Отказ от опекунства

Можно ли отказаться добровольно от опекунства или попечительства над ребенком инвалидом, как это сделать?

Отказ от опекунства, возможен ли? Основания для отказа от ребенка. Куда обратиться и что предпринять для одобрения заявления.

Отказ от опеки над ребенком: основания и порядок оформления, последствия

Несмотря на то, что опекунство не является синонимом усыновления, оно также требует выполнения определенных обязанностей. Не все справляются с поставленной задачей и этому есть свои причины. Поэтому у опекунов есть возможность отказаться от своего воспитанника.

Как отказаться от опекунства

Согласно второй статье Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается разновидность семейного устройства детей младше 14 лет или недееспособных лиц по причине психических или физических заболеваний. Производится такое устройство органами опеки, целью которых является защита интересов лица и его воспитания.

Понятие опеки схоже с усыновлением или удочерением, но по сравнению с этими процедурами, опекунство как процесс не является обязательством, а скорее, правом. Поэтому, опекун может отказаться от ребенка, недееспособного лица. Сделать это можно в любое время. Основания могут быть разными.

Отказ необходимо утвердить документально, посредством обращения в органы опеки и попечительства. Опекун лишается воспитанника, но может понести правовые последствия.

Причины и основания отказа от опеки

Конкретных причин, по которым опекун может отказаться от ребенка или недееспособного лица, в законодательно базе не прописано. По этой причине, он может опираться только на свои ощущения и желания, и, при этом ему не придется обосновывать свое решение.

К возможным причинам отказа относят:

• разногласия опекаемого с опекуном, остальными членами его семьи;
• противоречия, возникающие на основании интересов сторон;
• физический, психический недуг, который мешает опекуну выполнять свои обязанности.

Подопечный также имеет право заявить об отказе от опекуна. Основаниями для этого могут быть предыдущие причины, частые нарушения прав опекаемого, отсутствие взаимопонимания или отсутствия желания далее проживать в приемной семьей.

Законодательное регулирование

Основным регулирующим документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Здесь описывается понятие опекунства, требования к опекающим.

В третьей части 35 статьи ГК указывается, что этот процесс добровольный и утверждается согласием субъекта, также описываются условия становления опекуном.

В 36 статье этого же кодекса регламентируются их обязанности. 39 статья гласит о возможных причинах, которые являются основаниями для прекращения опекунских отношений.

В Семейном кодексе 145 статьей регулируются условия такого рода взаимоотношений, указывается, что лицо, достигшее 10 лет, имеет право отказаться от потенциального или настоящего опекуна. В следующей статье указывается, кто не может им стать.

Регламентирует разновидность семейных отношений Федеральный закон об опеке и попечительстве, который утвержден в апреле 2008 года. В нем указываются основания для начала подобного рода взаимоотношений, предъявляются требования к потенциальному кандидату и расписываются полномочия опекающих органов, которые следят за этим процессом.

Постановления №423 от мая 2009 года имеют не менее значимые законные требования относительно процедуры, расписан алгоритм действий для его установления.

В 2013 году вышло постановление №117 в Российской Федерации, где перечислен список заболеваний, при которых гражданин не может стать опекуном.

Отказ от опеки

В законодательной базе указывается, что отказ может быть безвозмездный так и возмездный.

Гражданин, взявший под свою опеку ребенка или недееспособное лицо, может отречься от такого рода взаимоотношений без вреда для себя или с некоторыми последствиями, в зависимости от конкретной ситуации.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Отречение от опеки над ребенком, подразумевает выполнение некоторых условий. Гражданину, который хочет по какой-либо причине лишиться своего права, необходимо составить отчет о денежных растратах, что шли на ребенка. После проделанной процедуры ребенок переселяется в детское учреждение. Если в течение месяца нашлась семья, которая готова его принять, он переселяется туда.

Лицо имеет право голоса при выборе нового опекуна. Также ребенок может выразить свое недовольство, если у них не ладятся взаимоотношения.

Отказ от опеки над недееспособным

Недееспособными являются дети до 14 лет и взрослые граждане, признанные таковыми судом либо в следствии болезни. Их недееспособность не дает им возможность самостоятельно заключать сделки, практически все документы подписывает опекун, кроме тех, что касаются имущества.

Представленная процедура по отношению к недееспособному гражданину может вызвать вопросы. Поэтому органы попечительства более тщательно проверяют поданные документы и ситуацию в целом. Причина этого в возможных корыстных мотивах бывшего опекуна.

Лишение опекунства органами опеки

Не только посредством собственного отказа опекун может лишиться своего воспитанника. Органы попечительства имеют возможность лишить права опеки гражданина, если тот принес значительный финансовый ущерб, не выполнял свои обязанности.

Подопечному нужно обратиться в правозащитные органы, если действия опекуна имели преступный характер.

Порядок оформления отказа

Оформление отказа начинается с похода в соответствующие органы, где от опекуна требуются пакет документов и корректно написанное заявление.

Куда обращаться

Чтобы оформить отказ, гражданин вместе со своим подопечным или самостоятельно, обращается в ближайший орган опеки и попечительства по месту жительства.

Необходимые документы

При обращении необходимо иметь при себе пакет документов, который состоит из:

• паспортов обеих сторон. Для детей необходимо свидетельство о рождении;
• идентификационного кода обеих сторон, их копии;
• документы на имущество взятого по опеку лица;
• заполненной или написанное заявление на отказ от выполнения своих обязанностей с указанием причины;
• бланка отчета о произведенных растратах на опекаемого.

Кроме представленного списка документов могут потребоваться дополнительные, это зависит от конкретной ситуации.

Сроки и результат рассмотрения

На рассмотрение заявления и изучение представленного пакета документов уходит не более трех дней. Но точный вердикт, касательно освобождения от обязательств, выноситься в течение месяца.

Последствия

В качестве последствия после получения отказа может выступать административная или же уголовная ответственность за содеянное, а также лишение прав на опеку.

Происходит это в течение проверки документов, где были найдены нарушения по отношению к несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Также это может произойти, если поступали жалобы в сторону опекуна от третьих лиц. Если опекун не нарушил своих обязанностей во время опекунства, ему не придется нести ответственность после отказа.

Возможно ли после добровольного отказа снова взять ребенка на воспитание

Вероятность получения права на опеку уменьшается, если единожды гражданин отказался от своего опекаемого. Решение органов опеки зависят от причин, которые поспособствовали отказу. Но даже если причина решена, стоит быть готовым получить отрицательный ответ, так как доверять ребенка или другое лицо человеку, который не смог справиться со своими обязанностями, не будут.

Опекунство подразумевает воспитание и выполнение других обязанностей по отношению к ребенку. Но также оно подразумевает возможность отказа, если он некачественно их выполняет, неадекватно оценил свои возможности или не сошелся характером с опекуном.

Полезное видео

Отказ от опекунства над несовершеннолетним

Забота, воспитание, материальное содержание неродного ребенка или беспомощного, больного взрослого – возможно только добровольно. Никто не может быть принужден выполнять обязанности опекуна или попечителя (п. 3 ст. 35 ГК РФ).

И даже те, кто прежде добровольно взяли на себя опеку или попечение, могут впоследствии отказаться от обязанности, если обстоятельства изменились или стало тяжело.

Рассмотрим, почему приходится отказываться от опеки или попечения, можно ли это сделать, какова процедура и правовые последствия.

Можно ли отказаться от опеки и попечительства?

• обстоятельства, с наступлением которых опека или попечение прекращается по умолчанию (например, смерть подопечного, восстановление дееспособности или достижение совершеннолетия);
• невыполнение обязательств, причинение вреда или нарушение прав подопечного, что служит основанием для отстранения опекуна или попечителя;
• освобождение опекуна или попечителя от выполнения опекунских обязанностей по его просьбе.

Государство гарантирует свободу и добровольность заботы о подопечном.

Исходя из этого, опекун или попечитель может в любое время обратиться в Орган опеки и попечительства с просьбой освободить его от прав и обязанностей по отношению к подопечному (согласно п. 3 ст. 29 ФЗ РФ “Об опеке” и п. 2 ст. 39 ГК РФ).

Однако, такой шаг должен быть обоснованным.

Хотя закон не содержит полного и исчерпывающего перечня причин, по которым можно отказаться от опекунства, как правило, речь идет о таких обстоятельствах:

1. Смена места проживания.

Если опекун или попечитель вынужден сменить место жительства, а подопечный отказывается покинуть город, в котором он жил, где остались родители, другие родственники, друзья, собственность, жилье, или опекун/попечитель не может взять подопечного на новое место проживания – допустимо отказаться от опеки/попечительства.

Гражданка Давидова в течение нескольких лет опекала 12-летнего племянника. Но когда женщине стало известно о тяжелой болезни матери, живущей в другом городе, она вынуждена была уехать и ухаживать за ней, предварительно отказавшись от опеки над ребенком.

Гражданка Ракитина проживала вместе с бабушкой. Когда оказалось, что бабушка страдает от старческого умственного расстройства, суд вынес решение о лишении дееспособности, внучка была назначена опекуном бабушки. В течение нескольких последующих лет Ракитина совмещала студенчество с уходом за престарелой подопечной. После окончания учебного заведения, Ракитина получила приглашение на работу в другой город, и была освобождена от опекунских обязанностей, а бабушка – помещена в специализированное учреждение.

1. Болезнь опекуна или попечителя, которая препятствует полноценной заботе о подопечном.

Не обязательно, чтобы заболевание опекуна или попечителя упоминалось в Постановлении Правительства РФ №117 – перечисленные в этом документе болезни не допускают назначение опеки, а не служат основанием для отстранения опекуна или попечителя.

Любая болезнь, которая ухудшает самочувствие, создает сложности, мешает заботе о подопечном, может стать уважительной причиной для отказа от опекунства.

1. Болезнь подопечного.

Прежде, чем будет назначена опека или попечительство, нужно обязательно ознакомиться со всеми документами подопечного, в том числе, с заключением о прохождении медицинской комиссии. Опекун или попечитель должен знать диагноз, ход заболевания, прогноз выздоровления, особенности ухода и лечения.

Если позже обнаружится тяжелая болезнь, о которой опекуну или попечителю было неизвестно, он может отказаться от опекунства.

Гражданка Симакова взяла под опеку 3-летнего ребенка, недавно попавшего в детский дом. Родители ребенка употребляли наркотики и были лишены родительских прав. Спустя полгода Симакова узнала, что подопечный ребенок ВИЧ-инфицирован. Поскольку в семье женщины было еще двое детей-подростков, она решила отказаться от опеки, переживая о возможном заражении здоровых детей. Ребенок был возвращен в детский дом.

1. Семейные обстоятельства.

Любые значительные перемены в жизненных обстоятельствах могут стать причиной отказа от опекунства: замужество или женитьба, рождение ребенка, развод, смерть мужа или жены.

Семья Петровых были уже немолоды, и решили не заводить собственных детей, а взять под опеку ребенка из детского дома. Через несколько лет муж подал на развод. Забирать подопечного ребенка с собой он не стал. Жена, оставшаяся без собственного жилья и вынужденная выйти на работу, не могла продолжать заботиться о маленьком ребенке, потому отказалась от опекунства.

1. Материальное положение.

Потеря работы, недостаток средств на содержание, удовлетворение особых потребностей, лечение или воспитание подопечного – все это может стать причиной отказа от опекунства.

1. Непреодолимые разногласия, отсутствие взаимопонимания между подопечным и опекуном/попечителем, его родственниками;
2. Строгая отчетность.

Обязанность вести и подавать отчеты о расходовании денежных средств, приобретениях, хранении и пользовании собственностью подопечного (с приложением документального подтверждения – товарных чеков, квитанций, деклараций, других платежных документов).

Такая строгая отчетность и ответственность за материальные ценности, принадлежащие подопечному, могут утомлять опекуна или попечителя, особенно, если нет никаких оснований заподозрить корысть – при отсутствии высоких доходов или ценностей. При том, что несвоевременная или неправильная подача отчета может повлечь за собой штрафные санкции для опекуна или попечителя.

Если Орган опеки и попечительства обнаружит, что опекун уклоняется от заботы о ребенке, лишает ребенка места жительства, безопасности, пропитания, он обязан провести проверку и инициировать привлечение опекуна к ответственности (п. 4 ст. 24, п. 4 ст. 26 ФЗ РФ “Об опеке…”).

Отказ от выполнения опекунских обязанностей не нужно путать с отстранением опекуна или попечителя по причине нарушения, причинения вреда подопечному, совершения правонарушения или преступления по отношению к подопечному, за которое закон предусматривает ответственность – материальную (возмещение вреда), административную, уголовную.

Как отказаться от опеки над ребенком?

Чтобы снять с себя опекунские обязанности, нужно обратиться в Орган опеки и попечительства по месту проживания.

1. Обращение в ООП;
2. Подача заявления об освобождении от опекунских обязанностей;
3. Передача представителям ООП документов и материальных ценностей, принадлежащих подопечному ребенку;
4. Получение постановления/решения органа местной власти или самоуправления об освобождении от опекунства;
5. Подача отчета за последний год.

Обращение в Орган опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства принимал непосредственное участие в назначении опеки или попечения, проверял личные качества и возможности опекуна или попечителя, наводил справки, посещал семью по месту проживания, оказывал поддержку.

Потому, чтобы снять с себя опекунские обязанности, нужно тоже обращаться в ООП.

Подача заявления

Если опекун или попечитель не передумал, он должен подать в ООП заявление об освобождении от опеки или попечения.

Закон не устанавливает точную форму и содержание документа, потому можно придерживаться общепринятых норм ведения деловой документации и свободного изложения сведений:

• должность, Ф.И.О. руководителя органа местной власти или самоуправления;
• Ф.И.О., место проживания опекуна или попечителя;
• заголовок документа “Заявление об освобождении от опекунства над несовершеннолетним подопечным;
• информация о назначении опеки;
• Ф.И.О., дата рождения подопечного ребенка, причины, по которым ребенок остался без родительской заботы (например, смерть родителей, лишение родительских прав);
• дата назначения опеки или попечения;
• причины отказа;
• ссылка на положения законодательства (п. 3 ст. 29 ФЗ РФ “Об опеке” и п. 2 ст. 39 ГК РФ);
• просьба: освободить опекуна или попечителя от обязанностей по отношению к подопечному;
• дата
• подпись.

Возврат документов и собственности несовершеннолетнего подопечного

Прежде, чем орган власти или самоуправления рассмотрит заявление, и вынесет решение, опекун/попечитель должен подготовить документы подопечного, которые он получил при назначении опеки или попечения:

• свидетельство о рождении (паспорт) ребенка;
• страховой полис, медицинская справка о состоянии здоровья;
• документы, подтверждающие правовой статус “ребенка, оставшегося без родительского попечения”;
• опекунское удостоверение;
• опись материальных ценностей, принадлежащих подопечному ребенку.

Получение постановления об отмене опекунства

Срок вынесения решения или постановления о прекращении опеки/попечения – от 3 до 14 дней.

В это время подопечный ребенок может…

• оставаться в семье опекуна/попечителя,
• быть возвращен родителям,
• быть передан под предварительную опеку или попечение другому гражданину,
• быть передан в воспитательное, образовательное учреждение для детей-сирот.

Подача отчета

Не позже, чем через 3 дня после получения и ознакомления с постановлением о прекращении опеки или попечения, опекун или попечитель должен выполнить заключительную обязанность – подать отчет о получении и расходовании денежных средств (алиментов, пособий и выплат, наследства), а также хранении, использовании или распоряжении имуществом подопечного за последний год (согласно ст. 25 ФЗ РФ “Об опеке…”).

К отчету должны прилагаться подтверждающие документы: квитанции, выписки из банков, платежные поручения, налоговые декларации.

ООП обязан рассмотреть отчетную документацию в течение 7 дней, и привлечь опекуна/попечителя к материальной или административной ответственности, если будет установлено злоупотребление или нарушение.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

От опеки или попечения, назначенного над взрослым человеком, лишенным дееспособности по причине психического расстройства, возрастных умственных расстройств, алкогольной или наркотической зависимости, тоже можно отказаться.

1. Обращение в Орган опеки и попечительства за консультацией;
2. Подача заявления об освобождении от опекунства над взрослым недееспособным подопечным;
3. Возврат документов и материальных ценностей недееспособного подопечного;
4. Получение постановления или решения местного органа власти о прекращении опеки/попечения;
5. Подача отчета о распоряжении доходами и собственностью подопечного.

Обращение в Орган опеки и попечительства

Окончательное решение принимает опекун или попечитель.

Представители ООП только расскажут, как правильно подать заявление, дадут перечень документов, которые опекун или попечитель должен вернуть, предупредят, в какой срок подопечный будет переведен в специализированное учреждение (как правило, до 1 месяца).

Подача заявления

Заявление об освобождении от опекунства по отношению к взрослому недееспособному подопечному составляется так же, как заявление по отношению к подопечному ребенку, и содержит такие сведения:

• должность, Ф.И.О. руководителя органа местной власти или самоуправления;
• Ф.И.О., место проживания опекуна или попечителя;
• заголовок документа “Заявление об освобождении от опекунства над недееспособным подопечным;
• информация о назначении опеки;
• Ф.И.О., дата рождения подопечного, основания для назначения опеки или попечения (например, психическое расстройство);
• дата назначения опеки или попечения;
• причины отказа;
• ссылка на положения законодательства (п. 3 ст. 29 ФЗ РФ “Об опеке” и п. 2 ст. 39 ГК РФ);
• просьба: освободить опекуна или попечителя от обязанностей по отношению к подопечному;
• дата
• подпись.

Возврат документов и собственности недееспособного подопечного

Вместе с заявлением, опекун/попечитель должен вернуть все документы подопечного:

• паспорт;
• страховой полис, медицинская справка о состоянии здоровья;
• судебное решение о лишении или ограничении дееспособности;
• опекунское удостоверение;
• опись материальных ценностей, принадлежащих подопечному.

Если опекун/попечитель проживал в квартире или доме подопечного, он должен освободить жилое помещение и прекратить пользование собственностью подопечного.

Постановление/решение о прекращении опекунства

В течение 3-14 дней Орган опеки и попечительства рассмотрит заявление, на основании чего будет вынесено решение или постановление о прекращении опекунства по мотивированной просьбе опекуна или попечителя.

Вместе с тем ООП решает вопрос дальнейшей заботы о больном или пожилом человеке: поиск нового опекуна или перевод в специализированное учреждение.

С момента вынесения постановления, прекращается правовая связь, взаимные права и обязанности между опекуном/попечителем и подопечным.

Предоставление отчета

Опекун или попечитель обязан ежегодно до 01 февраля подавать отчет о доходах и расходах подопечного, о хранении, пользовании и распоряжении собственностью подопечного (согласно ст. 25 ФЗ РФ “Об опеке…”). В случае прекращения опеки или попечения, нужно подать отчет за прошедший год досрочно.

Срок подачи отчета – 3 дня после ознакомления с постановлением или решением местного органа власти или самоуправления о прекращении опекунства.

Правовые последствия

Подавая в ООП заявление об отказе от опекунства, нужно изложить уважительные причины, по которым решено прекратить заботиться о подопечном.

Даже подав заявление о прекращении опеки или попечительства, можно передумать и отозвать документ. В таком случае подопечный ребенок или взрослый остается в семье.

Но вернуть подопечного после того, как постановление вынесено, скорей всего, уже не получится. Представители ООП обязаны защищать права детей и беспомощных взрослых от безответственного, корыстного, преступного поведения опекунов и попечителей.

Опекун или попечитель должен полностью осознавать правовые последствия такого решения.

Если опека или попечительство прекращены, забота о подопечном возлагается на ООП. Как правило, подопечный передается в специализированное учреждение: медицинское, воспитательное, образовательное. На руководителя учреждения возлагается ответственность за содержание, заботу, воспитание подопечного, хранение собственности, распоряжение доходами подопечного в его интересах.

Отказ от опеки или попечительства – добровольное решение, которое не несет никаких административных или материальных последствий для опекуна или попечителя, если он добросовестно исполнял обязанности по отношению к подопечному. Он не теряет права впоследствии снова взять под опеку ребенка или взрослого, как если бы он был отстранен за преступление или нарушение прав подопечного. На него не накладывается штраф, он не обязан возвращать пособия и выплаты, которые получал от государственной или местной власти.

Возмещение может быть истребовано только за вред, нанесенный собственности подопечного, или неразумную растрату доходов подопечного, а наказание – за преступление, совершенное против подопечного.

В большинстве случаев, решение о том, чтобы прекратить заботиться о подопечном ребенке, больном или пожилом человеке – многим дается сложно, и только непреодолимые обстоятельства вынуждают идти на такой шаг.

Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Опека или попечительство над несовершеннолетними – шаг сугубо добровольный. Никто не может заставить человека взять под опеку малыша или установить попечительство над пожилой бабушкой. Опекунство – это право, а не обязанность граждан РФ, именно поэтому принуждение к оформлению опекунства или попечительства незаконно.

В этом контексте становится понятно, что гражданин РФ имеет право как на добровольное согласие стать опекуном, так и на добровольный отказ от опекунства.

Причины отказа

На практике причинами отказа от опекунства чаще всего становятся:

1. Разногласия между взрослым или членами его семьи и подопечным, которые невозможно преодолеть. К примеру, родной сын опекуна и его подопечный никак не могут найти общий язык, мальчики постоянно дерутся, ревнуют друг друга, никакие уговоры взрослых не помогают.
2. Несовместимость опекуна и опекаемого на невербальном уровне (на дух друг друга не переносят).
3. Интересы ребенка и его воспитателя противоречат друг другу.
4. Опекун имеет заболевание, которое стало препятствием для исполнения им обязанностей по воспитание подопечного.
5. Взрослый вынужден переехать в другой регион, но его переезд противоречит интересам подопечного, либо ребенок не хочет переезжать по личным причинам.
6. Опекун просто потерял желание далее исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.

Случается, что именно ежегодное составление таких отчетов становится причиной отказа от опеки, так как воспитатель не умеет (не хочет) учитывать расходование средств подопечного.

Не лишним будет заметить, что подопечный имеет такое же право отказаться от воспитателя, как и опекун. Этот процесс также ничем не регламентирован, поэтому основными причинами отказа от опекуна можно назвать:

• взаимная неприязнь взрослого и его подопечного;
• противоречия внутри опекунской семьи;
• отсутствие контакта (в том числе невербального) между взрослым и малышом;
• опекаемый ребенок не хочет дальше проживать в семье опекуна;
• взрослый систематически нарушает права малыша;
• подопечный восстановил дееспособность;
• иные причины.

Каким образом можно отказаться от опеки?

В соответствии с гл. 6 Федерального Закона № 48 от 24.04.2008 года, установлены три основания для прекращения опекунских отношений:

1. По заявлению замещающего родителя.
2. По ходатайству подопечного.
3. По инициативе отдела опеки и попечительства.

Замещающий родитель может отказаться от опекунства по нескольким причинам, указанным в ФЗ-48, это:

Переезд замещающего родителя в другой регион. Бывают ситуации, когда замещающий родитель вынужден поменять место жительства, а его подопечный не хочет или не может переезжать. Либо обратная ситуация, ребенок, может, и не против поменять место жительства, но замещающий родитель не имеет возможности забрать его с собой.

Болезнь опекуна. Каждый соискатель на звание замещающего родителя обязан представить справку о своем здоровье. Если у кандидата в опекуны будет выявлено какое-либо серьезное заболевание, он не сможет стать опекуном.

Однако, воспитатель может заболеть уже после назначения его замещающим родителей. В этом случае ООП не может отстранить опекуна от исполнения им обязанностей по воспитанию ребенка, но, в ряде случаев болезнь может стать настолько серьезной, что опекун не сможет далее ухаживать за малышом. В этом случае замещающий родитель может обратиться в отдел опеки и попечительства с ходатайством о прекращении опекунских обязанностей.

Болезнь подопечного. Каждый несовершеннолетний ребенок, по отношению к которому планируется установление опеки, проходит медицинское обследование. Кандидат в опекуны знакомится с результатами комиссии и соглашается (или не соглашается) с назначением опеки в зависимости от диагноза малыша.

Известны случаи, когда уже после выпуска приказа о назначении опеки (иногда через несколько лет) выяснялось, что у несовершеннолетнего имеется тяжелое заболевание, требующее больших материальных или моральных издержек со стороны опекуна. А он к таким издержкам не готов. В этом случае замещающий родитель так же имеет право на отказ от опекунства.

Семейные обстоятельства. Нередки ситуации, когда при оформлении опеки у замещающего родителя была одна ситуация, а через какое-то время она кардинально меняется. Хорошо, если происходит изменение в лучшую сторону, а если нет? Опекун может потерять всякую возможность заниматься несовершеннолетним ребенком, более того, известны случаи, когда пребывание подопечного в семье опекуна могло навредить малышу. В таких случаях замещающий родитель также может отказаться от опеки над ребенком.

К примеру, Мария Широкова взяла на воспитание двухлетнего Максима. Она была уверена, что справится с воспитанием и содержанием малыша, так как проживала совместно с любящим мужем, который всячески поддерживал Марию.

Но через два года муж Шороховой потерял работу, запил, стал распускать руки. Женщине некуда было уйти, так как квартира принадлежала мужу и была приобретена им еще до брака, а проживание малолетнего ребенка в доме запойного алкоголика было опасным для его здоровья и полноценного развития. Мария вынуждена была отказаться от опекунства над малышом.

Мы рассмотрели четыре самых распространенных причины отказа от опекунства, на практике могут возникнуть самые разнообразные ситуации. Сложно предусмотреть их все, поэтому сотрудники ООП тщательно рассматривают каждый отдельный случай отказа от опекунства.

Порядок оформления отказа

В законодательстве РФ не определено четкого порядка отказа от исполнения опекунских обязанностей. Однако, несколько обязательных этапов замещающему родителю все-таки пройти придется:

1. Обращение в ООП.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача заявления о прекращении опекунства.
4. Отчет опекуна.
5. Рассмотрение ходатайства.
6. Принятие решения о прекращении опекунства и оформление акта.

Первичное обращение в отдел опеки

Каждый возврат несовершеннолетнего из замещающей семьи портит статистику ООП, именно поэтому специалисты отдела опеки и попечительства используют любую возможность, чтобы оставить малыша у опекуна. Конечно, если это не навредит ребенку.

Первое, что сделает специалист ООП – он предложит кризисное сопровождение. Особенно важно такое сопровождение в тех случаях, когда между опекуном и подопечным, либо между несовершеннолетним и членами семьи замещающего родителя возникают конфликтные ситуации. Зачастую достаточно нескольких занятий с детским психологом, чтобы конфликт угас, а отношения в замещающей семье стали теплыми и дружескими.

Что включает в себя процедура кризисного сопровождения?

1. Составление уникального плана реабилитации для конкретной семьи.
2. Направление опекуна и его воспитанника в центр кризисного сопровождения.
3. Изучение сложившейся ситуации.
4. Коррекция семейных отношений.

Подача заявления

Заявление о прекращении опеки составляется в свободной форме, но, в любом случае документ должен содержать следующую информацию:

• должность и ФИО лица, в адрес которого направляется заявление (руководитель местного муниципалитета);
• сведения о заявителе;
• название документа;
• информация о том, когда и где была назначена опека;
• сведения о подопечном;
• причина, по которой замещающий родитель просит отменить опеку;
• просьба заявителя об освобождении его от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка;
• дата и подпись.

Возврат имущества несовершеннолетнего и сдача документов

Опекун должен сдать в отдел опеки и попечительства следующие документы (оригиналы):

1. Свидетельство о рождении подопечного.
2. Опекунское удостоверение.
3. Опись недвижимого имущества ребенка.
4. Всю движимую детскую собственность.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления об отмене опекунства займет от трех до четырнадцати дней. В это время подопечный имеет право оставаться в замещающей семье, либо, по его желанию, перебраться в реабилитационный центр. С того момента, как постановление будет вручено замещающему родителю, все взаимные обязанности и права между взрослым и его воспитанником прекращаются.

Подача отчета

После того, как будет получено постановление о прекращении опеки, у замещающего родителя есть три дня для подачи отчета об использовании детского имущества. В документе гражданин указывает сведения обо всех денежных средствах, поступивших на содержание малыша с начала текущего года, а также все траты, которые производились в тот же период.

Кроме того, в отчет должны быть включены сведения о движимом или недвижимом имуществе подопечного и о том, в каком состоянии оно находится. Если какое-то имущество подлежит налогообложению, то в документ необходимо будет включить информацию об уплате налогов за эту собственность.

Как отказаться от опеки над недееспособным?

Опекун имеет право отказаться не только от опеки над несовершеннолетним ребенком, но и над взрослым недееспособным гражданином. Основания для отказа от ухода и присмотра за взрослым гражданином аналогичны причинам отмены опеки над детьми.

В тех случаях, когда взрослый человек не был лишен дееспособности, но не имеет возможности самостоятельно ухаживать за собой, то ООП назначают не опеку, а попечительство. В этом случае порядок отказа от попечительства ничем не отличается от указанного выше.

Порядок действий

Алгоритм действий опекуна или попечителя при отказе от опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином следующий:

1. Консультация у специалиста ООП.
2. Составление заявления на расторжение договора опеки.
3. Возврат опекуном документов подопечного и его имущества.
4. Ознакомление опекуна с приказом об освобождении его от исполнения им обязанностей по уходу за недееспособным гражданином.
5. Предоставление в ООП отчета об использовании денежных средств подопечного и его имущества.

Консультация отдела опеки

При отказе от опекунства предусмотрена необходимость предварительного кризисного сопровождения. Но только в том случае, если опекун будет согласен, что необходимо предпринять попытку сохранить замещающую семью. Если же опекун твердо решил отказаться от ухода за недееспособным лицом, он вправе не соглашаться на кризисное сопровождение.

Во время консультации в ООП сотрудник отдела предоставляет заявителю перечень документов, которые опекун должен представить в ОРП, также уточняет – когда недееспособный гражданин будет переведен в социальное или медицинское учреждение.

Подача заявления

Заявление об отказе от опеки над недееспособным гражданином должно содержать следующую информацию:

• ФИО и должность главы муниципалитета;
• сведения о заявителе;
• наименование документа;
• информация о подопечном;
• сведения о дате и месте назначения опеки, реквизиты приказа;
• причины, по которым опекун просит освободить его от исполнения обязанностей по уходу за недееспособным лицом;
• дата и подпись.

Возврат имущества и документов недееспособного

В момент подачи ходатайства о прекращении опеки заявитель обязан вернуть все документы подопечного, а также удостоверение его законного представителя. В это же время опекун возвращает все имущество опекаемого. Также опекун обязан в срочном порядке уведомить о прекращении опеки Пенсионный Фонд. Если этого сделано не будет и опекун получит лишние денежные средства, предназначенные ему в качестве компенсации, ПФР в дальнейшем удержит их с подопечного.

Правовые последствия отказа

При отказе от опекунства прекращаются любые правоотношения между замещающим родителем и его подопечным. В результате этого наступают некоторые правовые последствия:

1. Бывший замещающий родитель обязан в трехдневный срок после ознакомления с документом об освобождении его от обязанностей опекуна предоставить в органы опеки и попечительства все необходимые документы, а также отчитаться об использовании всех денежных средств, предназначавшихся несовершеннолетнему. Также он должен вернуть все движимое и недвижимое имущество подопечного. Вместе с этим имуществом он обязан передать в ООП отчет о хранении и использовании имущества и о том, какие меры он предпринимал по управлению детской собственности и для ее сохранения.
2. В момент ознакомления с документом об отмене опеки происходит прекращение действия приказа о назначении опеки, в результате этого все права и обязанности опекуна и его подопечного также прекращаются.
3. В том случае, если сотрудниками ООП будут найдены какие-либо основания для привлечения бывшего опекуна к административной или иной ответственности, то они обязаны будут незамедлительно предпринять все соответствующие меры. Для принятия таких мер в законе установлен семидневный срок.
4. Если в процессе передачи имущества подопечного будет обнаружено, что оно утрачено, либо собственности несовершеннолетнего причинен значительный ущерб, то органы опеки и попечительства вправе обратиться с иском о возмещении причиненного вреда.
5. Если гражданин уже один раз отказался от опеки над несовершеннолетним, то шансы повторного получения разрешения ООП на установление опеки значительно падают. Конечно, если причина отказа была достаточно серьезной и впоследствии она была устранена, потенциальный опекун может в дальнейшем получить отрицательный ответ на ходатайство об установлении опеки.

Когда гражданин оформляет опеку, он не думает о ее прекращении. Часто замещающие родители и их подопечные привязываются друг к другу и не желают расставаться даже после того, как несовершеннолетний уже вырос.

Но случается, что такая идиллия заканчивается, причины были перечислены выше. Решение о прекращении опеки зачастую принимается после тяжелых длительных раздумий, когда опекун не видит другого выхода.

Именно поэтому пока в законе РФ не предусмотрено никакой ответственности за добровольный отказ от опекунства. Но иногда сотрудники ООП накладывают запрет на отмену опекунства несмотря на значительные уважительные причины такого шага замещающего родителя. В таком случае вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Отказ от опекунства над несовершеннолетним

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Опека над несовершеннолетним осуществляется на добровольной основе. Гражданин самостоятельно изъявляет инициативу по принятию ребенка в семью. В случае необходимости он имеет право отказаться от воспитания. Рассмотрим, как оформить отказ от опекунства над несовершеннолетним.

Как отказаться от опеки над ребенком?

Гл. 6 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает порядок прекращения опеки и попечительства.

Закон определяет 3 основания для прекращения функционирования замещающей семьи:

• по инициативе опекуна;
• по инициативе отдела опеки;
• по инициативе ребенка.

Гражданин может подать заявление и отказаться от воспитания подопечного по ряду причин. Они прямо не указаны в законе. Поэтому опекун имеет право инициировать отказ в любое время.

Основные причины возврата:

1. Переезд опекуна. Причиной для возврата является нежелание ребенка покидать населенный пункт или невозможность для опекуна взять его с собой.

Пример. Гражданка Ж. являлась опекуном несовершеннолетнего К. Когда она узнала о болезни матери, то приняла решение о переезде. Так как заболевание было серьезным, и женщина требовала ухода, гражданке Ж. пришлось отказаться от подопечного.

1. Болезнь замещающего родителя. Состояние здоровья опекуна обязательно исследуется перед назначением опеки. В случае выявления ряда заболеваний, гражданин не сможет исполнять обязанности замещающего родителя. Однако при появлении болезни после назначения опеки, он не может быть отстранен по этой причине. В ряде случаев заболевание мешает исполнению обязанностей. Поэтому замещающий родитель может вернуть воспитанника.
2. Болезнь ребенка. Обязательным условием при назначении опеки является прохождение несовершеннолетним медицинской комиссии. Опекун должен ознакомиться со всеми диагнозами. При выявлении сложного заболевания, которое не было указано в заключении, опекун имеет право отказаться от исполнения обязанностей.

Пример. Гражданка О. решила оформить опеку над малолетней Р. Девочка недавно была помещена в детский дом. Ее мать была лишена родительских прав, а отец неизвестен. Гражданка О. забрала девочку из другого региона и привезла домой. Через 7 дней с момента назначения опеки женщина выяснила, что подопечная ВИЧ-инфицирована. Опекуну пришлось отказаться от исполнения обязанностей, так как у нее под опекой были еще 2 девочки. Она боялась их заражения. Ребенок был передан на попечение отдела опеки.

1. Семейные обстоятельства. При оформлении опеки гражданин основывается на текущей семейной ситуации. Однако любые изменения могут негативно отразиться на возможностях замещающего родителя. Наличие воспитанника возлагает на гражданина большую ответственность. Поэтому в случае отсутствия возможности самостоятельно решения ситуации разрешается отказаться от опеки.

Пример. Семья Ильи и Марины приняла на воспитание малолетнего Ивана. Через 2 года Илья подал на развод. Забрать ребенка с собой он не захотел. Марина не могла совмещать воспитание ребенка и трудовую деятельность. Поэтому она отказалась от воспитанника.

Это только популярные причины для отказа от воспитанника. На практике возникают разнообразные ситуации, которые при оформлении опеки сложно предусмотреть.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка.

Порядок действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Подача заявления.
3. Передача ребенка, его документов и имущества.
4. Получение постановления.
5. Подача отчета.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Подача заявления

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

• должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
• данные заявителя;
• название документа;
• информация о назначении опеки;
• данные ребенка;
• причины отказа от воспитания;
• просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
• дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

В случае если в момент передачи имущества выяснится, то ему причинен вред, то отдел опеки имеет право взыскать средства в счет возмещения вреда с замещающего родителя.

Если выявляется причинение серьезного вреда детскому имуществу, то гражданин может быть привлечен к ответственности.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления требует определенного времени. В среднем, это занимает от 3 до 14 дней. В указанный период подопечный может проживать в семье замещающего родителя или находиться в реабилитационном центре.

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Отчет должен содержать сведения об имуществе подопечного и его сохранности. Кроме того, необходимо указать сведения об оплате налогов за детское имущество.

К отчету прилагаются выписки из банковских организаций со всех счетов ребенка. В том числе и с номинального счета подопечного.

Последствия

В 2022 году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

С 2019 года рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Закон также предполагает возможность отказа от опеки над недееспособным. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Основные причины отказа от опеки над недееспособным аналогичны основаниям для отмены опеки над несовершеннолетним.

Пример. Гражданка В. была опекуном недееспособной бабушки. Женщина не могла вставать с постели. Девушка училась, а свободное время посвящала уходу за бабушкой. Внучка была оформлена опекуном. По окончанию обучения девушка получила работу в другом городе. Из-за переезда ей пришлось отказаться от опеки над бабушкой. Женщина была помещена в специализированный интернат.

Если подопечный не был лишен дееспособности, а только ограничен, то назначается попечительство. Порядок отказа от исполнения обязанностей попечителя идентичен освобождению от опеки.

Порядок действий

С момента отмены опеки над недееспособными, ответственность за него возлагается на отдел опеки. После оформления необходимых документов, подопечный передается в специализированную организацию.

С момента вынесения приказа о помещении под надзор, обязанности опекуна передаются руководителю учреждения. Также на него возлагается ответственность за сохранность имущества подопечного.

Алгоритм действий:

1. Консультация специалиста.
2. Оформление заявления.
3. Возврат документов и имущества недееспособного
4. Получение приказа об освобождении опекуна
5. Предоставление отчета

Консультация отдела опеки

Отказ от опекунства над совершеннолетним не предусматривает необходимость кризисного сопровождения. Специалист не будет убеждать сохранить замещающую семью. Решение полностью возлагается на опекуна.

Специалист отдела должен предоставить перечень документов для оформления отказа и уточнить срок перевода недееспособного гражданина в специализированную организацию.

Важно! Необходимо быть готовым к тому, что недееспособный подопечный проживет в семье опекуна до подбора места в доме-интернате. Это может занять от 10 до 30 дней.

Подача заявления

Документ для отказа от опеки над недееспособным подопечным должен содержать следующие данные:

• должность и Ф.И.О. главы местной администрации;
• данные заявителя;
• наименование документа;
• просьба о снятии полномочий;
• сведения о назначении опеки, реквизиты приказа;
• данные подопечного;
• причины освобождения от опеки;
• дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна над недееспособным

Возврат документов и имущества недееспособного

При подаче заявления гражданин должен вернуть все оригиналы документов недееспособного и удостоверение законного представителя. Также необходимо приготовить движимое имущество подопечного.

Если опекун проживал с подопечным в его квартире, то в случае отказа он обязан освободить жилплощадь. Также он обязан уведомить об отмене опеки Пенсионный фонд. В случае выплаты лишней суммы компенсации, средства будут удержаны с подопечного.

Предоставление отчета

Отчет предоставляется по форме, предусмотренной Постановлением Правительства от 2010 года № 927. Он оформляется в письменной форме.

Закон устанавливает необходимость предоставления сведений в течение 3 дней с момента вынесения постановления.

В ряде случаев гражданину приходится отказаться от взятой на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего или недееспособного подопечного. Данное решение принимается опекунами нелегко. В 2022 году закон не предусматривает ответственности за добровольный отказ от обязанностей. В случае наложения запрета на отмену опеки необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию в форме связи и юристы сайта помогут разобраться в проблемной ситуации.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Отказ от опекунства: документы, судебный порядок процедуры и последствия

Российское законодательство рассматривает опеку над несовершеннолетними или недееспособными гражданами как сугубо добровольное мероприятие. Это в первую очередь право субъектов, и к его реализации никто не может быть принужден. В контексте этого гражданам дано право как на добровольное согласие, так и на добровольный отказ от опекунства. Данный процесс лишь частично регламентирован законодательно, поэтому сопряжен с массой нюансов, которые необходимо соблюсти заинтересованным сторонам.

Что такое опека

Опекой, согласно ст. 2 Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.08.2008, признается форма семейного устройства лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста или признанных в силу психического заболевания недееспособными, установленная компетентными органами в воспитательных целях, а также в целях защиты прав и интересов опекаемого.

В рамках данного статуса лицо, на которое возложены обязанности опекуна, представляет интересы подопечного в отношениях с любыми субъектами без каких-либо специальных полномочий, кроме случаев, когда того требует закон. В число обязанностей лица в рамках опекунства также входит проживание с подопечным, обеспечение его содержания, забота о всестороннем развитии, а также о восстановлении психического здоровья, если дееспособность была утрачена.

Опекуном не может стать кто угодно. Закон требует, чтобы это был совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий судимостей, не лишенный родительских прав и обладающий соответствующими финансовыми и имущественными возможностями. К слову, опека также может быть реализована в форме приемной семьи или патронатного воспитания.

Законодательство

Главным документом, регулирующим опекунство и все сопутствующие ему процедуры, является Гражданский кодекс РФ. Он вводит опеку в гражданское законодательство как одну из форм семейного устройства, регламентирует общие требования к личностям опекунов и определяет порядок установления опекунства. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 35 ГК РФ, статус опекуна дается исключительно с согласия на такое бремя самого субъекта.

Не меньшее значение имеет Семейный кодекс РФ. В частности, ст. 145 СК РФ регламентирует ряд условий установления опекунства, среди которых также фигурирует согласие на опеку, но необходимо оно уже со стороны потенциального подопечного, достигшего десятилетнего возраста. Учитывая это, нельзя исключать также и право подопечного на отказ от своего опекуна, даже если это прямо не определено в законе.

В конце концов все это обрело отражение в основных принципах опеки, зафиксированных ст. 5 ФЗ «Об опеке и попечительстве», одним из которых является свобода принятия решения и свободная возможность отказаться от опекунства над ребенком.

Согласно п. 3 ст. 29 ФЗ от 24.08.2008, опекун может быть освобожден от своих функций по собственной просьбе. Такое освобождение прекращает опеку и влечет за собой соответствующие правовые последствия.

Кроме того, документ регламентирует порядок отбора кандидатов, их правовой статус и ответственность, правила управления имуществом подопечных, полномочия органов опеки и множество других важных вопросов.

Не меньшее значение имеет постановление Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и утвержденные им Правила, поскольку в них конкретизированы требования законодательства и пошагово прописаны все этапы процедуры установления опекунства.

Причины отказа от опеки

Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:

• непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
• невербальная несовместимость субъектов отношений;
• противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
• заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
• вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
• банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.

В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.

Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:

взаимная неприязнь подопечного и опекуна;

Пройдите социологический опрос!

Порядок оформления отказа

Несмотря на то, что порядок отказа от опекунства законодательством не предусмотрен, он включает в себя необходимость прохождения нескольких обязательных этапов. В их число входит:

1. Обращение в компетентные органы.
2. Сбор и подача пакета необходимых документов.
3. Подача отчета опекуна.
4. Рассмотрение обращения.
5. Принятие решения и оформление соответствующего акта.

Для полного понимания ситуации считаем целесообразным рассмотреть наиболее значимые моменты подробнее.

Куда обращаться

Согласно ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», решение об освобождении лиц от возложенных на них опекунских обязанностей принимает орган опеки. Следовательно, обращение необходимо направлять именно в орган опеки по месту жительства приемной семьи. В случае возникновения противоречий между интересами подопечного и опекуна решение о прекращении опеки также принимается опекунским советом, поэтому и подопечному следует обращаться туда.

Необходимые документы

Законодатель считает, что опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей в результате их личной просьбы. Представляется, что такая просьба должна быть выражена в форме заявления, поданного на имя руководителя органа опеки. В заявлении указываются:

• полное наименование органа, в который направляется обращение;
• анкетные данные опекуна и опекаемого, в том числе адрес проживания;
• указание на реквизиты акта, которым было установлено опекунство;
• выражение просьбы об освобождении от опекунских функций;
• обоснование своей позиции, описание жизненных обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению опекунских функций;
• ссылка на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008, определяющую, как отказаться от опекунства;
• дата и подпись.

Конкретных требований и правил подачи заявления об отказе от опеки законом не предусмотрено, однако правильнее всего будет подать такой документ лично.

Обратим внимание, что вместе с заявлением в орган опеки должны быть поданы:

• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• копия акта об установлении опекунства;
• отчет опекуна, необходимость предоставления которого установлена ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• иные документы, которые могут потребовать представители органа опеки.

Отметим, что если такое обращение направляет опекаемый, интересы которого являются приоритетными, ему, вероятнее всего, достаточно будет лишь одного заявления. Представляется, что такое заявление, независимо от причин, может быть направлено даже в устном виде.

В соответствии с п. 6 «Правил проверки условий жизни подопечных», утвержденных постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, заявление подопечного должно стать основанием для внеплановой проверки условий жизни, в результате которой могут быть выявлены противоречия интересов сторон или, например, восстановление дееспособности у человека, ранее ее лишенного. Это в итоге приводит к освобождению опекуна, в том числе временному, от выполнения его обязанностей, или же опекаемый должен будет обратиться в суд для восстановления дееспособности.

Сроки и результат рассмотрения

Если решение принимается на основании заявления, направленного опекуном, рассмотрение дела обычно занимает не более трех дней.

Должностные лица составляют акт, согласно которому опека прекращается, а лицо освобождается от выполнения опекунских функций. Правоотношения между опекуном и его подопечным прекращаются с момента принятия данного акта.

Если же соответствующее обращение направляется опекаемым, на расторжение отношений уйдет несколько больше времени. Дело в том, что в таком случае органам опеки необходимо:

1. Вынести акт о проведении внеплановой проверки.
2. Провести проверку.
3. В течение 10 дней составить акт по результатам ее проведения.
4. На основании данного документа (в случае принятия положительного решения) составить акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить такое решение

Судебный порядок

Судебный порядок освобождения от опекунства законом не предусмотрен. Функции принятия решения по данному поводу, как уже сказано, возложены на органы опеки. Необходимость применения судебного порядка, в частности, по обращению органа опеки, согласно ст. 70 СК РФ, установлена лишь в случаях, когда биологических родителей лишают их родительских прав. В таком случае орган опеки обязан подать соответствующее ходатайство в суд. Но распространение данной нормы на опекунов не предусмотрено – для них законодатель предусмотрел ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008.

При этом сам опекун, согласно ч. 7 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве», обладает правом оспорить решение об освобождении его от обязанностей опекуна. Поэтому судебный порядок может быть применен также в случаях, когда надзорные органы уже приняли решение об освобождении гражданина от опекунских функций, но он воспользовался своим правом на обжалование. В таком случае он подает иск в суд по месту нахождения органа опеки, поскольку тот в данной ситуации будет являться ответчиком.

Кроме того, судебный порядок для прекращения опеки может потребоваться в случаях, когда прекращение опеки необходимо в силу восстановления дееспособности подопечного. В таком случае ходатайство в суд, согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве», должен подать сам опекун. Бездействие последнего в данном вопросе противоречит интересам подопечного и законодательству, что требует обращения в суд уже от органа опеки.

Последствия отказа от опеки

Общие последствия прекращения опекунства предусмотрены положениями ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве». В их число входят:

• обязанность лица, освобожденного от опекунских функций, в трехдневный срок с момента, когда ему стало об этом известно, предоставить органам опеки опекунский отчет, подаваемый им ранее ежегодно в соответствии со ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• привлечение лица к административной, уголовной или иной ответственности по ходатайству органов опеки, если по результатам проверки будут выявлены нарушения закона. Указанное ходатайство направляется компетентным органам в течение недели с момента получения отчета или в течение двух недель в случае обнаружения таких оснований;
• прекращение ранее заключенного с лицом договора об опекунстве.

Кроме общих правовых последствий, могут также наступать и частные последствия, поставленные в зависимость от объекта опеки. Для полного понимания рассмотрим самые распространенные случаи.

Отказ от опеки над несовершеннолетним

Опека над малолетним ребенком имеет массу специфических особенностей, что связано с особым характером государственной поддержки детей, оставшихся без попечения биологических родителей. Поэтому и отказ от опекунства несовершеннолетнего, помимо общих, имеет весьма специфические правовые последствия. В частности, согласно «Правилам проверки условий жизни подопечных», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009, вместе с составлением акта об освобождении опекуна от его обязанностей, орган опеки принимает решение о направлении ребенка в другую семью или организацию для детей-сирот.

Кроме того, опекуны лишаются права на пособие, назначенное на содержание ребенка, компенсационных выплат, если ребенок являлся инвалидом, а также на вознаграждение, которое выплачивается за выполнение опекунских функций.

Отказ от опеки над пожилым

В случае расторжения опекунства над пожилым человеком наступают все общие последствия, указанные выше. Более того, если опека осуществляется над пожилым человеком, которому в соответствии с указанием врача требуется постоянный уход или он является инвалидом первой группы, или достиг возраста 80 лет, то опекуну, согласно указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175, предоставляются компенсационные выплаты в размере 1200 рублей. С момента подписания акта об освобождении опекуна от его обязанностей выплата таких компенсаций прекращается.

Не следует путать опеку с пожизненной рентой, которая может быть оформлена исключительно с дееспособными стариками и заключается посредством договора, без участия в этом органов опеки.

Отказ от опеки над недееспособным

Отказаться от опекунства над недееспособным, независимо от причин такой недееспособности, также можно в общем порядке. В таком случае лицо, освобожденное от обязанностей опекуна, не вправе более выступать законным представителем и заключать сделки от лица недееспособного. В таком случае исполнение по уже заключенным сделкам, а также заключение новых договоров возлагается на нового опекуна, а при его отсутствии – на орган опеки. Отметим, что сделки, заключенные вопреки интересам подопечного, могут быть признаны недействительными.

Отказ в опеке

Законом предусмотрены четкие требования к потенциальным кандидатам на опекунство, правила их отбора и назначения. Однако право на опеку предоставляется гражданам далеко не всегда. По результатам рассмотрения заявления органы опеки вправе вынести решение как об установлении опеки, так и об отказе в ее установлении. Причиной тому может стать:

• несоответствие личности кандидата требованиям ст. 146 СК РФ;
• отсутствие у него материальной возможности воспитывать ребенка, оказывать уход и защищать интересы иных подопечных;
• несоответствие жилого помещения требованиям жилищных нормативов;
• наличие заболеваний, входящих в список, утвержденный постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.2013;
• несоответствие поданных документов установленным стандартам, подача ложных сведений и документов;
• наличие иных потенциальных опекунов, обладающих преимуществом при оформлении опекунства.

Отказ в опеке оформляется соответствующим актом должностного лица. В нем должны быть указаны и обоснованы причины отказа кандидату на опекунство. Если субъект считает такой отказ необоснованным, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Как отказаться от опекунства?

Для отказа от опекунства необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел органа опеки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Присутствие подопечного необязательно, но желательно, если это позволяет состояние здоровья.

Отказ предполагает добровольное прекращение исполнения обязанностей опекуна и возвращение находящегося в пользовании опекуна ценного имущества.

Содержание правоотношения заключается в отказе распоряжаться доходами подопечного, предоставления ему материального обеспечения.

Подобный шаг серьезен, так как несовершеннолетний и взрослый недееспособный подопечный остается без необходимой материальной помощи и эмоциональной поддержки.

Можно ли?

Отказаться от опеки можно в любое время, если в этом возникнет необходимость.

Свобода опеки – один из основных принципов установления подобной формы социального обустройства.

Отказаться от опеки можно в любое время. Но фактически такой шаг должен быть обоснован вескими причинами. Обычно опекун не желает выполнять свои обязанности при отсутствии возможности предоставлять опекуну необходимое содержание. Возможны случаи эмоциональной несовместимости между опекуном и подопечным.

Право на прекращение опеки гарантируется государством и должно быть оформлено согласно законодательству о социальном обеспечении.

Опекун также должен думать о возможных последствиях такого решения. Отказ от опеки не должен быть мотивирован корыстными целями.

Согласно ст. 7 ФЗ № 48 органы опеки обязаны защищать права граждан, нуждающихся в такой форме социального устройства.

Законодательная база

В 2022 году законодательной основой опеки выступает ГК РФ (ст. 31-34).

Процедура установления и прекращения опеки устанавливается ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Глава 1 Закона устанавливает правовое положение регулирования опеки.

Глава 2 уделяет внимание задачам и полномочиям органов опеки. Отказ от опеки связан с правовым статусом опекунов и попечителей, который устанавливается нормами гл. 3 ФЗ № 48.

При отказе от опеки следует уделять внимание имуществу подопечной, правовое положение которого установлено гл. 4 ФЗ № 48.

Основания

Отказ от опеки может быть обоснован личными и финансовыми причинами.

Кроме эмоциональной несовместимости с подопечным, возможны любые ситуации, которые приводят к невозможности воспитания несовершеннолетнего или заботы о взрослом совершеннолетнем человеке.

В качестве финансовых причин выделяют отсутствие у опекуна необходимых доходов или недостаточных средств на содержание, воспитание.

Ухудшение финансового положения опекуна также может быть основанием для отказа от заботы над подопечным.

Отказ не следует путать с прекращением опеки по решению суда или после возбуждения против опекуна уголовного дела из-за причинения вреда подопечному.

В такой ситуации опека прекращается без волеизъявления опекуна.

Отказ от опекунства

Закон устанавливает безвозмездность опекунства. Но опека может быть возмездной, в том числе и по договору об определении ребенка в приемную семью.

Гражданин свободен в отказе от опекунства, но такой поступок должен быть мотивирован. Причину отказа необходимо обозначить в заявлении.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2022 году? Смотрите тут.

Над несовершеннолетним ребенком

Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком допускается при невозможности содержания подопечного и по другим основательным причинам. Опекун управляет имуществом подопечного, после отказа он должен предоставить в орган опеки подробный отчет, с описью ценных вещей.

После отказа от опеки ребенок возвращается из приемной семьи в воспитательное учреждение или переходит в семью другого опекуна.

Над пожилым человеком

Отказ от опеки над пожилым человеком производится по общей процедуре. Если безработный опекун получал компенсационные выплаты, то оплата пособия прекращается.

Опеку не следует путать с пожизненной рентой с иждивением, которая оформляется как гражданско-правовая сделка и всегда считается возмездной.

Над недееспособным

Опека устанавливается только над несовершеннолетними возрастом до 14 лет и над недееспособными взрослыми гражданами.

Недееспособность означает невозможность своими действиями приобретать права и обязанности. Подобный статус лишает человека права самостоятельно заключать сделки.

Все договоры от имени подопечного подписывает опекун. Крупные имущественные операции также требуют разрешения от органов опеки.

После отказа необходим контроль над исполнением сделки органом опеки или новым опекуном. Это следует учитывать при отказе.

Если сделки были заключены в период опекунства, то опекун может нести ответственность за их неблагоприятные последствия.

Как оформить?

Необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, в районе, где была установлена такая форма социального устройства.

Важно подготовить отчет, который должен предоставляться не позднее 1 февраля каждого года.

В отчете отображается вся информация об имущественном состоянии подопечного. Заявление об отказе от опеки должно быть рассмотрено немедленно. В постановлении руководителя территориального органа должна быть обозначена дата прекращения опеки.

бланк для заполнения отчета опекуна здесь.

Документы

Для отказа от опеки нужно предоставить:

• заявление;
• паспорта опекуна и подопечного;
• отчет;
• правоустанавливающие документы на имущество.

Документы предоставляются в оригинале и копии. Обращение по доверенности не допускается. Необходимо личное присутствие гражданина в органах опеки.

Заявление содержит строку, требующую указания ФИО, сведений опекуна и подопечного.

Требуется вписать мотивированную причину отказа от опеки и подтвердить результаты своей работы отчетом, который должен быть подтвержден в течение 3-х дней после его представления.

Судебное решение

Если права и обязанности опекуна прекращаются судебным решением, то это считается принудительное прекращение опеки, а не добровольный отказ. Органы опеки вправе обратиться в суд, если выяснять, что опекун действует в ущерб подопечному, растрачивает его имущество.

Если в действиях опекуна выявлены признаки преступления или административного правонарушения, то органы опеки обязаны обратиться в правоохранительные органы.

Что нужно для оформления опекунства над ребенком? Информация здесь.

Как оформить опекунство над инвалидом 3 группы? Подробности в этой статье.

Правовые последствия

Отказ от опеки влечет собой прекращение предоставления подопечному необходимого обеспечения. Если имущество подопечного передано по договору доверительного управления, то подобный договор продолжает действовать.

Опекун обязан действовать в интересах подопечного и представлять полный отчет обо все сделках, заключенных с имуществом подопечных.

Отказ от опеки – добровольное действие и не влечет последствий гражданско-правового характера, в случае, если опекун добросовестно выполнял свои обязанности. Следует помнить об ответственности опекуна перед подопечным морального характера.

Такой отказ часто влечет помещение подопечного в специализированное воспитательное или медицинское учреждение, что может психологически травмировать подопечного. Нужно взвесить все «за» и «против», прежде чем принимать решение и обращаться с заявлением к уполномоченным должностным лицам.

На видео об опеке

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
   • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.