Правовая Защита - Бизнес - Как подать документы в суд в электронном виде?

Как подать документы в суд в электронном виде?

StockLite / Shutterstock.com

Порядок подачи документов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году. Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий) (Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти”). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России. Электронная подпись также понадобится для подтверждения личности при регистрации в системах “Мой Арбитр” и на портале ГАС “Правосудие”.

Порядок подачи документов в электронном виде отличается в зависимости от вида судопроизводства. Рассмотрим, как подать документы в суд таким образом и при этом правильно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Требования к электронным документам

Интернет-сервисы “Мой Арбитр” и ГАС “Правосудие” позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.

Электронный документ создают в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – если он содержит текст и в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – если он графический.

Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П, далее – Порядок), п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251), п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВC РФ от 28 декабря 2016 г. № 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.

Поставить усиленную квалифицированную электронную подпись на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.

Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, п. 2.2.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.

Требования к документам, направляемым в электронном виде в ВС РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции

Электронный образ документа:

сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);
сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;
размер файла не должен превышать 30 Мб;
наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf).

Электронный документ:

создается сразу в электронной форме;
файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.
файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;
размер файла не должен превышать 30 Мб;
наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf);
используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле);
должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.

Подаем документы в ВС РФ

Порядком подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа установлено, что в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) направляют через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ (http://www.vsrf.ru).

Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом законодательно закреплены случаи, когда усиленную квалифицированную электронную подпись обязательно ставят и на электронных образах:

заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса);
искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);
заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 Арбитражного процессуального кодекса);
заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, ст. 260, ст. 265.1, ст. 277, ст. 283 АПК РФ);
заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства);
административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);

Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят усиленную квалифицированную электронную подпись (п. 3.5.1 Порядка).

Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Порядок подачи документов. Физическое лицо, которое подает документы, должно создать в системе личный кабинет. Он формируется автоматически.

Представители физических и юридических лиц также могут создать личный кабинет и подавать документы в отношении одного и более представляемых.

Доступ к личному кабинету возможен после идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физлица в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме” (далее – ЕСИА) портала госуслуг (esia.gosuslugi.ru/ >

Учетная запись может быть упрощенной (достаточно указать фамилию, имя, отчество, электронную почту или номер мобильного телефона), стандартной (потребуется ФИО, электронная почта или номер мобильного телефона, номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность) или подтвержденной (потребуется подтверждение личности). Проверка вида учетной записи доступна личном кабинете ЕСИА (esia.gosuslugi.ru/profile/user/).

Подтвердить личность можно в МФЦ. Там предоставят логин и пароль для входа в систему.

Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи России удостоверяющем центре.

Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов в ВС РФ и другие суды. Упрощенная и стандартная учетные записи позволяют подать в суд только электронные образы документов.

Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.

Это интересно!

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57 “О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов” обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Подаем документы в арбитражный суд

Судопроизводство в арбитражных судах (в соответствии с АПК РФ) предполагает подачу документов через личный кабинет в системе “Мой арбитр” (https://my.arbitr.ru/#index).

Регистрацию можно пройти либо в самой системе путем создания упрощенной учетной записи либо через ЕСИА (см. выше).

Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только усиленную квалифицированную электронную подпись. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.

Рассмотрим, как подать документ через систему “Мой арбитр”. После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например “Иск (заявление)” в разделе “Заявления и жалобы”, указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.

Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).

В конце процедуры нажимают кнопку “Отправить”.

После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.

Работники суда проверят документы на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что порядками подачи документов в ВС РФ и в арбитражные суды установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.

Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе “Подача процессуальных документов в электронном виде” официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС “Правосудие” (www.sudrf.ru).

Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица усиленной квалифицированной электронной подписью, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).

Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.

Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом усиленную квалифицированную электронную подпись также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню “Подача процессуальных документов в электронном виде”.

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС “Правосудие”. Нужно перейти в раздел “Обращения” или нажать кнопку “Новое обращение”.

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:

при помощи учетной записи в ЕСИА;
либо посредством усиленной квалифицированной электронной подписи.

Затем выбирают вид обращения, например “Административное исковое заявление”, формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку “Сформировать заявление”.

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку “Продолжить заполнение”, вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку “Отправить заявление”.

Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа).

В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”, Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”).

Как подать документы в суд в электронном виде?

Порядок подачи документов в Верховный Суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году. Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ. Электронная подпись также понадобится для подтверждения личности при регистрации в системах «Мой Арбитр» и на портале ГАС «Правосудие».

Положения гражданского процессуального, арбитражного процессуального, административного и уголовно-процессуального законодательства позволяют физическим и юридическим лицам направлять в суд документы в электронном виде (Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ). Порядок подачи отличается в зависимости от вида судопроизводства.

Рассмотрим, как подать документы в суд электронно и при этом правильно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (далее — КЭП).

Требования к электронным документам

Интернет-сервисы «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие» позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.

Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П, далее — Порядок), п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ.

Поставить КЭП на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.

Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или КЭП (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.2.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252).

Подписанный КЭП электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.

Требования к документам, направляемым в электронном виде в ВС РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции
Электронный образ документа
– сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);
– сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
– файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;
– размер файла не должен превышать 30 Мб;
– наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf).

Электронный документ
– создается сразу в электронной форме;
– файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.
– файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;
– размер файла не должен превышать 30 Мб;
– наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf);
– используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле);
– должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.

Подаем документы в ВС РФ

Порядком установлено, что в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) направляют через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ.

Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом законодательно закреплены случаи, когда КЭП обязательно ставят и на электронных образах:
– заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
– искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);
– заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
– заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
– заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
– заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
– искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ);
– заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
– административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ).

Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят КЭП (п. 3.5.1 Порядка).

Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного КЭП представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного КЭП представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или КЭП лица, подающего документы.

Доступ к личному кабинету возможен после идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физлица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА) портала Госуслуг.

Подтвердить личность можно в МФЦ. Он предоставит логин и пароль для входа в систему.

Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи РФ удостоверяющем центре.

Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.

К сведению

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Подаем документы в арбитражный суд

Судопроизводство в арбитражных судах (в соответствии с АПК РФ) предполагает подачу документов через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только КЭП. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.

Рассмотрим, как подать документ через систему «Мой арбитр». После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

В конце процедуры нажимают кнопку «Отправить».

Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие».

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица КЭП, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Порядок использования КЭП аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом КЭП также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251).

Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде».

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». Нужно перейти в раздел «Обращения» или нажать кнопку «Новое обращение».

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:
– при помощи учетной записи в ЕСИА;
– либо посредством КЭП.

Затем выбирают вид обращения, например «Административное исковое заявление», формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку «Сформировать заявление».

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку «Продолжить заполнение», вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку «Отправить заявление».

Денис Ефименко, эксперт по финансовому законодательству ООО «Электронный Экспресс», 16.03.2018

Нужна электронная подпись для подачи документов в суд через систему “Мой Арбитр” и портал ГАС “Правосудие”?

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

Отправка обращений в суд в электронном виде

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают обращения в фо рме документов с электронной подписью с 1 января 2017 года.

Для кого актуально. Подача в суд исковых заявлений и других документов с электронной подписью наиболее актуальна для штатных юристов и сотрудников компаний, оказывающих юридические услуги, а также для адвокатов и арбитражных управляющих.

Нормативная база. ФЗ от 23.06.2016 № 220-ФЗ внёс изменения в КАС, ГПК, УПК и АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать обращения в форме документов с электронной подписью, а также изготавливать судебные решения в форме электронных документов. Приказ от 27.12.2016 № 251 установил порядок подачи документов с электронной подписью в суды общей юрисдикции. Приказ от 28.12.2016 № 252 установил порядок подачи документов с электронной подписью в арбитражные суды.

Информационные системы. Отправка обращений в суды общей юрисдикции происходит через ГАС «Правосудие». В арбитражные суды — через систему «Мой арбитр». Для входа в системы используется учётная запись в ЕСИА.

Сертификаты электронной подписи. Для подписания обращений подходит любой сертификат КЭП. Штатным юристам и сотрудникам компаний, оказывающих юридические услуги, рекомендуем использовать сертификат «Квалифицированный Классик». Адвокатам — «Квалифицированный для физических лиц». Арбитражным управляющим — «Квалифицированный Росреестр».

Отправка обращения в арбитражный суд

Подать обращение в арбитражный суд можно через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Позвонить в техподдержку системы «Мой арбитр» и задать вопросы по её использованию можно по телефону 8 800 700–02–01.

Также смотрите запись вебинара о порядке подачи документов через систему «Мой арбитр».

Вход в систему «Мой арбитр»

Перейдите на страницу my.arbitr.ru
Перейдите по ссылке «Войти в систему» в правом верхнем углу страницы
Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»
Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»

Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.

Подача нового обращения

Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»

Подписание обращения электронной подписью

Приказ от 28.12.2016 № 252 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:

заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ)
заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ)
заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ)
заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ)
заявление о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ)
ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265 1 и 283 АПК РФ)
исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265 1 , 277 и 283 АПК РФ)

При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 3 ст. 75 АПК РФ.

Подготовка обращения и доверенности представителя

Вы можете подать обращение в виде электронного документа (если готовите его в электронном виде и не распечатываете его), а также в виде электронного образа документа, то есть «скана» (если распечатываете документ, подписываете собственноручной подписью, а затем сканируете, чтобы перевести в электронный вид).

Вы можете использовать оба способа для подготовки обращения. При этом, если вы подаёте обращение по доверенности, в зависимости от способа будут различаться требования к оформлению доверенности:

если обращение подготовлено в электронном виде (не распечатывалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность, подписанная КЭП доверителя;
если обращение подготовлено в виде электронного образа документа (то есть распечатывалось, а затем сканировалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность (также в виде скана), которую не обязательно подписывать КЭП доверителя.

В первом случае КЭП необходимо иметь и заявителю, и доверителю; во втором — только заявителю.

Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.

Отправка обращения в суд общей юрисдикции

Подать обращение в суд общей юрисдикции можно через личный кабинет в ГАС «Правосудие». Кроме того, система подзволяет отслеживать движение поданных обращений и получить доступ к информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.

Вход в ГАС «Правосудие»

Перейдите на страницу ej.sudrf.ru
Перейдите по ссылке «Вход» в правом верхнем углу страницы
Отметьте «галочкой», что вы согласны с пользовательским соглашением, и нажмите кнопку «Войти»
Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»

Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.

Подача нового обращения

Перейдите по ссылке «Подать обращение» в верхней части страницы
Выберите тип обращения (административное исковое заявление или заявление по иным производствам — гражданским или уголовным) и нажмите кнопку «Подать заявление»
Заполните данные представителя, данные заявителя и выберите суд, в который подаётся заявление
Приложите документ, подтверждающий полномочия представителя (устав организации, доверенность), заявление и его приложениями, а также электронные подписи данных документов с помощью кнопки «Добавить файл»
Если нужно, приложите квитанцию об оплате госпошлины, а затем нажмте кнопку «Сформировать заявление»

Подписание обращения электронной подписью

Приказ от 27.12.2016 № 251 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:

заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)
ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ)
заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 и ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ)
любые документы, подаваемые в соответствии с УПК РФ

Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.

Как подать иск в суд в электронном виде через интернет

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются.

В предыдущих статьях мы рассмотрели вопросы:

Как правильно сосчитать государственную пошлину:

Подаем иск в суд через интернет в электронном виде

С 01.01.2017 иск в любой суд можно подать в электронном виде через интернет. Это можно сделать двумя способами:

Формирование всех документов в электронном виде (для этого потребуется квалифицированная электронная подпись, которую можно получить только за деньги);

Отправка отсканированного иска и прилагаемых к нему копий докуметов (для этого потребуется простая электронная подпись, которая есть у каждого, зарегистрированного на портале госуслуг).

Поскольку второй способ является более распространенным и удобным для большинства, рассмотрим именно его.

Итак, для подачи иска в суд в электронном виде через интернет вам необходимо:

Пройти регистрацию на портале госулуг.

Отсканировать иск и прилагаемые к нему документы (см. требования к электронным копиям документов).

Примечание: согласно п. 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251) электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Шаг 1: заходим на сайт любого суда, находим слева раздел “Подача процессуальных документов в электронном виде” и нажимаем на него. В результате вы попадаете на сайт ГАС “Правосудие” в раздел подачи обращений.

Шаг 2: Для подачи иска в электронном виде в разделе подачи обращений нажимаем “Новое обращение”

Шаги 3 – 4: для дальнейшей работы необходимо ознакомиться с Пользовательским соглашением и поставить галочку о своем согласии на обработку ваших персональных данных (3), после чего нажать кнопку “Войти” (4).

Шаги 5 – 6: для входа в систему ГАС “Правосудие” необходимо ввести пароль (5), под которым Вы входите на портал госуслуг, после чего нажать кнопку “Войти” (6)

Шаг 7: на этом этапе необходимо выбрать вид обращения

Шаги 8 – 14: после нажатия на кнопку “Лично” (8) система автоматически заполнит ваши данные, находящиеся на портале госуслуг. После этого необходимо выбрать суд, в который Вы обращаетесь (9). После этого прикрепляем: скан иска (10), сканы приложений к иску (11), квитанции об уплате госпошлины (12) (или ставим галочку о том, что вы освобождены от ее уплаты (13)) и нажимаем кнопку “Сформировать заявление” (14). Все – иск подан и после проверки Вам в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

Требования к отсканированным документам, подаваемым в суд в электронном виде через интернет

Согласно разделу 2.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251):

сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 – 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;

файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста);

размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб;

каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf);

файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;

электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья написана и размещена 06.06.2017. Дополнена –

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Как подать документы в суд в электронном виде?

Количество просмотров: 83179

С 1 января 2017 года граждане России получили возможность подавать исковые заявления в суды общей юрисдикции в электронном виде. Прием обращений осуществляется через сервис ГАС «Правосудие» и доступен всем физическим лицам имеющим учетную запись в ЕСИА либо усиленную квалифицированную электронную подпись.

Судебный департамент при Верховном суде России двумя приказами (от 27 декабря и от 28 декабря 2016 года) определил порядки подачи документов в электронном виде в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды. Действие порядков вступило в силу с 1 января 2017 года. Они не распространяются на непроцессуальные документы: письма, жалобы или предложения, а также на документы, содержащие государственную тайну.

Теперь у каждого гражданина есть возможность самостоятельно либо через представителя подавать исковые заявления в электронном виде через интернет-сервис ГАС «Правосудие». Юридические лица для подачи документов в арбитражные суды могут воспользоваться похожим сервисом «Мой Арбитр».

Рассмотрим порядок подачи заявления в суды общей инстанции подробнее. И на первом шаге нам нужно найти и открыть официальный сайт суда. Затем выбрать в нем выделенный синим цветом пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде» .

Нажав на пункт меню мы попадаем на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». В ней мы видим три раздела, запомните раздел «Дело», именно в нем вы будете получать информацию и отслеживать весь процесс рассмотрения вашего заявления. Но сначала нам нужно подать заявление, поэтому переходим к разделу «Обращения« или нажимаем кнопку «Новое обращение» .

Здесь нас ожидает второй шаг , вход в систему ГАС «Правосудие». Войти можно двумя способами: используя учетную запись в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации) либо используя усиленную квалифицированную электронную подпись .

Для авторизации с помощью ЕСИА необходимо:

При наличии подтвержденной учетной записи ЕСИА на странице «Авторизация пользователя» нажать на кнопку «Войти».
В открывшемся рабочем окне «ГОСУСЛУГИ Вход ГАС «Правосудие» ввести учетные данные и нажать на кнопку «Войти».
Откроется стартовая страница личного кабинета, на которой отобразятся сведения об авторизировавшемся пользователе.

Для авторизации с помощью электронной подписи необходимо:

На странице «Авторизация пользователя» выбрать внизу пункт «Войти с помощью Электронной подписи»
Убедиться что вы пользуетесь браузером Internet Explorer 10 и выше, что на рабочем месте установлен криптопровайдер КриптоПро CSP 4.0 R2 и выше.
Включить опцию ознакомления с «Пользовательским соглашением«и нажать на кнопку «Войти».
Выбрать сертификат электронной подписи, в открывшемся окне подтверждения доступа нажать на кнопку «Разрешить».
Откроется стартовая страница личного кабинета, на которой отобразятся сведения об авторизировавшемся пользователе.

На третьем шаге мы выбираем вид обращения, например «Административное исковое заявление» и формируем само заявление.

Заполняем реквизиты заявителя, им можем быть лично мы или же наш законный представитель.
Прикрепляем документы (правила прикрепления будут ниже).
Нажимаем на кнопку «Сформировать заявление».

Для прикрепления документа необходимо:

На текущей странице работы с сервисом нажать на кнопку «Добавить файл».
В открывшемся рабочем окне «Добавить файл» обязательно ввести значение в поле «Описание» и нажать на кнопку «Выбрать файл».
Средствами Windows выбрать файл с документом.
В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле.
Чтобы прикрепить файл с электронной подписью нажмите на кнопку «Прикрепить файл ЭП» , как создать файл с отсоединённой электронной подписью смотрите в видео инструкции.
Средствами Windows выбрать файл с электронной подписью.
В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле с документом, прикрепленном файле с электронной подписью. Нажмите на кнопку «Добавить», чтобы сведения о прикрепленных файлах отобразились на текущей рабочей странице.

И вот уже финальный четвертый шаг – отправка заявления в суд, для этого нам необходимо:

В списке обращений для требуемого заявления нажать на кнопку «Продолжить заполнение».
На открывшейся странице продолжить формирование реквизитов заявления.
На форме просмотра черновика заявления нажать на кнопку «Отправить заявление» .

После направления документов в суд вам придет уведомление о поступлении документов в систему. В дальнейшем их просмотрит работник суда. В зависимости от того, соблюдены условия подачи или нет, возможны два варианта. Пользователю придет либо уведомление о получении документов, либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

В заключении расскажем о требованиях к подписи электронных документов и образов (сканов), они почти идентичные.

Образы (скан-копии):

формат документа PDF
сканирование в масштабе 1:1, цвет черно-белый либо серый, 200-300 dpi
максимальный размер 30 Мб
простая или усиленная квалифицированная электронная подпись

Электронное документы:

формат документа PDF – для файла с обращением в суд, PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT для текстовых документов, и в PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для графических документов
максимальный размер 30 Мб
усиленная квалифицированная электронная подпись
электронная подпись должна содержаться в отдельном файле
если лиц подписывающих заявление несколько, то каждая подпись сохраняется в отдельном файле

Для подписи текстов заявлений и прикрепляемых документов усиленной квалифицированной электронной подписью понадобятся:

Программа для создания электронной подписи, например КриптоАРМ Стандарт
Криптопровайдер, поддерживающий российские электронные подписи, например КриптоПро CSP 4.0
Сертификат ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, заказать его можно здесь.

Примечание: при создании электронной подписи в КриптоАРМ на шаге мастера «Параметры подписи« не забудьте включить опцию «Сохранить подпись в отдельном файле».

По словам представителей Судебного департамента Верховного суда России возможность отправки исков, заявлений, ходатайств и иных процессуальные документов в электронном виде реализована на сайтах всех федеральных судов общей юрисдикции. Общее количество потенциальных заявителей оценивается в более чем 20 млн. человек по числу граждан, имеющих учетную запись в ЕСИА.

Число граждан и организаций, которые смогут и будут пользоваться возможностью быстро и удобно отправлять документы в суд, следить за ними в режиме реального времени, будет только расти.

Подача электронного иска в районный суд — как это работает

Добрый день, коллеги! О планируемой с 1 января 2017 года возможности подачи заявления в суд в электронном виде, в том числе в виде электронного документа, на Регфоруме уже рассказывалось. Теперь я протестировал новый сервис и делюсь первыми впечатлениями.

До обращения в суд, как и в существующей процедуре с бумажными документами, необходимо подготовить само заявление, а также оплатить госпошлину. Также нужно подготовить электронные документы, которые будут загружаться.

Следующим шагом будет выбор суда, в который вы будете обращаться. Предполагается, что заявитель знает, что такое подведомственность и подсудность, поэтому дело сводится только к поиску официального сайта необходимого суда. Например, мы выбрали для проверки работоспособности сайт Центрального районного суда города Кемерово. Найти сайт суда можно, воспользовавшись данными этого же портала ГАС «Правосудие». Кстати, потом станет непонятно, зачем заходить с сайта определённого суда, но пока делаем так.

Как указано в Порядке подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, документы подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в Интернет. Но на момент данного написания данного обзора доступ к личному кабинету непосредственно с портала не был реализован, поэтому вход и осуществлялся через сайт конкретного суда.

Кнопка «Подача процессуальных документов в электронном виде» на сайте суда общей юрисдикции выделена другим цветом и потому довольно заметна. А вот при её нажатии происходит перенаправление на главную страницу подачи обращений портала ГАС «Правосудие». Это логично, потому что работает ГАС «Правосудие», а не какой-либо из сайтов судов. Кстати, после входа непосредственно с этой страницы при заполнении и отправке заявления нужно в любом случае выбрать суд, так что заходить в сервис можно сразу с неё.

Для подачи обращения необходима авторизация. Произвести её можно либо при помощи своих персональных данных в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), либо при помощи сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи. Поэтому до подачи документов нужно будет иметь или ЕСИА, или усиленную КЭП.

При авторизации важно поставить галочку в чек-боксе «Я ознакомился(ась) с «Пользовательским соглашением» и согласен(на) на обработку персональных данных». Если этого не сделать, кнопка «Войти» и «Пройти регистрацию в ЕСИА» останутся неактивными.

Следующим выбором будет выбор того, с чем вы собираетесь обратиться в суд. Доступны разделы «Административное исковое заявление», «Заявление по иным производствам», «Предоставление доступа к делу» и «Обращение в арбитражный суд».

В разделе «Обращение» вы можете подать заявление в суд, а также отслеживать движение поданных вами ранее обращений и получить результаты их рассмотрения. Можно выбрать «Перейти в раздел», а можно сразу подать новое обращение. А в разделе «Дела» вы можете получить доступ ко всей информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.

Заполнение данных о заявителе или о представителе, если вы подаёте заявление от имени другого лица, происходит автоматически данными, имеющимися в ЕСИА и на Портале госуслуг. Остаётся проверить их актуальность.

При прикреплении заявления в разделе «Суть заявления» возможна загрузка только файлов формата pdf. Максимальный общий объем файлов — 30 Мб. А вот при прикреплении скан-образа доказательств уплаты госпошлины и Приложений к заявлению возможна загрузка также файлов формата rtf, doc, docx, xls, xlsx, odt с таким же ограничением по максимальному размеру файла.

По утверждённым требованиям наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016_3л.pdf).

После того, как вы сформировали заявление и прикрепили необходимые файлы с документами, его можно отправлять в суд. До отправки внимательно перечитайте содержащиеся на появившейся странице данные о себе и о деле, с которым вы обращаетесь, а также проверьте вложения.

Обратите внимание на раздел «История обращений». В них будут храниться все ваши обращения, в том числе черновики не отправленных. При необходимости можно черновик удалить либо продолжить его заполнение и отправить в суд. Черновик нужно удалить в случае, если появилась необходимость подать заявление от другого лица, иначе данные о предыдущем заявителе будут автоматически «подтягиваться» в форму, из которой их другим путём не удалишь.

В итоге я пришёл к выводу, что всё уже работает. Тем, кто имеет опыт работы с системой “Мой арбитр” освоиться будет значительно легче. Однако, как и предполагал раньше, я не считаю, что новый сервис одномоментно сделает ненужными услуги юристов, которыми граждане традиционно пользуются при необходимости обратиться в суд. Например, не так-то просто не специалисту определить подсудность, категорию дела, не говоря о составлении самого заявления и подборе приложений. А шаг с названием “Суть заявления” ставит в тупик и юриста.

Анонсированную возможность подать заявление путём заполнения формы я пока не нашёл, поэтому как она работает, проверить не смог.