Приказ об отстранении от работы

Приказ об отстранении работника от работы

Составление приказа об отстранении от работы происходит в случаях, когда руководство предприятия по каким-либо причинам имеет необходимость не допустить кого-то из подчиненных до исполнения должностных обязанностей.

Наиболее частые поводы для отстранения

Для начала следует сказать, что отстранение от работы не право, а обязанность работодателя.

Происходит оно в силу определенных обстоятельств. К наиболее распространенным причинам относятся:

отсутствие у сотрудника медицинской книжки с нужными отметками о состоянии здоровья;
медицинские противопоказания;
отсутствие информации об ознакомлении с внутренними правилами охраны труда на предприятии;
приход сотрудника на работу в неадекватном состоянии (в наркотическом, токсическом, или алкогольном опьянении).

Бывают и другие поводы для отстранения, но они реже встречаются и носят, скорее, точечный характер.

Порядок отстранения от работы

Просто так взять и отстранить от работы сотрудника нельзя. Для этого нужно соблюсти определенную процедуру:

Первым делом следует в письменном виде оформить документальное основание (например, написать акт), которое должно соответствовать Трудовому Кодексу РФ (ст.76), а также другим федеральным законам и локальным нормативно-правовым постановлениям компании.
Затем по этому основанию составляется отдельный приказ, в котором прописывается причина для отстранения от работы, а также должность и ФИО работника.

Только после этого человек может быть отстранен от выполнения своих должностных функций.

Следует отметить, что запрет на работу всегда носит временный характер, так что в бланк приказа нужно обязательно внести и период отстранения.

Кто формирует приказ

Непосредственно функция по составлению приказа об отстранении может быть включена в обязанности любого работника организации, который имеет определенные знания Гражданского и Трудового законодательства РФ, а также опыт по написанию подобного рода распоряжений. Как правило, это:

кадровик;
специалист юридического отдела;
секретарь;
директор компании.

При этом всегда стоит помнить о том, что независимо от того, кто конкретно пишет приказ, он издается от имени директора предприятия и должен им удостоверяться.

Чем подкрепить приказ

Все приказы, выпускаемые в организации, должны быть на чем-то основаны и чем-то обоснованы. Чаще всего в качестве основания в данном случае выступает служебная или докладная записка от начальника того структурного подразделения, в котором работает отстраняемый сотрудник, а также акт, который свидетельствует о нарушении, повлекшем отстранение от работы. В качестве обоснования нужно четко сформулировать причину, которая обычно вноситься в документ после слов «В связи с…».

Если сформировать ничем не обоснованный приказ и не сделать в нем никаких ссылок на нормы законодательства или внутренние документы компании, в случае проверок контролирующими организациями (например, трудовой инспекцией), его будет очень легко опровергнуть, и даже более того – за отсутствие основания для написания приказа, руководство фирмы может быть привлечено к административной ответственности.

Формирование приказа об отстранении

На сегодняшний день стандартного унифицированного образца приказа об отстранении от работы нет, так что представители компаний могут писать его в произвольном виде или по внутреннему шаблону организации. Важно лишь то, чтобы документ по своей структуре соответствовал нормам делопроизводства, а по тексту и содержанию – правилам русского языка.

Также надо, чтобы приказ включал в себя перечень определенных сведений:

название компании, в которой он издается;
его номер по внутреннему документообороту фирмы;
дату и место составления;
должность и фамилию-имя–отчество работника, подвергшегося отстранению от работы;
повод для создания приказа (иными словами, обозначить суть претензии к работнику);
дату или период отстранения от работы;
ссылки на основание и обоснование (акт, в котором зафиксировано нарушение, докладная или служебная записка от начальника отдела, в котором работает отстраняемый работник).

После этого руководитель предприятия вносит в приказ ответственных за его исполнение сотрудников (обычно это начальник структурного подразделения или кадровик, но если эти позиции в организации отсутствуют, директор может взять эту функцию и на себя).

Правила оформления приказа

Как к содержанию приказа, так и к его оформлению никаких особых критериев нет, поэтому писать его можно от руки (шариковой ручкой, но не карандашом) или в печатном виде. Для приказа допустимо использовать обыкновенный лист А4 формата или фирменный бланк организации.

Готовый приказ должен быть обязательно подписан директором предприятия или лицом, уполномоченном действовать от его имени (использование факсимильных автографов, т.е. отпечатанных каким-либо способом не допускается). Также под приказом должны расписаться ответственные за его выполнение лица, и сотрудник, который отстраняется от работы.

Если последний отказывается ставить свою подпись под распоряжением директора, это не становится основанием для отмены приказа. В таких случаях составляется еще один документ- акт об отказе подписать приказ (для этого следует привлечь двух свидетелей).

Удостоверять приказ при помощи печати или штампа сейчас строгой необходимости нет, поскольку с 2016 года организации освобождены от обязанности применять в работе штемпельные изделия (если только эта норма не вписана в их локальные акты).

После составления документа

Приказ обычно составляется в единственном экземпляре, но если нужно, можно сделать его дополнительные копии.

После составления и визирования в установленном порядке его следует зарегистрировать во внутреннем журнале учета.

Затем, в период действия, он должен лежать вместе с прочими распоряжениями директора в закрытом для доступа посторонних лиц месте, а после того, как актуальность его истечет, его можно отправить в архив предприятия, где его надо хранить не менее пяти лет.

Порядок отстранения от работы по ТК РФ (нюансы)

Порядок отстранения от работы по инициативе работодателя

Отстранение сотрудника от работы – это временное его недопущение к выполнению прямых должностных обязанностей. Случаи, когда работодатель имеет полное право не допустить сотрудника на его рабочее место, можно увидеть в ст. 76 ТК РФ:

нахождение человека под действием алкоголя, наркотиков и других токсических веществ;
отсутствие у сотрудника медицинского и психиатрического допуска до его профессиональной деятельности;
медицинские противопоказания, выявленные по результатам очередного медицинского освидетельствования и несовместимые с его рабочей деятельностью;
требования государственных органов или должностных лиц, уполномоченных на это согласно законодательству РФ.

Во время отстранения от работы сотруднику не начисляется положенная ему заработная плата.

На практике нередки ситуации, когда отстранение работника было признано судебным органом незаконным. Поэтому работодателю следует внимательно относиться к данной процедуре и не нарушать требований ст. 76 ТК РФ. В противном случае, если подобное отстранение сочтут незаконным, оно будет признано вынужденным прогулом, а работодатель понесет материальную ответственность за свои действия.

Все рабочие дни вынужденного прогула должны будут оплачены сотруднику. Работник имеет право на выплату неполученного заработка, который ему мог бы быть начислен, если бы он находился на рабочем месте и выполнял свои трудовые функции. При вынужденном прогуле сотрудник также может рассчитывать и на денежное возмещение причиненного морального вреда.

Каждое отстранение работника от его работы, а также его отсутствие на рабочем месте, следует зафиксировать актом. Для составления такого документа необходимо создать комиссию, в которую можно также включить членов отдела по охране труда. В дальнейшем это поможет подтвердить законность действий работодателя.

Как правильно составить акт об отсутствии сотрудника на работе, вы узнаете из нашей статьи «Акт об отсутствии работника на рабочем месте – образец».

Отстранение работника от работы по медицинским показаниям

Ряд профессий и должностей предусматривает прохождение первичного и последующего медицинского освидетельствования. К примеру, работники сферы общепита и продуктов питания: продавцы, бармены, повара, официанты, подсобные рабочие и другие. Обязательному прохождению психиатрической комиссии подлежат работники учебных заведений: воспитатели детских садов, преподаватели средних и высших учебных заведений, учителя в школах.

Если сотрудник не прошел необходимую комиссию и не получил должного медицинского заключения о допуске его к работе, то он может быть отстранен от рабочей деятельности. В случае, когда во время очередной медицинской комиссии он не получил допуска до работы, он также отстраняется от работы до получения соответствующего положительного медицинского заключения.

При этом, если сотрудник, был признан инвалидом 1 группы согласно медико-социальной экспертизе и является нетрудоспособным, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор. Если не установлена инвалидность 2 или 3 группы, и человек не желает больше работать, то он может уволиться по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ).

Узнайте о процедуре увольнения сотрудника по собственному желанию из нашей статьи «Порядок увольнения по собственному желанию».

Если работник пожелает остаться на работе, то работодатель обязан создать рабочие условия, пригодные для его дальнейшей трудовой деятельности согласно индивидуальной программе реабилитации.

Образец приказа об отстранении от работы

Отстранение сотрудника от работы оформляется соответствующим приказом руководителя организации. В нем следует отразить причины, по которым работник не допускается до рабочей деятельности. Приказ будет служить основанием для бухгалтера-расчетчика о приостановлении начисления заработной платы. Образец приказа об отстранении работника от работы вы можете скачать на нашем сайте.

Помимо акта и приказа подтвердить законность действий работодателя может также объяснительная работника об отказе пройти медицинскую комиссию, медицинское заключение, полученное сотрудником, докладная записка и другие.

Итоги

Случаи отстранения работника от работы прописаны в ст. 76 ТК РФ. Каждое подобное отстранение должно быть зафиксировано документально: специальным актом, приказом и другими. Если отстранение будет признано незаконным, то работодатель понесет материальную ответственность перед работником.

Отстранение работника от работы: основания, приказ

При ситуациях, когда сотрудник допускает определенные нарушения трудового устава, работодатель может принять решение временно отстранить его от выполнения должностных обязанностей. Когда начальству приходится прибегать к такому виду дисциплинарного взыскания, каков порядок процедуры и содержание соответствующего приказа о внесении изменений в штатное расписание? Ответы – далее в статье.

Законные основания

Причины, по которым работодатель имеет право отстранить сотрудника от выполнения трудовой деятельности, подробно описаны в статье 76 Трудового Кодекса РФ.

Среди них:

отстранение от работы в связи с алкогольным опьянением, а также наркотическим или другим токсическим;
за непрохождение проверки знаний в отношении сферы охраны труда (подобным образом, как отчисляют из учебных заведений на основании соответствующих приказов, но не перманентно);
отстранение от работы за непрохождение медосмотра;
отстранение от работы по медицинским показаниям, которые подтверждают невозможность дальнейшего осуществления трудовой деятельности сотрудником;
в связи с недостачей, если она произошла по вине сотрудника.

Таким образом, причиной для отстранения сотрудника от работы может стать его недееспособность или серьезное нарушение трудового устава организации и законодательства РФ.

Как увольняют работников в связи с утратой доверия работодателя читайте здесь:

Порядок отстранения от работы по инициативе работодателя

В зависимости от ситуации, порядок процедуры отстранения сотрудника от выполнения его должностных обязанностей может изменяться.

Разберем наиболее частые случаи:

При появлении работника в состоянии алкогольного или наркотического опьянения работодатель должен на месте составить акт с описанием ситуации, поведения и объяснений нарушителя. Отстранение происходит без отсрочек;
Если сотрудник отказывается пройти медосмотр при наличии возможности. Обычно в организациях эта процедура проводится за счет работодателя. Когда платит сотрудник, отказ – не основание для отстранения от работы;
Если сотрудник отказывается проходить обучение для повышения квалификации. Эти курсы оплачиваются организацией, поэтому отказ здесь не принимается. Если сотрудник, все же, отказывается, работодатель получается право временно отстранить его от работы на предприятии.

Все вышеперечисленные основания должны быть документально подтверждены, иначе работодатель не имеет право отстранить сотрудника от работы.

Необходимые документы:

докладная записка от начальника рабочего подразделения;
акт, за подписью начальника подразделения и остальных работников.

При наличии доказательств, оформляется соответствующий приказ. Документ утверждается работодателем, после чего передается сотруднику для ознакомления. Если тот не предоставляет уважительных причин, которые, по законодательству, отменяют постановление, оно вступает в силу.

Важно помнить, что отстранение гражданина от работы – это временная мера, и у нее есть три варианта дальнейшего развития:

восстановление работника;
увольнение;
перевод на другую должность.

В течение временного отрезка, пока сотрудник отстранен от работы, он не получает зарплату. Исключение – когда отстранение было осуществлено по причинам, не зависящим от работника (болезнь, чрезвычайные обстоятельства в семье, и т.п.), или если он – служащий ОВД. Порядок выплат регулируется статьей 157 Трудового Кодекса РФ.

Приказ об отстранении работника от работы

Для того, чтобы провести процедуру отстранения сотрудника от работы, работодатель составляет и оформляет соответствующий приказ.

В содержании документа необходимо наличие следующих пунктов:

причина отстранения сотрудника от исполнения служебных обязанностей;
временной отрезок, на протяжении которого работник будет отстранен от работы;
условия, на которых отстраненному сотруднику будет выплачиваться заработная плата;
наличие или отсутствие замены, на протяжении указанного периода;
дата издания приказа;
подпись работодателя.

Таким образом, если это приказ об отстранении работника от работы за непрохождение медосмотра, в документе указывается соответствующая информация. Если данный медицинский осмотр проводится за счет компании, то работодатель обязан отстранить сотрудника от осуществления трудовой деятельности, если тот отказывается от процедуры.

Последствия

Но что происходит после отстранения сотрудника от работы?

Многое зависит от причины отстранения. Если она не зависит от работника, то условия значительно смягчаются: сохраняется право на получение заработной платы, срок ограничен возможностями отстраняемого, и записей в трудовой не появляется.

Однако если сотрудника отстранили из-за появления на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, или он отказался проходить обязательный медицинский осмотр – тут ситуация коренным образом меняется.

Первое – он временно лишается права осуществлять, в течение определенного времени, трудовую деятельность, а также появляться на рабочем месте. Это «работает» вне зависимости от основания отстранения. Если работник получил травму или заболел – он сам не имеет возможности находиться на работе. Если же причиной постановления стало нарушение трудового устава – появление запрещено по приказу работодателя и на основании трудового законодательства РФ.

Второе – как уже говорилось выше, работник временно лишается права получать заработную плату, за исключением тех случаев, когда отстранение произошло не по его вине.

Третье – в зависимости от тяжести совершенного проступка и соблюдения (или нарушения) сотрудником требований, связанных с отстранением, он или получает право вернуться на работу, или переводится на другую должность, или теряет рабочее место окончательно.

Можно ли оспорить?

Сотрудники, отстраняемые от рабочего процесса, редко согласны с постановлением работодателя, однако в каких случаях они получают право его оспорить?

Чтобы это узнать, нужно рассмотреть незаконные основания для отстранения от работы. В перечень входят все требования работодателя, не подкрепленные трудовым законодательством РФ. Последние перечислены выше. Чтобы быть уверенным в своей правоте, можно обратиться к квалифицированному юристу за консультацией.

Если сотрудника отстранили от работы не по закону, он может обратиться в трудовую инспекцию с требованием восстановить его в прежней должности и/или оспорить приказ работодателя. Альтернативный вариант – оформить исковое заявление об отмене отстранения в мировой суд по месту жительства или адресу рабочего места.

В обоих случаях, если правота истца будет доказана, за этим последует один из следующих вариантов развития событий (подробный перечень приводится в статье 394 ТК РФ):

восстановление на работе в прежней должности;
выплата сотруднику заработной платы за весь период вынужденного прогула, или соответствующей разницы, если имело место сокращение выплачиваемого оклада;
изменение формулировки причины отстранения/увольнения;
изменение даты отстранения/увольнения;
денежная компенсация морального и материального вреда.

Чтобы сотрудник мог восстановиться после оспоренного отстранения от работы, работодатель издает приказ, отменяющий действие постановления, ставшего причиной спора.

Процедура восстановления

Если работник согласен с вынесенным приказом о временном отстранении от работы, он сохраняет право восстановиться на прежнем посту. По сути – он не уволен, а данное постановление носит временный характер.

По истечении указанного срока отстранения от работы или в результате судебного постановления, работодатель должен выполнить следующий порядок действий:

Оформить приказ о восстановлении отстраненного в прежней должности – по статье 106 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В документе указывается:
- срок вынужденного прогула;
- сумма месячного заработка, которая выплачивается в обязательном порядке (если восстановление произошло в результате судебного разбирательства);
- денежная компенсация морального вреда (если восстановление произошло в судебном порядке);
Оформить отношения с работником, который осуществлял замену на данном посту в период отстранения. Варианты:
- Перевод на другую должность, при наличии;
- При отсутствии альтернативной должности – увольнение, с выплатой двухнедельного среднего заработка в качестве выходного пособия (по статье 178 ТК РФ);
Внести в трудовую книжку восстановленного в должности работника соответствующую запись, аннулировав информацию об увольнении (если таковое имело место). Правила оформления, по графам:
- в 1 графу вносится порядковый номер;
- во 2 графе – дата внесения изменений;
- в 3 графе пишется следующее: «Запись под данным номером недействительна, восстановлен на прежней работе»;
- В 4 графе указывается ссылка на приказ работодателя о восстановлении сотрудника в прежней должности;
Оформление личной карточки восстановленного. В частности, исправление записи об увольнении. Законодательно этот процесс не описывается, поэтому обычно соответствующая информация просто зачеркивается, а в графе «дополнительные сведения» указывается, что восстановление было проведено в соответствии с решением суда или трудовой инспекции, если таковое имело место;
Вносятся соответствующие поправки и в график работы (унифицированная форма № Т-13).

В том случае, если имел место конфликт интересов и судебное разбирательство, то работодатель, после незаконного отстранения работника, обязан выплатить последнему денежную компенсацию.

Приказ об отстранении работника от работы – образец

Работник появился на рабочем месте пьяным, не прошел обязательный медосмотр или проверку знаний по охране труда? Работодателю придется отстранить его до исправления ситуации. Из нашей статьи вы узнаете, как оформляется приказ об отстранении от работы – образец документа выложен ниже.

Основания для отстранения работника от работы

Возможность для законного отстранения специалиста прямо предусмотрена в ч. 1 стат. 76 ТК. Здесь перечислены нормативные основания для такого кадрового действия. Перечень является открытым. К примеру, это следующие ситуации:

Появление физлица на работе в состоянии алкогольного или иного опьянения.
Непрохождение обязательного медосмотра.
Непрохождение обучения или проверки знаний в сфере охраны труда.
Выявление в ходе медобследования противопоказаний по здоровью к дальнейшей работе.
Приостановление на период менее 2 мес. действия лицензий, прав на использование оружия, водительского удостоверения, других разрешений.
Требование уполномоченных госорганов или должностных лиц – к примеру, госинспекции труда, санитарного врача, суда и т.д.
Иные специальные основания в отношении отдельных категорий персонала – медицинских работников, педагогов, иностранцев, занятых на подземных работах сотрудников и др.

Согласно ч. 2 стат. 76 ТК работник отстраняется работодателем вплоть до устранения причин, которые послужили основанием для недопущения к работе. Зарплата за период отстранения обычно не начисляется. Исключение – непрохождение не по вине специалиста обязательного медосмотра или обучения/проверки знаний по охране труда.

Процедура оформляется в одностороннем порядке кадровым сотрудником организации. Запрашивать согласие специалиста не требуется. Главное – это правильно составить постановление об отстранении от работы. О том, какой бланк использовать, далее.

Форма приказа об отстранении от работы

Распоряжение об отстранении от работы, образец ниже, заполняется в произвольном виде. Унифицированной формы документа не утверждено. Это внутренний бланк работодателя.

Составляет распоряжение обычно кадровик, секретарь, юрист или иное уполномоченное должностной инструкцией лицо. Документальным обоснованием выступает докладная записка или служебная, акт о нарушении, в некоторых случаях – судебное решение, постановление ГИТ и т.д. Если планируется применение еще и дисциплинарного взыскания, дополнительно нужно приложить объяснительную от работника.

Как составить приказ об отстранении работника от работы

Содержание распоряжение должно соответствовать общепринятым нормам кадрового делопроизводства (по ГОСТу Р 7.0.97-2016). Можно заполнить документ на фирменном бланке работодателя или на обычном листе формата А4. Включите в постановление обязательную информацию.

Приказ о временном отстранении от работы – какие данные отразить:

Наименование компании-работодателя.
Название документа, №, дата и место его издания.
Должность, ФИО сотрудника, который отстраняется от работы.
Нормативное основание для недопущения к работе (приводится ссылка на законодательство).
Документальное основание для недопущения к работе (указываются реквизиты подтверждающих проступок документов).
Срок отстранения (дата или условие), порядок оплаты.
Ответственные за исполнение распоряжения лица.

Утверждает распоряжение руководитель организации. Текст документа доводится до сведения работника под его личную подпись. В случае отказа последнего расписываться составляется акт с привлечением двух свидетелей. Ставить штамп или печать организации не требуется.

Как правило, приказ заполняется в одном экземпляре. При необходимости делается копия для сотрудника. Никакие записи в трудовую физлица об отстранении не вносятся. В личную карточку (в раздел с дополнительными сведениями) могут вноситься по решению работодателя. В табеле неоплачиваемые дни помечаются с помощью кода «НБ» или «35». Если полагается оплата (в исключительных случаях), используются коды для оплачиваемых дней – «НО или «34».

Приказ об отстранении работника от работы – образец

Общество с ограниченной ответственностью «Мега-Строй»

15.07.2019 г. г. Москва

Об отстранении от работы по медицинским показаниям

В соответствии с ч. 1 стат. 76 ТК и согласно медицинскому заключению № 45 от 12.07.2019 г., по причине отсутствия в штате ООО «Мега-Строй» подходящих вакансий

Отстранить водителя Семенова И.В. от работы с 15.07.2019 г. по 11.08.2019 г. включительно.
Бухгалтеру Кормухиной О.Л. на период отстранения не начислять Семенову И.В. заработную плату.
Кадровику Сивцевой К.Н. довести до ответственных лиц содержание данного приказа.

Основание: медицинское заключение № 45 от 12.07.2019 г. прилагается.

Генеральный директор ООО «Мега-Строй» _________________________ /Караваев О.Г./

С приказом ознакомлены:

Водитель ________________________/Семенов И.В./

Бухгалтер ________________________/Кормухина О.Л./

Кадровик ________________________/Сивцева К.Н./

Приказ об отстранении сотрудника от работы – образец скачать здесь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Отстранение от работы: причины, следствия, образцы документов

Финатова Мария | руководитель Департамента консультационных проектов и партнер юридической компании «Митрофанова и Партнеры», эксперт и практикующий консультант в области трудового законодательства

С одной стороны, трудовое законодательство четко устанавливает, за какие провинности можно отстранить сотрудника от работы. С другой – не описывает процедуру отстранения. Разберемся, какие документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение, а также как защитить себя и соблюсти требования действующего законодательства.

На сегодняшний день законодательством предусмотрено достаточно большое количество оснований, при которых работодатель имеет право отстранить сотрудника от работы (ст. 76, 327.5, 330.4, 330.5, 331.1, 348.5 ТК РФ и др.). К самым распространенным случаям можно отнести следующие:

появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (абз. 2 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
непрохождение работником в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний в области охраны труда (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
непрохождение работником в установленном порядке обязательных медицинских осмотров (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения сотрудником работы (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

О том, как отстранить сотрудника за уклонение от прохождения обязательного медосмотра, см. в статье «Тонкости отстранения от работы»

О порядке отстранения от работы в связи с медицинским заключением см. в статье «Подводные камни временных и постоянных переводов»

С середины декабря 2014 г. начала действовать глава 50.1 ТК РФ, регламентирующая особенности труда иностранных граждан и лиц без гражданства. К общим случаям отстранения ст. 327.5 ТК РФ добавила следующие, когда работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) иностранного работника:

приостановление действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников – в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
окончание срока действия разрешения на работу или патента – в отношении временно пребывающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ – в отношении временно проживающих в РФ иностранца или лица без гражданства;
окончание срока действия вида на жительство в РФ – в отношении постоянно проживающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, которые обеспечивают оказание ему первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, – в отношении временно пребывающих в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

При обнаружении любого из описанных выше случаев в течение рабочего дня работодатель обязан отстранить лицо от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения, в начале рабочего дня – не допустить его к работе.

Подчеркнем: отстранить от работы (не допустить к ней) сотрудника в перечисленных ситуациях – является обязанностью работодателя. Если он этого не сделает, то ответственность за возможные последствия выполнения работником трудовых обязанностей ляжет на работодателя (его должностных лиц) и он понесет ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ и ст. 143 УК РФ).

Более того, в период отстранения сотруднику не начисляется заработная плата (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Однако есть и исключения из правил, когда оплата труда все-таки производится – эти случаи прямо установлены законом.

Период отстранения оплачивается в следующих ситуациях:

если работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, тогда оплата производится за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ);
в случае временного отстранения сотрудника ОВД от должности, когда ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (ч. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
в случае урегулирования конфликта интересов, проведения проверки и пр., когда гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы с сохранением денежного содержания на все время отстранения (ч. 2 и 2.1 ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
на время отстранения от должности во время расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела, когда ему выплачиваются денежное содержание (довольствие) в размере должностного оклада, доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет (п. 1 ст. 42 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
на время расследования возбужденного в отношении сотрудника следственного комитета уголовного дела, когда он отстраняется от должности с сохранением денежного содержания (довольствия) в размере должностного оклада (оклада по должности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет (ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

Составляем документы

Какие же документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение? Как защитить себя и соблюсти требования действующего законодательства? Все зависит от конкретного отстранения. Мы рассмотрим пример отстранения от работы с связи с нахождением работника в состоянии алкогольного опьянения. Законодательством, к сожалению, не предусмотрено четкого перечня документов, поэтому на практике в большинстве случаев все ограничивается приказом об отстранении, что является ошибкой.

Как показывает практика, этого недостаточно, так как приказ – это, в первую очередь, распорядительный документ, который констатирует факт уже принятого решения – в данном случае факт отстранения от работы. Нужны основания. И в каждой ситуации опять же они будут свои, и во многом это зависит от кадрового документооборота, используемого в организации. На примере представленного приказа в качестве таких оснований выступают акт, докладная записка (см. Пример 3).

Анализ судебной практики говорит, что, помимо приказа об отстранении, для доказательства обоснованности отстранения следует иметь и другие документы:

подтверждающие получение информации о возникновении основания для отстранения от работы (докладная / служебная записка, акт о фиксации случая, запись в журнале и пр.);
документы, фиксирующие факт, на основании которого сотрудник должен быть отстранен от работы (приказ о создании комиссии по служебному расследованию, медицинское заключение по итогам освидетельствования, проведенного для всех категорий сотрудников согласно Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР 01.09.1988 № 06-14/33-14, и Методическим указаниям «Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», утвержденными Минздравом СССР 02.09.1988 № 06-14/33-14; для работников, управляющих транспортным средством – Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной приказом Минздрава России от 14.07.2003 № 308, и пр.);
письменное объяснение работника (например, в случае отказа пройти медицинский осмотр);
приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы с отметкой о том, что работник с ним ознакомлен;
иные документы, например акты об отказе сотрудника ознакомиться с приказом об отстранении, представить объяснение, пройти медосвидетельствование и пр.

Служебная записка составляется должностным лицом (непосредственным руководителем работника), а акт – комиссией. Объяснительная записка в данном случае является главным документом-основанием, так как непосредственно в ней работник сам признается в факте, который является основанием для отстранения. Приведем пример докладной записки (Пример 1) и акта о нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Пример 2).

Отстранение от работы по медицинским показаниям

“Кадровик. ру”, 2012, N 8

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ ПО МЕДИЦИНСКИМ ПОКАЗАНИЯМ

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена процедура отстранения от работы. В ст. 76 ТК РФ перечислены различные основания, по которым работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, т. е. не допустить к выполнению должностных обязанностей. Отстранение является не правом, а обязанностью работодателя, который должен принять к тому все меры. Одним из оснований для отстранения от работы является противопоказание, подтвержденное медицинским заключением (абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Медицинское заключение должно быть выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель может узнать о том, что сотруднику противопоказано выполнять работу, обусловленную трудовым договором, если тот предъявит соответствующее медицинское заключение. Существует также ряд профессий, представители которых обязаны проходить медицинские осмотры перед началом рабочего дня или смены. К ним относятся некоторые сотрудники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, на высотных работах, водители автотранспортных компаний и др. Для таких работников работодатель обязан организовать медицинский осмотр перед началом рабочего дня, чтобы выявить состояния, при которых сотрудники не могут выполнять свои должностные обязанности. Получив медицинское заключение, в котором указаны причины невозможности выполнения работы, следует немедленно принять необходимые меры. Также противопоказания к выполнению должностных обязанностей могут быть выявлены в ходе периодических или внеочередных медицинских осмотров, которые проводятся, чтобы определить способность сотрудников выполнять поручаемую работу (ст. 213 ТК РФ).

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан не допустить сотрудника к работе в следующих случаях: если тот не прошел обязательный медицинский осмотр и если имеются медицинские противопоказания. Таким образом, работодатель должен отстранить сотрудника от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, которые явились основанием недопущения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Поскольку продолжительность этого периода не регламентирована законодательно, то и срок отстранения будет определяться индивидуально в каждой ситуации.

Работник представляет медицинское заключение, в соответствии с которым он не может выполнять свои должностные обязанности, но может быть задействован в работе с более легкими условиями. Следовательно, он нуждается в переводе (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). В данной ситуации работодатель обязан предложить все имеющиеся у него вакансии, подходящие сотруднику по квалификации и не противопоказанные по состоянию здоровья. Для перевода на другую работу сотрудник должен дать свое письменное согласие. Как правило, процедура подбора вакансий, получения согласия работника и оформление его перевода требуют времени и редко осуществляются за один день (в день представления работником медицинского заключения). В сложившейся ситуации сотруднику еще не предоставлена новая работа, а допустить его к прежним обязанностям работодатель не имеет права. На время выполнения данных процедур сотрудника следует отстранить.

Не всегда период устранения обстоятельств, связанных с решением о предоставлении сотруднику новой работы, зависит от оформления процедуры перевода. В соответствии со ст. 73 ТК РФ перевод сотрудника на другую работу может состояться только после того, как будет получено письменное согласие работника. Работодатель может оперативно отреагировать на сложившуюся ситуацию и предложить сотруднику новую работу уже в день получения медицинского заключения. Но в законодательстве не указано, в какой срок работник должен дать свое согласие на перевод. Он может ознакомиться с предложением о новой работе, но при этом не выражать свое согласие или несогласие с переводом. Чтобы не затягивать процесс, необходимо установить период, в течение которого работник должен дать ответ. Срок для представления письменного согласия или отказа можно указать в предложении о новой работе. Этапы и сроки оформления данной процедуры можно заранее регламентировать локальным нормативным актом работодателя.

Процедура оформления отстранения работника от работы

В ТК РФ закреплена обязанность работодателя по отстранению сотрудника от работы при наличии противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением. Однако процедура оформления отстранения от работы законодательством не регламентирована. Получив медицинское заключение, работодатель должен издать приказ об отстранении (приложение 1). Форма его не унифицирована, поэтому работодатель должен подготовить приказ в свободной форме. В приказе необходимо отразить все необходимые данные: фамилию, имя, отчество сотрудника, занимаемую им должность и период, на который он отстраняется от работы. Также следует указать реквизиты медицинского заключения – дату выдачи и номер. Если в медицинском заключении обозначен период, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свои обязанности, то этот срок приводится и в приказе. Если же в медицинском заключении таких сведений нет, то работодатель должен обозначить срок самостоятельно: до выяснения обстоятельств и решения о последующем допуске к работе. Если сотрудник отстраняется от работы на период оформления перевода, то в приказе необходимо указать срок, в течение которого работник должен дать согласие на перевод или отказ.

Имеет важное значение указанная в медицинском заключении продолжительность периода, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свою основную работу. От этого будет зависеть процедура оформления отстранения. Если срок в медицинском заключении не превышает 4 месяцев, то работодатель должен предоставить сотруднику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В данном случае отстранить сотрудника можно на время, пока будет оформляться процедура перевода на другую должность. Если же подходящей работы нет или сотрудник от нее отказывается, то отстранение оформляется на весь период, указанный в медицинском заключении (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). При этом на период отстранения от работы за сотрудником сохраняется место. За период отстранения от работы по медицинским показаниям на срок до 4 месяцев заработная плата не начисляется.

Если указанный в медицинском заключении период превышает 4 месяца, то отстранение не оформляется. Если сотрудник соглашается на другую работу, оформляется временный или постоянный перевод. В случае если у работодателя подходящей работы нет или сотрудник согласия не дает, в соответствии с ч. 3 ст. 73 ТК РФ трудовой договор с работником прекращается. Увольнение оформляется в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы, обусловленного медицинскими противопоказаниями, заработная плата сотруднику не начисляется. Данное положение необходимо довести до сведения работника и указать в приказе об отстранении от работы, чтобы избежать недоразумений впоследствии.

Работника необходимо ознакомить с приказом под роспись. В случае отказа от ознакомления составляется соответствующий акт. Форма акта не унифицирована, поэтому работодатель может утвердить ее самостоятельно. Главное, чтобы в этом документе были отражены причина, по которой он составляется, фамилия, имя, отчество и должность работника, отказавшегося ознакомиться с приказом, дата и место составления. Акт должен быть заверен подписями свидетелей.

При отстранении работника необходимо учесть еще один важный нюанс. В соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК РФ время отсутствия сотрудника на работе вследствие его отстранения не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Поэтому важно отразить срок отстранения в личной карточке (приложение 2), чтобы впоследствии учесть данный период при подсчете дней отпуска. В унифицированной форме личной карточки работника N Т-2 не предусмотрена отдельная графа для учета периода отстранения от работы. Отразить данный факт можно в графе X “Дополнительные сведения”. Если продолжительность периода отстранения неизвестна, то необходимо указать его начало, сославшись на соответствующий приказ. Когда сотрудник будет снова допущен к работе, нужно будет указать дату окончания периода.

Период отстранения сотрудника от работы необходимо отразить в табеле учета рабочего времени. Поскольку заработная плата за это время начисляться не будет, используется код “НБ” (или цифровой код “35”), как показано в приложении 3.

Отстранение от работы руководителя организации

Отстранение от работы по медицинским показаниям может коснуться любого сотрудника, в том числе и руководителя организации. Но для него процедура оформления будет особой. Согласно ч. 4 ст. 73 ТК РФ правила отстранения руководителей организации распространяются на руководителей филиалов, представительств, руководителей обособленных структурных подразделений, а также их заместителей и главных бухгалтеров. Если сотрудник, относящийся к одной из перечисленных категорий, в соответствии с медицинским предписанием не может выполнять свои обязанности, ему следует предложить другую имеющуюся работу на общих основаниях. Однако для руководителей не имеет значения срок, в течение которого им противопоказано выполнение предыдущей работы. Если сотрудник отказывается от перевода или подходящей для него работы нет, то трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольнение происходит независимо от того, нуждался работник во временном или постоянном переводе. Однако в соответствии со ст. 73 ТК РФ работодатель имеет право отстранить руководителя от работы. Отстранение руководителя оформляется только с его письменного согласия. Для этого необходимо составить соглашение, в котором будет зафиксировано согласие сторон, а также период отстранения. При отстранении руководителя срок отстранения определяется по соглашению сторон. Необходимо также учитывать, что этот период не может быть меньше, чем указанный в медицинском заключении. Обратите внимание: оформление отстранения руководителя от работы является правом работодателя, а не обязанностью. За период отстранения заработная плата руководителю не начисляется. Во избежание недоразумений этот факт лучше отразить в соглашении, о котором говорилось выше.

Процедура оформления допуска работника к работе

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ сотрудник отстраняется от работы до устранения обстоятельств, на основании которых он не был допущен к выполнению служебных обязанностей. Таким образом, по окончании этого периода сотрудник вновь должен вернуться к основной работе. Процедура оформления допуска к работе также не регламентирована законодательством. Если в медицинском заключении указан период, в течение которого работник не может выполнять свои должностные обязанности, то работодателю известно, с какой даты оформить допуск. Если же в медицинском заключении точный срок не обозначен, то работник должен представить новую справку о состоянии здоровья, подтверждающую возможность вернуться к прежней работе. В любом случае лучше попросить сотрудника написать заявление с просьбой допустить его к работе (приложение 4). Основанием будет медицинское заключение. После этого в свободной форме издается приказ о допуске к работе (приложение 5). В нем необходимо указать дату, с которой сотрудник приступит к исполнению обязанностей, а также должность, на которую он будет допущен. Кроме того, в приказе следует указать о возобновлении начисления заработной платы. С данным приказом необходимо ознакомить работника под роспись.

Пример оформления приказа

об отстранении работника от работы

Общество с ограниченной ответственностью “Ода”

2 августа 2012 г. N 153-к

Об отстранении работника от работы

В связи с выявлением у водителя Антонова Н. П. противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором от 04.04.2011 N 265, в течение трех месяцев с “02” августа 2012 г.

1. Отстранить Антонова Н. П. от работы по должности водителя в период с 02.08.2012 по 01.11.2012.

2. Начальнику отдела кадров Гусевой В. А. подготовить уведомление об имеющихся вакантных должностях.

3. Главному бухгалтеру Воробьевой О. Н. не начислять заработную плату Антонову Н. П. в период отстранения от работы.

Основание: медицинское заключение от 02.08.2012 N 258.

Генеральный директор Макаров А. В. Макаров

С приказом ознакомлены:

Водитель Антонов Н. П. Антонов

Начальник отдела кадров Гусева В. А. Гусева

Главный бухгалтер Воробьева О. Н. Воробьева

Пример заполнения личной карточки работника N Т-2

4-я страница формы N Т-2

VII. НАГРАДЫ (ПООЩРЕНИЯ), ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ

│ Наименование награды │ Документ │

│ │ наименование │ номер │ дата │

│Вид отпуска │Период работы│ Количество │ Дата │Основа-│

│учебный, без│ с │ по │дней отпуска│начала│окончания│ │

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │

IX. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ,

на которые работник имеет право в соответствии

│Наименование льготы│ Документ │ Основание │

│ │ номер │ дата выдачи │ │

X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Отстранение от работы в период с 02.08.2012 по 01.11.2012 в

соответствии с медицинским заключением от 02.08.2012 N 258,

Приказом от 02.08.2012 N 153-к

XI. Основание прекращения

трудового договора (увольнения) ______________________________

Дата увольнения “__” ___________ 20__ г.

Приказ (распоряжение) N _____ от “__” __________ 20__ г.

Работник кадровой службы ___________ _________ ___________________

должность личная расшифровка подписи

Пример оформления табеля учета рабочего времени

Унифицированная форма N Т-13

Форма по ОКУД │ 0301008│

Общество с ограниченной ответственностью “Ода” ├────────┤

│ Номер │ Дата │ │ Отчетный период │

│ 8 │ 31.08.2012│ │01.08.2012│ 31.08.2012│

УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

│Номер│Фамилия, │Та – │ Отметки о явках и неявках на работу по числам │Отработано за│Данные для начисления заработной платы │ Неявки по причинам │

│по │инициалы, │бельный│ месяца │ │ по видам и направлениям затрат │ │

│рядку│(специаль – │ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11│12│13│14│15│ X│полови-│месяц│ код вида оплаты │ код │ дни │код│ дни │

│ │ │ │16│17│18│19│20│21│22│23│24│25│26│27│28│29│30│31│ дни │код │коррес-│ дни │код │коррес-│ дни │ │ │ │ │

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15│ 16 │

│ 1 │Кулаков В. П. │ 126 │ Я│ Я│ Я│ В│ В│ Я│ Я│ Я│ Я│ Я│ В│ В│ Я│ Я│ Я│ X│ 11 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │транспортного│ │ 8│ 8│ 8│ │ │ 8│ 8│ 8│ 8│ 8│ │ │ 8│ 8│ 8│ X│ 88 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ Я│ Я│ В│ В│ Я│ Я│ Я│ Я│ Я│ В│ В│ Я│ Я│ Я│ Я│ Я│ 12 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ 8│ 8│ │ │ 8│ 8│ 8│ 8│ 8│ │ │ 8│ 8│ 8│ 8│ 8│ 96 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ 2 │Антонов Н. П. │ 265 │ Я│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│НБ│ X│ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ НБ │ 30 │ │ │

Ответственное табельщик Козлова И. В. Козлова структурного отдела Кулаков В. П. Кулаков 31 августа 12

должность личная расшифровка должность личная расшифровка

подпись подписи подпись подписи

Работник по кадрам Леонова М. А. Леонова 31 августа 12

должность личная расшифровка

Пример оформления заявления о допуске к работе

Начальнику отдела кадров Генеральному директору

В. А. Гусевой ООО “Ода”

Прошу оформить приказ А. В. Макарову

Макаров 01.11.2012 от водителя

Прошу Вас допустить меня к работе в должности водителя в связи с истечением срока отстранения от работы и отсутствием противопоказаний к выполнению должностных обязанностей.

01.11.2012 Антонов Н. П. Антонов

В дело N 3/К N 189-к от 01.11.2012

Пример оформления приказа о допуске работника к работе

Общество с ограниченной ответственностью “Ода”

1 ноября 2012 г. N 189-к

О допуске работника к работе

В связи с истечением срока отстранения Антонова Н. П. от работы по должности водителя, в соответствии с медицинским заключением от 02.08.2012 N 258

1. Допустить Антонова Н. П. к выполнению должностных обязанностей по должности водителя с 02.11.2012.

2. Главному бухгалтеру Воробьевой О. Н. обеспечить начисление заработной платы Антонову Н. П. в соответствии со штатным расписанием и трудовым договором от 04.04.2011 N 265 с 02.11.2012.

Генеральный директор Макаров А. В. Макаров

С приказом ознакомлены:

Водитель Антонов Н. П. Антонов

Главный бухгалтер Воробьева О. Н. Воробьева