиментоплательщика, в первую очередь — заработная плата (которая должна быть не ниже установленного МРОТ).

Именно поэтому до 2011 года взыскиваемые алименты назначались и индексировались пропорционально МРОТу. Иными словами, за основу ежемесячных платежей на содержание ребенка и их индексации бралась доходная величина алиментоплательщика, и с ростом МРОТ повышались (индексировались) и алименты.

Проще говоря, если у плательщика увеличивался минимальный размер оплаты труда, вместе с ним росли и алименты.

Прожиточный минимум — это денежное выражение величины необходимого набора продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, требуемых человеку для нормальной жизни, развития и удовлетворения ежедневных потребностей жизнедеятельности.

Величина ПМ определяется отдельно для каждой возрастной социальной группы населения (несовершеннолетние дети, инвалиды, работающие, пенсионеры), в связи с тем, что потребности в продуктах и услугах для жизнедеятельности каждой из групп разнятся. ПМ по своей сути является в отличие от МРОТ величиной расходной, обозначающей в денежном выражении ту сумму средств, которая тратится на каждого конкретного человека в месяц для его жизнеобеспечения.

Алименты — это средства, которые должны быть направлены именно на обеспечение первоочередных потребностей ребенка: на питание, здоровье, образование, развитие — т.е. то, что отражает именно прожиточный минимум.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ввиду этого, величину МРОТ 30 ноября 2011 года исключили из алиментного законодательства в пользу прожиточного минимума (ст. 2 Федерального Закона №363-ФЗ от 30.11.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как изменить алименты в МРОТ?

Федеральный закон №363 от 30.11.2011 редактировал ст. 117 СК РФ, в результате чего индексация алиментов (т.е. увеличение их размера) стала производиться пропорционально росту прожиточного минимума, а не росту МРОТ, как было установлено ранее. В результате этого в отдельных случаях возникла путаница с индексацией алиментов, назначенных в привязке к МРОТ.

На настоящий момент, взыскателю, получающему алименты в размере МРОТ, во избежание неверного понимания алиментного законодательства целесообразнее обратиться в суд с исковым заявлением об изменении порядка взыскания алиментов на твердую денежную сумму, которая впоследствии будет индексироваться согласно росту прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания, а при отсутствии таковой величины в регионе, согласно росту ПМ в среднем по Российской Федерации.

Судебная практика по индексации алиментов в МРОТ

Согласно «Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 №01-16 судебным приставам-исполнителям алиментной группы, столкнувшимся с подобными судебными решениями, рекомендовано разъяснять взыскателям их право на обращение в суд с заявлением об изменении порядка взыскания алиментов с МРОТ на твердую денежную сумму. А в случае произведения индексации алиментов, установленных в МРОТ, использовать размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с 01.01.2018 равный 9 489 руб., с 01.05.2018 — 11 163 руб. ежемесячно).

Снова налицо — путаница, согласно вышеприведенному судебному решению алименты, взысканные в МРОТ, могут индексироваться по росту прожиточного минимума, а согласно Методическим рекомендациям по алиментным взысканиям — лучше ориентироваться на рост минимального размера оплаты труда.

Подобная проблема должна положительно разрешиться в 2019 году, ввиду окончательного слияния двух величин: минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

Образец заявления об изменении способа взыскания алиментов

Иск об изменении взыскания алиментов с МРОТ на твердую денежную сумму можно скачать по ссылке.

В мировой судебный участок №1 Тихорецкого района г. Москвы
г. Москва, ул. Люберецкая, д. 18

Истец: Разина Алина Юрьевна
г. Москва, ул. М. Маклая, д. 145/2, кв. 673, тел. хх-хх-хх

Ответчик: Разин Андрей Георгиевич
г. Москва, ул. летчика Бабушкина, д. 189, кв. 14, тел. хх-хх-хх

Исковое заявление об изменении способа взыскания алиментов

Согласно судебному приказу от 20.12.2004, выданному Мировым судебным участком №1 Тихорецкого района г. Москвы, в пользу моей дочери Разиной Мирославы Андреевны, 11.06.2002 года рождения, ответчик должен был выплачивать алименты в размере 4 минимальных размеров оплаты труда (согласно установленному размеру МРОТ в сумме 600 руб.).

Алименты Разин А.Г. выплачивал исправно, задолженности по выплатам не имел. Индексация алиментов производилась согласно требованиям ст. 117 СК РФ (пропорционально росту МРОТ в Московской области).

Учитывая изменения законодательства, а именно редакцию ст. 117 СК РФ Федеральным Законом №363-ФЗ от 30.11.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламент «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 №01-16,

ПРОШУ СУД:

Изменить способ взыскания алиментов исходя из величины МРОТ на твердую денежную сумму в размере 6 000 руб. с ответчика Разина Андрея Георгиевича в пользу несовершеннолетней дочери, Разиной Мирославы Андреевны, 2002 года рождения с произведением ее индексации согласно требованиям ст. 117 СК РФ, ориентируясь на прожиточный минимум.
Признать утратившим силу судебный приказ от 20.12.2004.
От оплаты государственной пошлины — освободить.

К исковому заявлению прилагаю перечень документов:

Копия паспорта заявителя.
Копия судебного приказа от 20.12.2004.
Копия свидетельства о рождении Разиной М.А.
Копии документов, подтверждающие затраты на содержание ребенка:
- справка с места учебы;
- квитанции оплаты школьного питания;
- копия свидетельства о государственной регистрации права на имя дочери (1/3 доли в квартире);
- справка теннисной школы «Атлантик»;
- копии квитанций на оплату коммунальных услуг в квартире, принадлежащей в праве собственности 1/3 доли дочери.

Чем может быть полезен МРОТ для расчета алиментов в 2018 году?

В настоящее время минимальный размер оплаты труда тоже может быть полезен взыскателям, которые получают алименты в долях от дохода — т.е. процентным способом. Если отталкиваться от взыскания алиментов согласно норме ст. 81 СК РФ, предусматривающей платежи:

минимальный размер алиментов на одного ребенка не может быть ниже одной четверти установленного МРОТ, а именно — не ниже 2 372,25 руб. (т.е. 25% от установленного минимума оплаты труда на 01.01.2018 — 9 489 руб.). С мая 2018 года этот размер достигнет 2 790,75 руб., ввиду очередного повышения МРОТ.

Если плательщик алиментов, трудоустроенный на полную ставку с полным рабочим днем, выплачивает алименты, более низкие, чем предполагает заявленная доля взыскания при установленном минимуме оплаты труда, взыскатель имеет право ходатайствовать о проверке предприятия-работодателя за незаконность выплаты заработной платы работникам ниже установленного МРОТ.

Проверять бухгалтерию предприятия вправе судебный пристав-исполнитель как по собственной инициативе, так и по инициативе взыскателя. Также с обращением о недобросовестном работодателе получатель алиментов уполномочен обратиться в налоговую инспекцию (налоговые органы при этом заинтересует сокрытие предприятия от налогов, а заявителя — повышение заработной платы алиментоплательщика как минимум до установленного законом МРОТ).

Алименты в размере МРОТ: расчет алиментов исходя из МРОТ и прожиточного минимума, проведение индексации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

“Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 августа 2012 г. по делу N 33-8671 (ключевые темы: алименты – твердая денежная сумма – размер МРОТ – индексация – судебные приставы-исполнители)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 августа 2012 г. по делу N 33-8671

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Порутчикова И.В.,

судей Сачкова А.Н., Москаленко Ю.М.,

при секретаре Головань Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сачкова А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Саркисяна Э.А. на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 мая 2012 г.,

Саркисян Э.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФССП РФ по РО Посупонько Д.В. от 10.04.2012г. о расчете индексации по алиментам и о взыскании со службы судебных приставов судебных расходов.

В обоснование требований заявитель указал, что согласно исполнительному листу мирового суда N 2-72 от 11.04.2002г. Саркисян Э.А. является плательщиком алиментов на неработающую бывшую супругу, осуществляющую уход за ребенком-инвалидом по достижении им 18 лет. Размер алиментов определен судом – 2 МРОТ ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.04.2012г. определен размер алиментов с учетом индексации по состоянию на 10.04.2012 г., который составил сумму . Данное постановление является незаконным, поскольку размер алиментов выражен не в твердой денежной сумме, как указано в постановлении судебного пристава, а как указано в решении мирового суда – 2 МРОТ. Мировым судьей размер алиментов был определен исходя из базовой суммы МРОТ. В своих расчетах задолженности судебным приставом незаконно была применена ст. 1 ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”.

Кировский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФССП РФ по РО представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо Саркисян Е.А. представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 мая 2012 г. в удовлетворении требований заявителя было отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Саркисян Э.А. ставит вопрос об отмене решения суда от 24 мая 2012г., поскольку, по его мнению, суд неправильно применил нормы права о порядке индексации алиментов и не учел, что решением Ростовского гарнизонного военного суда от 31.10.2011г. признана незаконным индексация алиментов работодателем по ст. 1 ФЗ от 19.06.2000г. за N 82.

Выслушав лиц, участвовавших при апелляционном рассмотрении дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на нее взыскателем возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела на исполнении в Кировском районном отделе судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП РФ по РО находятся исполнительные документы в отношении гр. Саркисян Э.А.:

1) исполнительный лист N2-71 от 11.04.2002г. о взыскании с Саркисян Э.А. в пользу Полуместной Е.А. алиментов на содержание дочери Татьяны 05.03.2001г. рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25.03.2002г. до ее совершеннолетия;

2) исполнительный лист N 2-72 от 11.04.2002г. о взыскании с Саркисян Э.А. в пользу Полуместной Е.А. алиментов на ее содержание в размере двух МРОТ ежемесячно до достижения ребенком – инвалидом, дочерью Татьяной 05.03.2001г. рождения 18 летнего возраста, т.е. до 05.03.2019г. Сумма алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда;

3) исполнительный лист N2-6-548/10 от 17.07.2007г. о взыскании с Саркисян Э.А. в пользу Саркисян Е.А. дополнительных расходов на содержание несовершеннолетнего ребенка- дочь Татьяну 05.03.2001г. рождения в размере 800 рублей ежемесячно, начиная взыскания с 03.05.2007г., а также судебных издержек в размере . состоящих из . представительских расходов и . расходов на проезд.

Из материалов исполнительного производства N 14361112761 от 05.04.2011г., следует, что поводом для его возбуждения послужило заявление взыскателя от 25.03.2011г. о том, что Саркисян Э.А. в добровольном порядке решение мирового судьи не исполняет. Решение суда по представленному исполнительному документу вступило в законную силу 22.04.2002г.

10.04.2012г. судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о расчете индексации по алиментам по исполнительному листу за N 2-72 от 11.04.2002г. (л.д. 48).

Согласно данному постановлению при расчете индексации по алиментам судебный пристав-исполнитель, за исключением периода с 22.04.2002г. по 01.05.2002г., для расчета суммы задолженности производил индексацию алиментов, пологая, что величина размера МРОТ установленная судом изменяется в режиме текущего времени в результате изменения размера МРОТ, установленного в текущих редакциях ст.1 ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”. Так, ССП в связи с тем, что размер 1 МРОТ с 01.05.2002г. до 01.10.2003г. составлял 450 руб., то 2 МРОТ составляет 900 руб. Сумма задолженности по алиментам выводится путем умножения количества месяцев за указанный период (17 мес.) на величину 2 МРОТ 900 руб., что составляет 15300руб.

Судебным приставом-исполнителем произведен расчет индексации по алиментам, согласно которому сумма задолженности за период с апреля 2002г. по апрель 2012г. включительно составила .

Суд первой инстанции, оценивая указанные обстоятельства, посчитал доводы заявителя неубедительными, и сделал вывод об обоснованности и правомерности порядка исчисления судебным приставом-исполнителем индексации алиментов.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, так как суд неверно оценил требования исполнительного документа, не правильно истолковал и применил нормы права, регламентирующих расчет индексации по алиментам, установленных судом пропорционально минимальному размеру оплаты труда.

С учетом изменений ст. 102 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ) и ст. 117 ” Семейный кодекс Российской Федерации” от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011), касающихся изменения порядка (критерия) индексации алиментов в связи с ростом величины прожиточного минимума, в материалах дела отсутствуют сведения о решении суда по заявлению взыскателя об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда и размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 12 ФЗ “О судебных приставах” судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Как следует из ч. 2 ст. 117 СК РФ и п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 N 9, размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Компетенцией по индексации алиментов ст. 117 СК РФ, ст. ст. 9 , 102 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” наделены судебный пристав-исполнитель либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, обязанные издать соответствующее постановление (приказ).

Согласно ч.1 ст. 102 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (до внесения изменений согласно Федеральному закону от 30.11.2011 N 363-ФЗ) порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам был установлен следующим образом: при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель – вынести постановление.

Из текущих изменений положений ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” следует, что законодатель за рассматриваемый период с учетом инфляции устанавливал соответствующие величины минимального размера оплаты труда. Так, с 23.04.2002г. по 30.04.2002г. минимальный размер оплаты труда составлял 300 руб. в месяц. С 01.05.2002г. по 30.09.2003г. – 450 руб., соответственно, с 01.10.2003г. по 31.12.2004г. – 600 руб. соответственно и т.д.

Статья 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ предписывает, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Для правильного понимания правового смысла порядка применения индексации взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в рассматриваемом случае следует учитывать следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (п. 4.1 и п. 4.2 Определения Конституционного Суда РФ от 05.07.2011 N 953-О-О) в условиях, когда минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый статьей 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”, постоянно увеличивается (с 1 июня 2011 года он повышен до 4 611 рублей в месяц), при том что размер базовой суммы для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, по-прежнему равен 100 рублям, определяющая этот размер часть вторая статьи 5 названного Федерального закона – во взаимосвязи со статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации и статьей 102 Федерального закона “Об исполнительном производстве” – не может истолковываться как допускающая использование оставшейся неизменной с 2001 года базовой суммы (100 рублей) в качестве критерия при индексации размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка, уплачиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, поскольку это фактически означало бы при имеющей место инфляции невозможность увеличения размера данных алиментных платежей, что несовместимо с их предназначением и приводило бы к нарушению прав получателя алиментов – несовершеннолетнего ребенка, а также противоречило бы воле федерального законодателя, прямо предусмотревшего в указанных статьях Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона “Об исполнительном производстве” необходимость периодической индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме.

Верховный Суд РФ, реализуя свои полномочия по разъяснению вопросов судебной практики в целях обеспечения ее единства ( статья 126 Конституции РФ), в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 года) указал, что необходимость защиты от инфляции лиц, получающих алименты в твердой денежной сумме, в равной мере с лицами, получающими алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, размер которой увеличивается при повышении минимального размера оплаты труда, предполагает при индексации в таком случае применение минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”.

Таким образом, при ответе на вопрос о том, из какой суммы минимального размера оплаты труда следует исходить при индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, следует исходить из того, что в рассматриваемом случае суд установил размер подлежащих взысканию алиментов в твердой денежной сумме, пропорционально 2 (двум) минимальным размерам оплаты труда, исходя в силу закона из базовой суммы, равной 100 рублям, то есть в общей сумме 200 руб. – 2 МРОТ.

В этом случае увеличению подлежит установленный судом размер алиментов, а индекс, на который подлежит увеличению эта сумма, определяется при каждом увеличении минимального размера оплаты труда, путем соотношения размера минимального размера оплаты труда, установленного ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда” в новой редакции к МРОТ, установленному ст. 1 того же Закона в предыдущей редакции.

Исходя из вышеизложенного, следует, что судебный пристав-исполнитель расчет индексации по алиментам произвел неправильно. Это касается:

– определения конкретных дат начала и окончания периодов применения конкретных величин минимального размера оплаты труда, установленных в соответствующих редакциях ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ;

– установления исходного значения размера алиментов в твердой денежной сумме, пропорционально 2 (двум) минимальным размерам оплаты труда, исходя из положений ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, а не из базовой суммы, равной 100 рублям;

– не применения критерия при индексации размера алиментов, основанного на соотношении размера МРОТ, установленного ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ в новой редакции к МРОТ, установленному ст. 1 того же Закона в предыдущей редакции.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 10.04.2012г. о расчете индексации по алиментам по исполнительному листу за N 2-72 от 11.04.2002г. и об отсутствии фактического нарушения прав должника нельзя признать законным и обоснованным.

Поэтому в этой части решение суда подлежит отмене. Следует принять новое решение, которым удовлетворить требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10.04.2012г, поскольку в судебном порядке установлены действия судебного пристава-исполнителя не соответствующие закону и фактическое нарушение прав должника.

При определении суммы задолженности по алиментам судебному приставу-исполнителю за рассматриваемый период следует учесть изменения и соотношения величин минимального размера оплаты труда, установленных в соответствующих редакциях ст.1 указанного Закона, а также представленные должником платежные документы, подтверждающие уплату алиментов в пользу взыскателя.

Установлено, что Саркисян Е.А. также заявил суду требования о взыскании с заинтересованного лица (Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФССП РФ по РО) понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб. Судебная коллегия, руководствуясь нормами НК РФ и ФЗ “О судебных приставах”, соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения этих требований. Поэтому, в силу закона, эти требования Саркисян Е.А. нельзя признать правомерными, и они не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 мая 2012 г. в части отказа в удовлетворения заявления Саркисян Э.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФССП РФ по РО Посупонько Д.В. от 10.04.2012г. о расчете индексации по алиментам отменить.

В указанной части вынести новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФССП РФ по РО Посупонько Д.В. от 10.04.2012г. о расчете индексации по алиментам.

В остальной части решение суда об отказе в удовлетворении требований Саркисян Э.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Саркисян Э.А. – без удовлетворения.