ФАС: решение по жалобам и возражения на жалобу, образец заявление

Каков порядок подачи возражения на жалобу в ФАС и как его правильно составить сторонам?

Возражение на жалобу в ФАС может передать любой участник закупочной процедуры, который не согласен с содержанием поданной на него жалобы. Требования к оформлению данного возражения и порядок его передачи в антимонопольный орган предусмотрены на уровне законодательства.

8 (800) 600-36-07 – Регионы
+7 (499) 110-86-72 –Москва
+7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Кто и в каких случаях может написать возражение на жалобу в ФАС

Федеральная антимонопольная служба выступает контролирующим органом в сфере госзакупок. В сферу ее компетенции входит рассмотрение жалоб на нарушения закупочного законодательства со стороны участников, а также на действия или бездействие государственных инстанций.

Согласно положениям ч. 2 ст. 106 44-ФЗ, возражение вправе подать лицо, чьи интересы были затронуты в тексте жалобы.

Порядок подачи возражения: инструкция

Возражение подается в то подразделение антимонопольной службы, в которое ранее поступила жалобы. Очевидно, что подать свои возражения участники могут только после того, как на их действия поступила жалоба в антимонопольный орган, и когда она была зарегистрирована по правилам, указанным в ст. 105 44-ФЗ.

Процедура передачи возражения по жалобе в ФАС состоит из следующих этапов:

Возражение подается в письменной форме в подразделение ФАС, которое уполномочено его рассматривать (в то, в которое ранее была передана жалоба).
Должностные лица ФАС передают сведения о поступившем возражении в ЕИС.
Назначается заседание рабочей комиссии в течение 3 дней после поступления возражения.
При работе комиссии могут присутствовать лица, подающие жалобу. В ходе работы коллегиального органа у заявителя могут запрашивать дополнительные документы.
Выносится решение по поступившему возражению в течение 5 дней после его поступления. Оно оформляется в письменной форме и передается в ЕИС, а также самому заявителю. Результаты заседания комиссии ФАС передаются заявителю по почте: обычной либо электронной.

ФАС должна опубликовать на сайте государственных закупок все сведения относительно движения жалобы: дату ее поступления, время заседания комиссии и принятое решение. Об этих датах дополнительно уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Правила составления

Перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в возражениях на жалобу в ФАС, приведен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ. В частности, он должен содержать следующую информацию:

Наименование юрлица или ФИО физлица, почтовый адрес и телефон для связи заявителя (анонимные жалобы не рассматриваются).
Сведения о лице, которое подало возражения.
Реквизиты учреждения-заказчика: полное наименование, юридический и фактический адреса.
Сведения о госзакупке, которая стала предметом спора: наименование заказа, индивидуальный код, способ закупки и объект торгов.
Информация о том, с какими доводами из жалобы не согласен заявитель.
Аргументы, которые подтверждают правоту заказчика.

Указанные требования к содержанию возражения приведены в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ.

Указанный перечень сведений в возражении не является исчерпывающим и может быть расширен.

Документ заверяется подписью физлица и печатью юрлица (при наличии таковой).

Необходимые документы

В качестве приложения к заявлению в антимонопольную службу выступают такие документы:

Закупочная документация.
Поступившие заявки от участников закупки.
Составленные протоколы рассмотрения заявок и итоговые протоколы.
Аудио- и видеозаписи (при их наличии).
Прочие документы, которые затребуют уполномоченные инстанции.

Указанные сведения предоставляются заявителями на основании ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ.

Дополнительно к документу могут быть приложены доказательства того, что представленные в возражении доводы являются обоснованными.

Сроки подачи

После поступления и регистрации жалобы антимонопольный орган на основании ч. 1 ст. 106 44-ФЗ в течение 2 рабочих дней обязан разместить ее в ЕИС, направить информацию о жалобе заказчику, участнику торгов, оператору ЭТП (при электронных торгах) и в комиссию по закупке, созданную на базе заказчика.

Начиная с этого дня заинтересованные лица могут передавать свои возражения на жалобу. Они должны направляться в ФАС не позднее, чем за 2 дня до даты рассмотрения поступившего в ФАС заявления.

Возражение подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации.

Таким образом, лицо, которое не согласно с поступившей на него жалобой в антимонопольную службу, может возражать против нее через подачу специального документа, которое называется возражением. Возражение подается с учетом правил, указанных в ст. 106 44-ФЗ. Решение ФАС по возражению принимается в коллегиальном порядке специально созданной комиссией. Возражение допускается подать в строго ограниченные временные рамки: не позднее, чем за 2 дня до рассмотрения самой жалобы. В случае пропуска указанных сроков заявителю придется обжаловать решение ФАС в судебном порядке в Арбитражном суде.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Возражения на жалобу в ФАС образец

Свободная торговая конкуренция, равноправное участие граждан в торгах обеспечивается контролем Федеральной антимонопольной службы. Именно ФАС принимает решение по жалобам и рассматривает возражения на жалобу.

Особенности рассмотрения первичного обращения

Если один из участников аукциона считает, что права его нарушены, он может обратиться к сотрудникам Федеральной антимонопольной службы с заявлением на действия заказчика. Подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ выполняется только в письменном виде.

Документ заполняется по специальной форме. Обязательно указываются:

личные данные и местожительство подателя;
суть обращения;
изложенные по существу доказательства.

К заявлению обязательно прикладываются документы, подтверждающие точность информации.

В какие сроки нужно подавать возражение в ФАС?

Если заказчик, по мнению участников электронного аукциона, нарушил нормы антимонопольного законодательства, ущемил права гражданина, на него могут подать жалобу. Заказчик может обжаловать всё обращение или отдельные пункты через суд или отправить сотрудникам Федеральной антимонопольной службы возражения.

Когда можно отправлять возражения?

Лицу, на которое поступила претензия, нужно ориентироваться на сроки, указанные в документе. На сайте госзакупок отмечаются все сведения об обработке обращения:

Когда поступило письмо от жалобщика;
На какую дату назначено заседание комиссии для рассмотрения обращения;
Какое решение приняла комиссия.

Два дня требуется организации, чтобы решить, когда будет рассматриваться претензия. Жалобщика и гражданина, на которого поступило заявление, уведомляют о дате рассмотрения обращения заранее.

После получения уведомления у заказчика есть время, за которое он должен отправить возражение. Обратиться к сотрудникам антимонопольной службы необходимо не позже, чем за двое суток до дня, назначенного для рассмотрения.

Не успели отправить в ответ на претензию возражение?

Обратиться в арбитражный суд необходимо до того, как пройдут три месяца после рассмотрения заявления.

Как правильно составить и подать возражение по жалобам ФАС?

В возражении заказчику нужно указывать те же данные, что и в жалобе участника, но приводить доводы, доказывающие необоснованность обращения жалобщика. Писать возражение следует по образцу.

В документе обязательно прописываются:

Сведения об органе ФАС, обязанном рассмотреть заявления согласно территориальному размещению;
Подробный адрес, по которому проживает заявитель, номер мобильного и домашнего телефона;
Данные гражданина, компании, обращение которой хочет обжаловать заявитель;
Подробное описание ситуации, действий, против которых возражает гражданин;
Ссылки на статьи закона, подкрепляющие право гражданина возразить на заявление.

Обратиться к ФАС может только тот человек, чьи интересы затрагивает претензия. Образец заявления:

Чтобы не переписывать все необходимые статьи закона, лучше воспользоваться готовым бланком, просто внеся дополнительные сведения.

К заявлению гражданин обязан прикрепить пакет документов, подтверждающих правомерность его требований:

сведения о закупке;
данные о заявках участников;
протоколы, фото, видео, аудиоматериалы.

Сколько нужно ждать решения?

По рассмотрению возражения действуют следующие правила:

заявление рассматривает комиссия;
на решение вопроса имеется пять дней;
о решении заявитель получает уведомление по электронной почте или на домашний адрес.

Сотрудники Федеральной антимонопольной службы вправе запросить дополнительные документы для уточнения нюансов дела.

Когда дело рассматривается в суде?

Если заказчик пропустил срок подачи возражения по уважительным причинам (например, был болен), можно инициировать обжалование решения ФАС в арбитражном суде. Обратиться в суд гражданин также имеет право, если его не устраивает отказ Федеральной антимонопольной службы в удовлетворении заявления по возражению на жалобу.

Обычно все проблемы можно решить при обращении в ФАС, обсуждение вопроса через суд – крайняя мера.

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

В рамках контрактной системы предусмотрен не только механизм обжалования действий заказчика в антимонопольной службе, но и его право предоставить контраргументы в возражении на жалобу.

8 (800) 600-36-17 – Регионы
+7 (499) 110-33-98 –Москва
+7 (812) 407-22-74 –Санкт-Петербург

Правовое регулирование

Возможность передачи возражения на жалобу в ФАС гарантирована заинтересованным лицам непосредственно законодательством о контрактной системе. Право на подачу жалобы закреплено в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ. Перечень информации, которую должно содержать возражение на жалобу, перечислен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ.

Кто может подать возражение

Право на подачу возражений на жалобу в ФАС закреплено за лицами, чьи права и интересы затрагиваются в процессе ее рассмотрения антимонопольной службой. Также указанные лица вправе принимать участие в рассмотрении жалобы лично или посредством уполномоченных представителей.

Таким образом, обратиться с возражением может только ограниченный круг лиц, чьи права были нарушены. Например, поставщик обратился с жалобой на заказчика, так как увидел в закупке признаки ограничения конкуренции. В этом случае заказчик может направить возражение и изложить свое видение сложившейся ситуации.

Правила составления и содержание документа

Возражение на жалобу в ФАС готовится в электронном или письменном виде. Логично, что передать его можно только после регистрации жалобы в ФАС.

Допускается оформление возражения на фирменном бланке организации. В текст включаются сведения, аналогичные тем, которые содержит жалоба, только с некоторыми особенностями.

На основании ч. 2 ст. 106 44-ФЗ текст возражения на жалобу должен содержать следующую информацию:

Полное наименование, ФИО и адрес местонахождения заявителя.
Наименование организации или лица, чьи действия обжалуются.
Описание действий, которые должны обжаловаться, и с которыми не согласен заявитель.
Сведения о закупке, в рамках которой возник спор: это наименование заказа, его ИКЗ, способ закупки и предмет торгов.
Аргументация заявителя.
Перечень подтверждающих приложений.

В тексте возражения прописываются сведения из основной жалобы, дополненные видением ситуации заявителем.

Стоит отметить, что приведенный перечень сведений не является исчерпывающим и может быть дополнен. Здесь перечислены только обязательные данные, которые прописаны в возражении и не могут исключаться из текста.

Перед подачей возражение на жалобу подписывает предприниматель или руководитель юрлица. Если в документе фигурирует подпись представителя, то необходимо приложить доверенность, которая подтверждает его право на подписание подобного рода документов.

Заказчику или поставщику следует подготовиться к рассмотрению жалобы, чтобы мотивированно представить свои доводы. Для этого нужно собрать подтверждающую документальную базу.

Необходимые документы

Законодательно установлено требование о том, что к жалобе должны быть приложены документы, которые касались закупки. В их числе:

Заявки от участников аукциона или иной закупки.
Закупочная документация.
Видео- и аудиозаписи.
Протоколы, которые были подготовлены при выборе поставщика.

К полномочиям ФАС относят возможность запроса дополнительных документов и сведений, кроме тех, которые уже есть в распоряжении государственных инстанций по ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ.

Стоит отметить, что при рассмотрении жалобы антимонопольный орган может выйти за изложенные в ней доводы, и заказчик вполне может получить предписание, которое не является предметом обжалования.

Как и куда обращаться

Контролирующей инстанцией, которая наделена законом полномочиями в области соблюдения положений законодательства, является ФАС.

Сведения о поданных возражениях на жалобу в ФАС заказчик может найти в ЕИС, так как уполномоченный антимонопольный орган обязан передавать сюда все важнейшие данные, связанные с ее обработкой:

О поступлении претензии.
О назначении заседания комиссии.
Принятое решение по результатам рассмотрения.

Сроки подачи

Комиссия по результатам рассмотрения жалобы должна быть назначена в период до 3 рабочих дней после получения ФАС документа. Ответ на жалобу подается в сроки, которые не превышают два дня до даты рассмотрения жалобы в ФАС (эту дату можно уточнить в ЕИС). Именно в эти сроки нужно подать возражения на жалобу.

Как рассматривается возражение на жалобу

Правила рассмотрения возражения на жалобу аналогичны тем, которые применяются при рассмотрении основного документа. Так, ФАС отводится на его рассмотрение 5 рабочих дней. Жалоба рассматривается только коллегиально.

На время рассмотрения жалобы или возражения торги должны быть приостановлены.

Таким образом, возражение на жалобу в ФАС представляет собой официальный документ, который передается в антимонопольную службу в целях урегулирования сложившихся разногласий. Передача возражений на жалобу в ФАС регулируется ч. 2 ст. 106 44-ФЗ. Возражение на жалобу вправе подать только то лицо, интересы которого затрагиваются в жалобе. Сроки подачи возражения составляют не более 2 дней до даты рассмотрения жалобы в ФАС. При пропуске указанных сроков предстоит направить жалобу в суд.

Возражение на жалобу в фас образец

Возражение на жалобу. Как подать возражение в ФАС

Что такое ФАС?

Федеральная антимонопольная служба призвана обеспечивать и создавать равноправные условия для Участников закупок и свободную торговую конкуренцию. В территориальных подразделениях ФАС (УФАС России) принимаются решения по жалобам и рассматриваются возражения на жалобу.

Возражение на жалобу со стороны Заказчика необходимо составлять не только для того, чтобы грамотно аргументировать свою позицию на самом заседании комиссии, но и для того, чтобы доводы возражений могли бы быть использованы сотрудниками УФАС при формировании решения по делу.

Отстаивать и защищать свою позицию в Федеральной антимонопольной службе Заказчик должен в строгом соответствии с требованиями Закона.

Как подают возражение в ФАС?

Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

Установлено, что ФАС размещает всю информацию о движении жалобы на сайте государственных закупок zakupki.gov.ru. На этой Единой информационной системе публикуется информация о поступлении жалобы, назначении даты заседания комиссии и, соответственно, принятое решение и предписание.

С момента поступления жалобы, в течение трех рабочих дней, определяется дата ее рассмотрения. При этом о дате заседания комиссии уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Как рассматривают возражения на жалобу?

Алгоритм рассмотрения возражения на жалобу совпадает с правилами рассмотрения самой жалобы:

Возражение по жалобе в ФАС рассматривается на заседании комиссии контролирующего органа (территориального подразделения УФАС России).
Рассмотрение возражения должно происходить коллегиально.
Лицо, которое отправило возражение, может присутствовать лично или через своих представителей.
Во время рассмотрения жалобы процесс подписания контракта и проведения аукциона должен быть приостановлен.
Комиссия, которая рассматривает возражение, может запрашивать любые документы у Участников рассмотрения жалобы, при этом, комиссия может не принимать доводы сторон в том случае, если они не могут подтвердить свою правоту документально.
Результаты рассмотрения жалобы отправляются заявителю по почте или в электронной форме. При этом сам итог рассмотрения жалобы и решение в общем виде оглашается на заседании в присутствии сторон. Текст предписания и решения публикуется на официальном сайте в течение 3х рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.

Что содержит в себе возражение на жалобу?

Реквизиты ответчика по жалобе, наименование учреждения, которое выступает в качестве Заказчика, реестровый номер процедуры.
Сведения о заявителе жалобы (наименование и адрес заявителя)
Доводы, которые будут представлены на заседании и которые подтверждали бы законность действий Заказчика при проведении закупок по 44 ФЗ.
Реестровый номер лота, общие данные по закупке.

Специалисты ГК «Тендерные решения» готовы оказать услуги государственным Заказчикам по отстаиванию их интересов на заседаниях в УФАС, а также могут содействовать в корректном составлении возражения на жалобу на действия Заказчиков по 44 ФЗ.

Образец заполненного возражения Вы можете посмотреть здесь.

По всем вопросам обращайтесь по телефону +7 (495) 502-38-40

Как составить возражение на жалобу ФАС

Правовая основа

Возражение на жалобу в Федеральную антимонопольную службу регулируется 44-ФЗ, а именно ч. 2 ст. 106. Согласно данной законодательной норме, если при рассмотрении претензии в ФАС (УФАС) были затронуты интересы того или иного лица, в частности заказчика, то такое лицо вправе подать ответ на жалобу в ФАС, образец которого также можно скачать в нашей статье.

Организация-заказчик может обнаружить сведения возражения на жалобу в ФАС в Единой информационной системе, так как уполномоченный антимонопольный орган обязан размещать в ЕИС всю информацию о поступлении претензии, назначении заседания комиссии по ней, а также публиковать свое решение по данному вопросу.

День заседания комиссии по рассмотрению прошения назначается в период до трех рабочих дней после получения Федеральной антимонопольной службой документа.

Образец ответа на жалобу подается в срок, не превышающий два дня до назначенного дня рассмотрения прошения.

При подаче своего заявления заказчик должен учесть эти сроки, иначе он рискует пропустить необходимый момент для обжалования. В случае если возражающая сторона не успела подать надлежащие документы, то ей необходимо обратиться в судебные органы в трехмесячный период после принятия антимонопольной службой решения по претензии (ч. 1 ст. 219 Кодекса АС).

Как составить и подать претензию

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган — Федеральную антимонопольную службу. При формировании заявления заказчик должен учесть требования по содержательной части документа, указанные в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ. Ответ на претензию от заказчика составляется на фирменном бланке организации-заявителя и в обязательном порядке должен включать следующую информацию:

реквизиты организации-заказчика — полное наименование, юридический и фактический адреса;
реквизиты закупочной процедуры — название заказа, способ закупки, ИКЗ, объект закупки и т. д.;
сведения о предприятии, чьи действия обжалуются, и подробное описание данных действий;
аргументы, подтверждающие правоту и законность поступков организации-заказчика.

Текстовая часть обжалования аналогична содержанию поступившей в Федеральную антимонопольную службу претензии. Однако заказчику необходимо добавить пункт, содержащий оправдательные и подтвердительные аргументы в отношении своих действий.

Приложениями к заявлению в антимонопольную службу будут:

закупочная документация;
заявки участников торгов;
протоколы рассмотрения заявок и подведения итогов;
аудио- и видеозаписи при наличии;
иные документы, которые может затребовать уполномоченный орган (ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ).

Обжалование рассматривается коллегиально по адресу ФАС (УФАС) в течение пяти рабочих дней. Заявитель либо его представители по доверенности имеют право присутствовать лично на рассмотрении ответа на жалобу. По общему правилу, в период рассмотрения претензии либо ее обжалования торговые процедуры, а также заключение контрактных отношений временно не проводятся. Комиссия по рассмотрению может затребовать любую подтвердительную документацию у всех участников закупки. Результаты заседания комиссии уполномоченного органа направляются организации-заявителю по почте (электронной или обычной). Решение по обжалованию озвучивается непосредственно на заседании в присутствии представителей, участников заказа.

Далее вы можете скачать возражение на жалобу в ФАС, образец на 2019 год.

Составляем возражение на жалобу в ФАС — образец

Порядок и сроки подачи возражения на жалобу в ФАС

Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон 44-ФЗ) лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

Как известно, ФАС публикует на сайте госзакупок всю информацию о движении жалобы:

о ее поступлении;
о назначении даты заседания комиссии;
принятое решение.

В течение 2 дней с момента поступления жалобы определяется дата ее рассмотрения по существу. При этом о дате рассмотрения уведомляются заявитель и лицо, чьи действия обжалуются.

Другие участники закупки, например победитель тендера, должны сами отслеживать информацию о жалобе и в случае необходимости сразу отправлять возражение.

Поскольку возражение на жалобу в ФАС можно подать не позже чем за 2 дня до даты рассмотрения самой жалобы, это создает определенные неудобства для возражающей стороны.

Таким образом, временные рамки для подачи возражения на жалобу в ФАС довольно жесткие, в случае пропуска срока возражающей стороне придется обращаться в суд в течение 3 месяцев со дня принятия решения ФАС (ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства).

Как рассматривается возражение на жалобу?

Правила рассмотрения возражения на жалобу такие же, как и при рассмотрении самой жалобы:

На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.
Возражение, как и жалоба, рассматривается только коллегиально.
Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении.
При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.
Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно, обязаны предоставить их.
Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.

Ответ в ФАС на жалобу: образец

В соответствии с ч. 2 ст. 106 закона 44-ФЗ возражение на жалобу должно содержать в себе:

полное наименование / Ф. И. О. и адрес местонахождения/местожительства заявителя;
наименование организации/лица, чьи действия обжалуются;
описание действий, которые обжалуются;
указание на закупку.

В общем-то, содержание подаваемого возражения совпадает с содержанием жалобы, но у него появляется еще один пункт — доводы возражения.

Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика/подрядчика. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44-ФЗ).

Таким образом, возражение на жалобу в ФАС могут подавать только лица, чьи интересы непосредственно были затронуты.

Сроки для подачи возражения ограничены: если сторона не успеет отправить документы, то ей придется обращаться в суд.

В возражении обязательно указываются те же основные сведения, что и в жалобе, и прикладываются документы, подтверждающие доводы возражения.

ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ

Ваш личный тендерный отдел!

Звоните +7 (903) 798-43-96

Сроки и порядок подачи возражения на жалобу в УФАС

В соответствии с частью 2 статьи 106 44-ФЗ, лица чьи интересы и права затрагиваются при рассмотрении УФАС жалобы, имеют право предоставить своё возражение.

УФАС публикует на сайте государственных закупок информацию о движении жалобы.

– назначении даты заседания УФАС.

– принятие решения комиссии.

Согласно регламента УФАС, оно обязано в течении двух дней с даты поступления, определить дату рассмотрения жалобы по существу.

О дате рассмотрения жалобы уведомляются, лицо, чьи действия обжалуются и заявитель.

Иные участники закупки, сами отслеживают информацию о жалобе и в случае необходимости отправляют возражения.

Возражения на жалобу в УФАС подаётся не позже чем за два дня до даты рассмотрения жалобы, что создаёт неудобства для возражающей стороны.

Так как, время для подачи возражения на жалобу в УФАС жесткие, то в случае пропуска срока возражающему придётся обращаться в Арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня принятия решения УФАС. ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

Порядок рассмотрения возражения на жалобу

Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении

Возражение, как и жалоба, рассматривается коллегиально

– На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.

– Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно обязаны предоставить их.

– При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.

Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.

Согласно части 2 статьи 106 закона 44-ФЗ возражение на жалобу содержит в себе:

– Полное наименование, Ф. И. О., адрес местонахождения, местожительства заявителя.

– Наименование организации, лица, чьи действия обжалуются.

– Описание действий, которые обжалуются.

– Указание на закупку.

Содержание возражения совпадает с содержанием жалобы, но у него появляется еще один пункт — доводы возражения.

Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика или подрядчика. Кроме того, УФАС наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44-ФЗ).

Возражение на жалобу в ФАС могут подавать лица, чьи интересы непосредственно были затронуты. ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

ОБРАЗЕЦ ВОЗРАЖЕНИЯ НА ЖАЛОБУ

Наименование заявителя НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Исх. № _________

дата:____________

Куда: Федеральная антимонопольная служба

адрес ФАС: _______________________________

От кого: ________________________________

адрес заявителя: ________________________________

Возражение на жалобу на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок

Заказчик: ______________________________________________________________________ (полное наименование заказчика)

Фамилии, имена, отчества членов комиссии по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются: ____________________________________________________

Участник размещения заказа (заявитель): наименованиеИНН: ___________. Адрес: ______________________; телефон: _______________ ; факс: _____________; e-mail: ________; контактное лицо: ________________________.
Адрес официального сайта на котором размещена информация о закупке: www.zakupki.gov.ru
Номер извещения: № _____________________ (указать номер закупки)*

Наименование аукциона: ___________________________________________

Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: ___________.

Обжалуемые действия комиссии по осуществлению закупок с указанием норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) которые, по мнению Заявителя нарушены:

Согласно ч. 2 ст. 106 44-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе, __________________________________________________ (наименование отправителя возражения) возражает относительно данной жалобы по следующим основаниям: ____________________________________, что подтверждается _____________________________.

Подпись Печать

Наши юристы готовы помочь Вам с подготовкой возражения на жалобу и защитить ваши интересы в ФАС.

Статья 106. Рассмотрение жалобы по существу

После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупки, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами указанная информация не размещается в единой информационной системе.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )