Дела о выдаче судебного приказа, Дела, содержащие спор о праве, Дела, вытекающие из семейных правоотношений

Первую группу составляют дела о выдаче судебного приказа (пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК). В соответствии со ст. 121 ГПК судебный приказ выдается мировым судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, по требованиям, которые исчерпывающим образом перечислены в ст. 122 ГПК. Гражданский процесс Российской Федерации: Учебник / под. ред. А. А. Власова. – М.: Юрайт, 2007. С.78.

Согласно статье 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если: Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ Ст.122 http://www.consultant.ru/

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

7) заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Следует отметить, что дела о выдаче судебного приказа подсудны мировому судье вне зависимости от цены заявленного требования. Например, если кредитор на основании нотариально удостоверенной сделки обращается с заявлением о взыскании денежных сумм, превышающих пятьсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда, то дело все равно будет подсудно мировому судье. Данное положение связано с тем, что судебный приказ выдается в порядке приказного производства, без вызова сторон.

В соответствии со ст. 125 ГПК мировой судья вправе отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если заявленное требование не предусмотрено ст. 122 ГПК. В данном случае заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке искового производства для защиты нарушенного права. Такое исковое заявление может быть подано этому же мировому судье, если оно в соответствии с правилами подсудности подлежит рассмотрению мировым судьей.

Дела, содержащие спор о праве

Дела, вытекающие из семейных правоотношений

Вторую группу составляют категории дел, рассматриваемые мировыми судьями в порядке искового производства.

Так, в соответствии с пп. 2-4 п. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает дела, возникающие из семейно-правовых отношений.

Закон (ст. 23 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ Ст.23 http://www.consultant.ru/ содержит ряд исключений из подсудности исковых дел мировым судьям. К таким исключениям относятся: по семейным правоотношениям – споры об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении ребенка; по трудовым правоотношениям – споры о восстановлении на работе; по гражданским правоотношениям – имущественные споры при цене иска свыше 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления. Эти споры подсудны районному суду.

Обращаясь к подсудным мировому судье делам, вытекающим из семейных правоотношений, следует отметить, что прежде всего речь идет о спорах, в основе разрешения которых лежит применение норм семейного законодательства. Они могут носить и имущественный характер. Например, дела о разделе имущества, относящегося к совместной собственности супругов, независимо от цены иска, о взыскании алиментов, о снятии задолженности по алиментам, об изменении условий соглашения, об алиментах или о прекращении его действия и т.п. В то же время не относятся к семейным спорам имущественного порядка требования о выделении доли из общей долевой собственности, приобретенной лицами, хотя и совместно проживающими, но не состоящими в зарегистрированном браке. Гражданский процесс : учеб. для вузов / Под ред. М. К. Треушникова д.ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2007. – С.438

В семейных спорах, подсудных мировому судье, особо выделены дела о расторжении брака. При этом в законе подчеркивается, что не могут быть рассмотрены мировыми судьями дела о расторжении брака, если между супругами имеется спор о детях (ст. 23 ГПК РФ).

Определяя наличие спора о детях в бракоразводном процессе, следует исходить из положений ст. 24 Семейного кодекса РФ, согласно которой при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. Если такое соглашение представлено, то нет сомнений в том, что дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Сложнее, когда такое соглашение супругами не представлено. Означает ли это, что имеется спор о месте проживания детей и в силу этого отсутствуют основания для рассмотрения дела о расторжении брака мировым судьей?

Представляется, что такая категоричность не вытекает из содержания семейного законодательства. Наличие спора о детях предполагает активную позицию родителей в решении вопроса о судьбе их ребенка в будущем, в том числе и о месте его проживания. Позиция одного родителя должна быть диаметрально противоположной позиции другого родителя.

Все остальные споры, связанные с бракоразводным процессом: о порядке и размере средств, подлежащих выплате на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о разделе совместного имущества супругов, – разрешаются также мировым судьей.

При рассмотрении дела о расторжении брака может быть предъявлен встречный иск о признании этого брака недействительным. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», суд вправе в этом же производстве рассмотреть и встречный иск о признании брака недействительным (п. 11 Постановления). Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака

Поскольку дело о признании брака недействительным относится к делам, возникающим из семейных правоотношений, и не является исключением для рассмотрения его мировым судьей, то оно как встречное требование может быть им рассмотрено совместно с иском о расторжении брака.

Аналогично должен решаться вопрос об одновременном рассмотрении мировым судьей в бракоразводном процессе требования о разделе совместного имущества супругов, вытекающего из брачного договора, о признании этого договора полностью или частично недействительным, поскольку такие требования также связаны между собой.

Иначе должна решаться проблема подсудности в случае, если при предъявлении в бракоразводном процессе иска о разделе совместной собственности супругов одна из сторон, возражая против включения в раздел всего или части указанного истцом имущества, будет утверждать, что оно (полностью или в части) относится к его собственности (например, приобретено до брака, получено в дар, в порядке наследования и т.п.), и настаивать на признании за ним права на это имущество.

В данном случае следует обсудить вопрос о выделении этих требований в отдельное производство. Компетенция мирового судьи по рассмотрению и разрешению выделенного в отдельное производство дела зависит от того, какова цена встречного иска. Если она превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, то дело подлежит передаче на рассмотрение районным судом, поскольку при такой ситуации оно становится неподсудным мировому судье.

Таким же образом должен поступать мировой судья и в случае, когда требование о разделе совместного имущества супругов затрагивает интересы третьих лиц (например, когда спорное имущество может относиться к собственности крестьянского (фермерского) хозяйства, в составе которого, кроме супругов, имеются и члены хозяйства, либо является собственностью жилищно-строительного или другого кооператива, член которого еще не полностью внес свой пай, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т.п.).

Возможно предъявление иска третьим лицом, заявившим самостоятельное требование относительно предмета спора, которым является имущество, включенное стороной (сторонами) в объект раздела как совместная собственность супругов. Дальнейшая судьба такого дела, выделенного в отдельное производство, с точки зрения его подсудности будет зависеть от оценки того имущества, на которое претендует третье лицо.

Подсудность дел о разделе между супругами (бывшими супругами) совместного имущества мировым судьям не зависит от цены иска.

Такой же подход применим и к иным семейно-правовым спорам имущественного содержания. В частности, такие дела, как о взыскании алиментов, об изменении размера или о прекращении выплаты алиментов, о расторжении или изменении условий соглашения об уплате алиментов, о снятии задолженности по алиментам, о взыскании неустойки при образовании задолженности по вине лица, обязанного выплачивать алименты, а также убытков в части, не покрытой неустойкой с виновного в несвоевременной уплате алиментов, об освобождении от уплаты частично или полностью задолженности по алиментам, относятся к ведению мирового судьи без ограничения, связанного с ценой иска.Гражданский процесс : учеб. для вузов / Под ред. М. К. Треушникова д.ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2007. – С.439

Судопроизводство по делам, возникающим из семейных правоотношений

Дата публикации: 24.01.2019 2019-01-24

Статья просмотрена: 969 раз

Библиографическое описание:

Трюфилькина Т. В. Судопроизводство по делам, возникающим из семейных правоотношений // Молодой ученый. 2019. №4. С. 334-336. URL https://moluch.ru/archive/242/55933/ (дата обращения: 08.02.2020).

В статье рассмотрены трудности соотношения норм в гражданском процессуальном и семейном законодательстве, а также, установление правил подсудности и анализ вопроса эффективности деятельности судов, которая выражается в профессионализме судей.

Ключевые слова: семейные правоотношения, подсудность, семейно-правовые споры.

Многосторонность содержания и форм семейных правоотношений, особенность социальных взаимосвязей между субъектами этих правоотношений порождают, в свою очередь, разнообразие конфликтов и спорных вопросов, которые возможно разрешить только в судебном порядке. Также исковые требования, которые заявляются сторонами, различаются от других притязаний тем, что рассматриваются в гражданском судопроизводстве, а также своей взаимозависимостью, взаимообусловленностью и комплексным характером.

Споры, которые возникают из семейных правоотношений, возможно сформулировать как вид правовых споров, которые возникают из взаимоотношений, регулируемых семейным законодательством.

Однако значимость этого вопроса обусловливается предпосылками как процессуального, так и материального содержания. Согласно материалам судебной практики, количество дел, возникающих из семейных правоотношений, непременно увеличивается.

Дела, которые возникают из семейных правоотношений, занимают значительную часть от общего количества дел, рассматриваемых федеральными и мировыми судьями. Безусловно, это говорит не только о формальном использовании положений действующего законодательства в части разрешения семейно-правовых споров и разногласий, но и о высоком уровне необходимости использования судебной защиты семейных прав и интересов граждан [6, с.23–24].

Семейное законодательство и научные исследования упоминают большое количество споров, возникающих из семейно-брачных отношений. Значительная их часть состоит в спорах, связанных с воспитанием детей, перечисленных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

В зависимости от субъектного состава спора, они могут состоять из:

‒ споров родителей о месте жительства ребенка (при раздельном проживании родителей), об осуществлении родительских прав родителем, который от ребенка проживает отдельно;

‒ споров родителей либо одного из них с близкими родственниками ребенка об устранении препятствий к общению с ним;

‒ споров родителей или лиц, их заменяющих с третьими лицами, удерживающими ребенка без законных на то оснований, о его возврате;

‒ споров о лишении родительских прав и их ограничении, споров о восстановлении в родительских правах, субъектами которых могут выступать родители и лица, их заменяющие, а также органы, защищающие права детей.

В свою очередь, законодателем к спорам о детях отнесены, в основном, следующие виды споров:

‒ по определению места жительства ребенка;

‒ по определению порядка общения с ребенком;

‒ по определению возврата ребенка;

‒ о лишении родительских прав;

‒ об ограничении в родительских правах;

‒ о восстановлении в родительских правах.

Защита семейных прав может осуществляться не только в судебном порядке. Так, взыскание алиментов возможно на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Расторжение брака в некоторых случаях производится в органах записи актов гражданского состояния, т. е. в административном, а не судебном порядке [8, с.43].

Дела, возникающие из семейных отношений, подведомственны судам общей юрисдикции, даже если при разделе совместно нажитого имущества фактически делятся доли в уставном капитале обществ — подобные дела не могут рассматриваться в арбитражном суде. В любом случае раздел имущества между супругами урегулирован нормами семейного законодательства, а если впоследствии возникнет спор об участии в деятельности общества, он уже не будет считаться брачно-семейным.

Еще одна особенность дел, возникающих из семейных отношений, — участие государственных органов (преимущественно по спорам, связанным с воспитанием детей). Подобные дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, которые претендуют на воспитание ребенка (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей») [4].

Рассмотрение судами дел, возникающих из семейных правоотношений, сопряжены с трудностями, которые обусловлены проблемами соотнесения норм гражданского процессуального и семейного законодательства. Определение правил подсудности, установления круга потенциальных ответчиков и иных лиц, участвующих в деле, применение доказательств и средств доказывания — эти и другие вопросы являются специфичными при разрешении судами семейно-правовых споров как отдельной категории гражданских дел.

Что касается подсудности, то мировой суд рассматривает следующие дела, которые возникают из семейных правоотношений:

‒ дела о расторжении брака, в случае если у супругов отсутствует спор о детях;

‒ дела по разделу между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, которая не превышает 50 000,00 рублей;

‒ другие дела, которые возникают из семейно-правовых отношений, исключением являются дела об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.

Прочие категории дел, которые возникают из семейных правоотношений, рассматривают районные суды в качестве первой инстанции. Необходимо отметить, что в связи с использованием Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» районные суды стали главным звеном в системе гражданского судопроизводства, так как из компетенции областных и приравненных к ним судов с 15 сентября 2015 г. были изъяты все дела, исключая дела, которые связаны с государственной тайной.

Что касается дел, по которым используется особое производство, гражданское процессуальное законодательство включает особые указания о правилах подсудности. Так, п. 1 ст. 269 ГПК РФ указано, что «Заявление об усыновлении или удочерении могут подать только граждане Российской Федерации, которые желают усыновить ребенка, в районный суд по месту проживания или месту нахождения усыновляемого ребенка» [5, с. 189].

Необходимо отметить, что поиски взаимодействия семейного и гражданского процессуального права время от времени происходят в российской правовой области. При этом процесс по совершенствованию гражданского процессуального права, а точнее реализации разнообразных вариантов специализации судей по рассмотрению и разрешению семейных споров может откладываться на неопределенное время.

Поэтому, бесспорным считается наличие данной судебной специализации в семейном законодательстве РФ, а точнее в Семейном кодексе РФ, в котором зафиксированы специальные гражданско-процессуальные нормы, регулирующие деятельность суда по разрешению семейных дел — таких как дела о расторжении брака и смежные с ними споры.

Что касается системы работы и стратегии подготовки кадров во многих зарубежных странах (Польша, США, Канада), можно отметить определенные ее особенности: квалификационная работа судей, рассматривающих семейные дела, вовлечение в процесс абсолютно всех сопутствующих квалифицированных органов в области психологии и педагогики, повышение квалификации и введение специализации работников аппаратов судов, подготовка доклада (информации) к предстоящему процессу, связанному с семейным спором, привлечение служб (психологи, службы опеки, церковь), которые связаны с социальной сферой [7, с.60].

Таким образом, в настоящее время в РФ работа с семьями и детьми требует особого опыта, отношения и чувства долга от судей и сотрудников аппарата, по этой причине крайне важны в научной трактовке вопросы эффективности деятельности судов, которая выражается в профессионализме судей, способности более детально разобраться в причинах возникновения семейного конфликта, что, безусловно, в будущем скажется на совокупности мер, направленных на регулирование споров, а, итогом будет снижение уровня бракоразводных процессов, масштабное разрешение семейных конфликтов вне суда.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ.1996. № 1. ст. 16.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // СПС КонсультантПлюс.
Кострова Н. М. Судебная защита семейных прав: учебное пособие// Изд-во: Городец — М., 2017.-189 с.
Куликова М. А. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел в гражданском судопроизводстве: учебно-практическое пособие / М. А. Куликова, И. В. Решетникова. — Москва: ЮСТИЦИЯ, 2017. — 204 с.
Ненашев М. М. Способ защиты права: материальный аспект / Отв. ред.: Михайлова М. В. — Киров: Изд-во Киров. филиала МГЭИ, 2013. — С. 59–61.
Парфирьев Д. Н. Гражданское процессуальное право: учебное пособие / Парфирьев Д. Н. Казань: Юниверсум, 2014–267 с.
Русаковская О. А. Актуальные вопросы участия специалистов в судебных спорах о воспитании детей раздельно проживающими родителями. Психология и право. 2011. № 1. — С. 33–43.

Защита прав граждан в исковом и приказном производствах в судах общей юрисдикции

Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и иных правоотношений рассматривают и разрешают суды общей юрисдикции. Расскажем, что необходимо знать при предъявлении иска или заявления о выдаче судебного приказа.

Что необходимо знать при предъявлении иска или заявления о выдаче судебного приказа

Право на судебную защиту осуществляется в соответствии в принципами подсудности, которые можно определить как относимость определенного гражданского дела к ведению конкретного суда, который правомочен рассмотреть его по первой инстанции и вынести по нему решение.

Правила подсудности, в зависимости от характера спора, установлены в статьях 23-27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). Здесь мы выделим особо распространённые при защите прав граждан в гражданских правоотношениях виды родовой подсудности – дела относящиеся к ведению мировых судей, районных судов.

Подсудность дел, относящихся к ведению мировых судей (ст. 23 ГПК РФ)

дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
дела об определении порядка пользования имуществом.

Подсудность дел, относящихся к ведению районных судов (ст. 24 ГПК РФ)

все дела, за исключением дел, относящихся к подсудности мировых судей, военных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суду автономной области и судов автономного округа, Верховному Суду Российской Федерации (перечень приведён в ст. 23, 25-27 ГПК РФ, ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»).

Территориальная подсудность

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Участники правоотношений могут по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность, за исключением подсудности, установленной в ст. 26, 27, 30 ГПК РФ.

ГПК РФ установлены и исключения из общего правила, а именно:

иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;
иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства;
иски о возврате имущества или его стоимости могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;
иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора;
иные случаи, установленные в ст. 29 ГПК РФ.

иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Требования к исковым заявлениям

Форма и содержание искового заявления

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление;
наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (цена иска определяется в соответствии со ст. 91 ГПК РФ);
сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

К исковому заявлению должны прилагаться:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (государственная пошлина рассчитывается в соответствии со ст. 333.19, в соответствии с особенностями, установленными ст. 333.20 ГПК РФ);
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования,
копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Важно: одновременно с иском целесообразно предъявление в суд ходатайства о применении обеспечительных мер, которое удовлетворяется судом в случае, непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Среди мер по обеспечению иска можно выделить наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке; а также иные меры, которые могут способствовать обеспечению исковых требований заявителя, если непринятие меры может привести к затруднению или невозможности исполнения решения суда. Судом может быть применена как одна мера по обеспечению иска, так и несколько.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судом выносится определение.

Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно. На основании определения суда об обеспечении иска суд выдает истцу исполнительный лист.

Требования к заявлениям о вынесении судебного приказа

Приказное производство по сравнению в исковым производство, характеризуется определёнными плюсами, в частности, более быстрое получение судебного акта по требованию заявителя (судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд), меньший размер издержек за рассмотрение мировым судьёй требования (заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений), но есть также и существенный минус, который нивелирует все описанные плюсы – это упрощённая процедура отмены судебного приказа, на практике часто встречаются случаи, когда судебный приказ отменяется мировыми судьями на стадии возбуждённого исполнительного производства, что вынуждает заинтересованное лицо заново обратиться за защитой своих прав в общем исковом производстве.

Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Заявления о вынесении судебного приказа подаётся в письменном виде мировым судьям по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ в заявлении обязательно должно быть указано:

наименование суда, в который подается заявление;
наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
наименование должника, его место жительства или место нахождения;
требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
перечень прилагаемых документов;
стоимость движимого имущества в случае его истребования.

Судебный приказ по заявленному требованию выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд. Копия судебного приказа направляется должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При отсутствии возражений, судебный приказ выдаётся заявителю (взыскателю), который, в свою очередь, является исполнительным документом.

Основания для отказа в принятии искового заявления/заявления о вынесении судебного приказа

В ГПК РФ установлены основания для отказа (ст. 134) и возвращения (ст. 135) искового заявления, разница между ними состоит в правовых последствиях вынесенного судебного акта. Так, определение суда об отказе в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, тогда как определение о возвращении искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Отказ в принятии искового заявления происходит в случаях:

заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
иные случаи, установленные ст. 134 ГПК РФ.

Возвращение искового заявления происходит в случаях:

истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда досудебный порядок установлен сторонами в договоре, федеральным законом для данной категории споров;
исковое заявление подано недееспособным лицом;
дело неподсудно суду, в который предъявлено исковое заявление;
исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
иные случаи, установленные ст. 135 ГПК РФ

Основания для отказа судьёй в принятии заявления о вынесении судебного приказа:

случаи, поименованные в статьях 134 и 135 ГПК РФ;
заявленное требование не соответствует ст. 122 ГПК РФ;
место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Главный юрисконсульт Управления улучшения качества активов Северо-Западной региональной дирекции
ОАО “УРАЛСИБ”
Кочетов Ярослав Евгеньевич
14 декабря 2011

8. Дела, вытекающие из семейных правоотношений

Постановление суда надзорной инстанции об отмене исполненного решения суда о расторжении брака, вынесенное после смерти одного из супругов, признано незаконным [306].

Р. обратился в суд с иском к Л. о расторжении брака, ссылаясь на то, что супружеские отношения с ответчицей прекращены более трех лет назад, он имеет другую семью.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 8 апреля 1996г. брак был расторгнут.

Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от 24 января 2003г. решение отменено со ссылкой на нарушение судом при рассмотрении дела правил о подсудности и об извещении сторон о времени и месте слушания дела; дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

Определением судьи Волжского городского суда от 24 марта 2003г. дело передано по подсудности в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области по месту жительства ответчицы.

Определением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2003г. по заявлению Л. производство по делу прекращено в связи со смертью Р. и недопустимостью по данному делу правопреемства.

В надзорной жалобе Е., с которой Р. после развода с ответчицей зарегистрировал новый брак, ставился вопрос об отмене постановления Президиума Волгоградского областного суда и последующих судебных постановлений как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 26 марта 2004г. жалобу Е. удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии со ст.387 ГПК основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

При рассмотрении дела Президиумом Волгоградского областного суда такие нарушения были допущены.

Как видно из материалов дела, после вынесения 8 апреля 1996г. решения Волжского городского суда Р. зарегистрировал брак с Е. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что семейные отношения между истцом и ответчицей на момент вынесения оспариваемого постановления суда надзорной инстанции были и юридически, и фактически прекращены. Восстановление этих отношений в форме отмены решения суда о расторжении брака не может быть признано законным в силу того, что на момент внесения протеста и постановления Президиума Волгоградского областного суда Р. уже умер (30 марта 2002г.) и не мог принять участие ни в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, ни в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Согласно ст.219 ГПК РСФСР (действовавшего на момент вынесения оспариваемого Постановления Президиума Волгоградского областного суда от 24 января 2003г.) суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Спорное семейное правоотношение правопреемства не допускает, в связи с чем суд надзорной инстанции не мог пересмотреть исполненное решение суда первой инстанции о расторжении брака после смерти одного из супругов. Также о правильности выводов Волжского городского суда в решении от 8 апреля 1996г., устанавливающем факт прекращения семейных отношений между Р. и Л., свидетельствует регистрация Р. 15 ноября 1996г. брака с Е. Поэтому выводы Президиума Волгоградского областного суда о том, что дело было рассмотрено с нарушением правил о подсудности и порядка извещения участвующих в деле лиц о месте и времени судебного разбирательства, основаниями для возбуждения надзорного производства и отмены решения суда по делу не являются.

Кроме того, эти выводы основаны на непроверенных данных. В деле есть заявление от ответчицы Л. в Волжский городской суд с просьбой рассмотреть дело о разводе в ее отсутствие, где указано, что названному суду она полностью доверяет. Поскольку достоверность заявления в суде первой инстанции никем не оспаривалась, суд имел основания расценить его как подтверждение согласия ответчицы на рассмотрение дела именно в Волжском городском суде (договорная подсудность).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ Постановление Президиума Волгоградского областного суда, определение судьи Волжского городского суда и Определение судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области отменила, оставила в силе решение Волжского городского суда.

Спор о месте жительства и воспитании несовершеннолетних детей, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, подлежит рассмотрению компетентным судом Российской Федерации и по законодательству Российской Федерации [307].

Коростышевский районный суд Житомирской области Украины 5 декабря 2003г. удовлетворил иск К. об отобрании несовершеннолетних детей у их матери — С.Истцу переданы для осуществления ухода и воспитания его дети — сын Сергей, 23 апреля 1992 года рождения, и дочь Виктория, 9 мая 1996 года рождения.

К. обратился с ходатайством к компетентному суду Российской Федерации о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации названного судебного решения, поскольку С.(ответчица) с детьми проживает на территории Архангельской области.

Определением Архангельского областного суда от 31 марта 2004г. в удовлетворении этого ходатайства отказано.

В частной жалобе К. поставил вопрос об отмене определения Архангельского областного суда, считая его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 20 июля 2004г. отказала в ее удовлетворении, указав, в частности, следующее.

Согласно ч.1 ст.409 ГПК решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г.

В соответствии со ст.53, 54 данной Конвенции суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные Конвенцией, соблюдены. В случае если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении.

Основания к отказу в признании и исполнении решений судов Договаривающихся Сторон содержатся в ст.55 Конвенции и ч.1 ст.412 ГПК РФ.

Решение Коростышевского районного суда Житомирской области Украины не может быть признано и принудительно исполнено Российской Федерацией по причине нарушения ст.32 упомянутой Конвенции.

Указанной статьей установлено, что правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению.

Так как дети Сергей и Виктория проживают постоянно с матерью на территории Российской Федерации, возникший между родителями спор о месте жительства и воспитании их подлежит разрешению согласно ст.32 Конвенции компетентным судом Российской Федерации и по законодательству Российской Федерации. Коростышевский районный суд Житомирской области Украины не компетентен рассматривать спор об отобрании несовершеннолетних детей у матери С.и передаче их на воспитание отцу К.

При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам, изложенным в частной жалобе, не подлежит.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ Определение Архангельского областного суда от 31 марта 2004г. оставила без изменения, а частную жалобу К. — без удовлетворения.

Семейные споры: правила обращения в суд

В какой суд обращаться для расторжения брака, усыновления, определения порядка общения с ребенком и решения других семейных споров? В чем разница между простым заявлением и исковым заявлением, как оплачивать государственную пошлину? Отвечает юрист Павел Иванов.

Обращение в суд – один из способов защиты ваших прав и интересов. Право гражданина на обращение в суд гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. Право на защиту семейных прав закреплено встатье 8 Семейного кодекса РФ. Все правила гражданского судопроизводства отражены в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, а в части рассмотрения дел, вытекающих из семейных правоотношений – еще и в Семейном кодексе РФ. Рассмотрим самые общие принципы и правила обращения в суд.

В какой суд идти?

Этот вопрос следует решать сразу в двух плоскостях. Первая – обращаться к мировому или федеральному судье? Вторая – обращаться в суд по своему месту жительства или по месту жительства ответчика?

Мировой судья рассматривает дела: о выдаче судебного приказа; о расторжении брака в случае, если нет спора о детях; о разделе супружеского имущества, если цена иска (т.е. стоимость спорного имущества) не превышает 50 тысяч рублей; иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений. Этих «иных» дел у мировых судей практически нет, ибо все прочие дела рассматриваются федеральным судом. Судебный приказ выдается в рамках упрощенного судопроизводства. Например, взыскание алиментов может быть осуществлено как путем выдачи судебного приказа, так и путем искового производства с вынесением судебного решения и последующей выдачей исполнительного листа. Выдача судебного приказа возможна, когда стороны представили все документы и сам спор между сторонами фактически отсутствует. Если же суду необходимо сделать запросы по месту работы ответчика, выяснять дополнительные обстоятельства, ответчик не является в суд или ответчик не согласен с размером алиментов – вопрос решается через исковое производство.

Федеральный суд рассматривает дела: об оспаривании отцовства; об установлении отцовства; о лишении родительских прав; об усыновлении; об определении порядка общения с ребенком родителя, проживающего отдельно; об определении места жительства ребенка в случаях, когда родители проживают раздельно. Данный перечень не исчерпывающий. Общий принцип таков – все споры, которые не отнесены к компетенции мирового судьи, подлежат рассмотрению федеральным судом. Если вы не можете определиться, в какой суд следует обращаться – позвоните в канцелярию мирового судьи (телефоны можно узнать через Интернет) и задайте вопрос, подлежит ли рассмотрению мировым судьей ваше дело. Позвонить можно не только на свой участок, правила подсудности везде одинаковы. Ответят вам на вопрос очень коротко – да или нет. Если будете долго объяснять свою ситуацию, объяснять что вы хотите в итоге или задавать уточняющие вопросы, то вам ответят, что консультаций они не дают. И это так. По общему правилу, иск предъявляется по месту жительства ответчика, т.е. по месту его регистрации.

Из общего правила сделаны исключения. Первое и самое общее: иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по последнему известному его месту жительства на территории России. Например, так решается вопрос о лишении родительских прав родителя-иностранца, или родителя, который «растворился» на просторах нашей Родины. По месту жительства истца могут быть предъявлены иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства. Также, если одновременно заявляются требования о лишении родительских прав и взыскании алиментов, то такой иск также может быть подан по месту жительства истца. Иск о расторжении брака может быть подан по месту жительства истца только в случаях, когда с истцом находится несовершеннолетний ребенок или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика является затруднительным.

Вот здесь существуют различия. Согласитесь, что есть разница между наличием у матери ребенка в возрасте года-двух, или в возрасте 15-17 лет. То же самое относительно документов, подтверждающих указанное в законе «состояние здоровья». Справка об установлении инвалидности будет принята судом, а вот справка от хирурга, что истец сломал ногу, принята не будет, потому что нога заживет и тогда истец сможет приехать куда угодно. Законом никак не рассматриваются случаи, когда такие поездки просто невозможны ввиду материального положения истца. В таких случаях одновременно с направлением иска следует направлять заявление, адресованное суду, с просьбой рассматривать дело в отсутствие истца. И в нем же надо указывать, что истец поддерживает заявленные исковые требования.

Следует знать, что все судебные участки имеют свои номера, один мировой судья обслуживает определенную территорию, и дело соответственно будет рассматривать только этот судья. А вот при обращении в федеральный суд (районный, городской и т.д.) заявление направляется в суд в целом, и уже после его поступления председатель суда распределяет его конкретному судье для рассмотрения.

Исковое заявление

Закон различает понятия «исковое заявление» и «заявление». Однако для нас в рамках этой статьи различие между ними не имеет значения и по тексту подразумевается именно исковое заявление. Заявление пишется в произвольной форме, но должно содержать обязательные сведения, поэтому на практике пишется по устоявшейся схеме.

Не следует писать фразы «уважаемые граждане судьи» или «прошу разобраться и принять меры» (подобные сочинения до сих пор поступают в суды). Образцы самых простых и распространенных заявлений вывешиваются на информационных стендах в помещениях судов. Также они есть в Интернете. Такой образец можно взять за основу и написать свое по образу и подобию.

Однако в сложных случаях лучше сразу обратиться к профессиональному юристу. И будет лучше, если юрист специализируется на делах именно этой категории. Специалист, одинаково хорошо разбирающийся, предположим, в банковском, морском и семейном праве – это миф.

Если исковое заявление не соответствует установленным требованиям, то судья оставляет его без движения, о чем письменно информирует подателя заявления и устанавливает срок для исправления недостатков. Срок этот небольшой, обычно от 10 до 20 дней, и учитывая почтовые пробеги, у вас останется совсем немного времени для исправления своего заявления. Ели же вы не успели в установленный срок, то заявление считается неподанным и подлежит возвращению вам со всеми приложенными к нему документами. И ничто не мешает вам подать его снова, учтя рекомендации суда.

Основываясь на личной практике, скажу, что мировые судьи более придирчивы к форме и содержанию подаваемых вами документов, нежели федеральный суд.

Приложения к исковому заявлению

К исковому заявлению прикладываются копии самого заявления, и копии всех документов, которые вы прилагаете к своему заявлению. Например, это могут быть свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, справка о регистрации по месту жительства, справка об обучении ребенка в школе и так далее. Количество копий заявлений и копий приложений зависит от числа лиц, участвующих в деле. В деле участвуют ответчик (ответчики), и могут принимать участие заинтересованные лица, прокурор, орган (органы) опеки и попечительства. Не отправляйте подлинники документов почтой, кроме случаев, когда это необходимо.

Оплата государственной пошлины

При подаче искового заявления в рамках гражданского судопроизводства требуется оплатить государственную пошлину. Оплата производится через отделения или банкоматы Сбербанка, а также отделения и банкоматы иных банков. Проще всего оплачивать пошлину в отделении Сбербанка по месту нахождения суда – сотрудники знают реквизиты суда для зачисления госпошлины. При оплате в другом месте реквизиты скорее всего спросят у вас.

Не все иски облагаются госпошлиной. Так, иски о взыскании алиментов освобождены от оплаты госпошлины. Иски неимущественного характера, а как раз к ним относятся почти все иски, вытекающие из брачно-семейных отношений, облагаются пошлиной в размере 200 рублей, а вот иски о расторжении брака «стоят» 400 рублей.

Имущественные иски, например о разделе совместно нажитого супругами имущества, облагаются госпошлиной исходя из стоимости разделяемого имущества, чем дороже имущество – тем больше размер пошлины. Подробности о порядке оплаты госпошлины, ее размерах и льготах по оплате отражены в главе 25.3 Налогового кодекса РФ. Квитанция об оплате пошлины должна быть приложена к подаваемому в суд исковому заявлению.

В случае неоплаты государственной пошлины судья оставит ваше заявление без движения и установит срок для оплаты пошлины. Советую руководствоваться правилом, что лучше недоплатить, чем переплатить. Недоплату легко исправить, а вот вернуть уже оплаченную госпошлину возможно, но хлопотно.

Подавать лично или по почте? Вы вправе подать исковое заявление (вместе с полным комплектом документов к нему) в суд лично в приемные часы канцелярии суда. Также это может сделать за вас ваш представитель (адвокат), если в его доверенности будет отражено такое полномочие.

Вы можете отправить исковое заявление в суд по почте. Лично я предпочитаю почтовую отправку, за исключением тех случаев, когда дата подачи иска и наличие у меня экземпляра заявления с отметкой суда о его принятии имеет принципиальное значение для развития ситуации. Естественно, что если вы обращаетесь в суд, который находится в другом городе, то почта является единственным вариантом, хотя при желании и возможности вы можете нанять в том городе местного адвоката либо оплачивать командировки «своему» юристу (адвокату).

В ответ из суда вам по почте придет либо повестка (если поданный вами пакет документов соответствует установленным требованиям), либо определение судьи об оставлении вашего заявления без движения с указанием что нужно исправить, либо исковое заявление будет полностью возвращено вам обратно (о причинах такого решения вы узнаете из определения судьи, которое также должно быть направлено вам).

Дела о выдаче судебного приказа, Дела, содержащие спор о праве, Дела, вытекающие из семейных правоотношений

Настольная книга судьи по гражданским делам

Гражданские дела — это дела, связанные с разрешением судом самых разнообразных конфликтов, возникающих из широкого спектра правоотношений (гражданских, публичных, трудовых, семейных, жилищных, земельных и т.д.). Судья, рассматривающий такие дела, должен хорошо знать и правильно применять не только совокупность процессуальных норм, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским делам, но и большое количество норм материального права, относящихся к различным отраслям законодательства. При разрешении гражданских дел необходимо учитывать и судебную практику применения норм процессуального и материального права. Только при этих условиях может быть обеспечена эффективная судебная защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Настоящая книга является вторым изданием, переработанным с учетом последних изменений в области трудового, земельного, жилищного законодательства. Книга дополнена новыми главами, в которых рассматриваются вопросы по спорам в области жилищных, земельных, семейных правоотношений, и судебной практикой Верховного Суда РФ. “Настольная книга судьи по гражданским делам” содержит практические советы и рекомендации судьям, рассматривающим гражданские дела, преследует цель помочь им разобраться во многих вопросах, возникающих в процессе судебной деятельности. Книга подготовлена коллективом судей, имеющих большой опыт судебной работы в различных звеньях судебной системы от районного суда до высшего судебного органа Российской Федерации.

Структурно книга состоит из четырех разделов. В первом разделе освещаются основные вопросы применения норм Гражданского процессуального кодекса РФ на различных стадиях гражданского процесса. Второй раздел посвящен особенностям рассмотрения наиболее актуальных категорий гражданских дел (гражданских, трудовых, семейных, жилищных, земельных и т.п.). В третий раздел включены образцы процессуальных документов, в том числе образцы резолютивной части решения суда по различным категориям гражданских дел. В четвертом разделе приведена судебная практика по конкретным гражданским делам, что поможет судье получить наиболее полное представление о форме изложения судебных постановлений, практике применения и толкования норм материального и процессуального права.

Книга рассчитана главным образом на судей, их помощников, консультантов и тех, кто намерен посвятить себя работе в сфере правосудия. Однако представляется, что она будет интересна также прокурорским работникам, адвокатам, студентам и всем, кто желает получить более полное представление о деятельности судов по рассмотрению гражданских дел.

Судья в гражданском процессе

1. Общие положения

В данном разделе освещены основные вопросы применения процессуальных норм, регулирующих порядок ведения и рассмотрения гражданских дел, форму и содержание процессуальных документов. Судья, рассматривающий гражданские дела, должен знать содержание и понимать смысл каждой процессуальной нормы, рассматривать ее в неразрывном единстве с другими нормами Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК). Несомненно, этому в значительной степени способствуют изучение разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, ознакомление с различными комментариями к указанному Кодексу [1]. Авторы книги, основываясь на личном опыте, практических наблюдениях, подборке и анализе типичных для судебной практики недостатков, их осмыслении и анализе, затрагивают в первую очередь те процедурные моменты, в том числе психологического плана, не всегда урегулированные нормами процессуального права, которые зачастую остаются за рамками разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и научно-практических комментариев, хотя имеют определенное значение для более полного обеспечения судебной защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Задачи лица, обращающегося в суд за защитой своего права, в гражданском процессе заключаются в том, чтобы максимально ясно и точно изложить свои требования, доказать обстоятельства, на которых они основаны, и получить положительное решение суда, а задачи лица, к которому предъявлено требование, — четко и доходчиво обосновать свои возражения, доказать несостоятельность заявленных требований, добиться отказа в их удовлетворении.

Задача суда состоит в том, чтобы вынести по делу законное и обоснованное решение. Решение этой задачи невозможно без строгого соблюдения закрепленных в ст.12 ГПК принципов состязательности и равноправия сторон. Судья исходя из этих основополагающих принципов гражданского процесса должен, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществлять руководство процессом, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Правильное и грамотное руководство судьей гражданским процессом на всех его стадиях, ясное и юридически обоснованное изложение судебных актов позволяют каждой из сторон добиться максимально успешного решения свой задачи. Достижению указанных целей в немалой степени способствует то, насколько правильно и грамотно составлены процессуальные документы, сформулированы заявленные требования, изложены судебные постановления по делу, а также совершены те или иные процессуальные действия.

Закон не требует, чтобы процессуальные документы были изготовлены печатным способом, — их изложение возможно и в рукописном виде. Однако совершенно очевидно, что отпечатанный документ, особенно объемный и сложный по существу изложенных в нем вопросов, будет воспринят его адресатом лучше, чем рукописный текст. Желательно, чтобы основные процессуальные документы (исковое заявление, кассационная и надзорная жалобы, представление прокурора, возражения относительно иска, кассационных и надзорных жалоб, представления, объемные мотивированные ходатайства и т.п.), подаваемые в суд, были изложены в отпечатанном виде либо написаны разборчивым почерком. Трудночитаемый текст снижает эффективность его понимания.

Однако это не означает, что можно отказать в принятии рукописного документа, если он изложен недостаточно разборчивым почерком. Судья, реализуя закрепленные в ст.148 ГПК задачи подготовки дела к судебному разбирательству, а также свои полномочия на последующих стадиях процесса, может и должен разъяснить лицам, участвующим в деле, преимущество разборчиво изложенных процессуальных документов для правильного понимания их содержания, изложенных требований, возражений или иных поставленных вопросов, потребовать уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, если неразборчивое изложение документа не позволяет их правильно уяснить, в том числе путем оставления заявления без движения в порядке ст.136 ГПК.

Целесообразно излагать и судебные документы в печатном виде, что облегчает их восприятие участвующими в деле лицами, а также судьями вышестоящих судебных инстанций при изучении гражданского дела.

Наиболее удобным с позиций прочтения и объема документа является размер шрифта 14, если документ изготовлен компьютерным способом, на пишущей машинке — стандартный, соответствующий указанному размеру, с пробелом в один-два интервала, а формат бумаги — А4.