Заключение договора аренды – правила заключения, преимущественное право аренды, договора аренды с иностранным гражданином

Как заключать договор аренды

Содержание статьи

В соответствии с законодательством РФ заключение договора аренды происходит с соблюдением определенных правил и порядка. Основываясь на закон, по данному договору арендодатель обязуется предоставить арендатору некое имущество за определенную договором плату во временное владение и (или) временное пользование.

Договор аренды подлежит заключению на различных условиях, а основными моментами являются:

в договоре обязательно должны быть прописаны данные, позволяющие идентифицировать имущество, подлежащее передаче во временное владение и (или) пользование арендатору в качестве объекта аренды. Это одно из существенных условий договора аренды;
срок договора аренды также является существенным условием. В том случае, если срок аренды объектов недвижимого имущества будет более года, договор аренды подлежит государственной регистрации;
если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, договор оформляется в письменной форме;
если в договоре аренды имущества предусмотрен переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (ст. 624 ГК РФ), то необходимо его заключать по форме, установленной для договора купли-продажи такого имущества (ст. 609 ГК РФ).

До заключения договора аренды все его условия и нюансы должны быть тщательно изучены. Особого внимания заслуживает проработка и согласование существенного условия договора аренды – его предмета. Чтобы он был составлен грамотно и исключал неверное толкование обязанностей сторон, желательно предусмотреть в тексте следующие пункты:

преамбула, в которой приводится полное наименование участвующих в заключении сторон договора;
предмет договора. Необходимо четко и подробно описать какое имущество подлежит передачи в аренду, его основные характеристики;
арендная ставка – обязательно необходимо указать стоимость аренды, сроки и порядок внесения ежемесячных платежей;
срок аренды;
права, обязанности и ответственность сторон;
условия, а также предусмотренный порядок расторжения договора аренды.

В случае, если арендуется часть недвижимого имущества, то к представляемому на госрегистрацию прав договору аренды части здания, сооружения, помещения должен прилагаться кадастровый паспорт объекта с указанием размера арендуемой площади. Но если право собственности на предмет договора аренды зарегистрировано в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ за арендодателем, и в договоре аренды имеется полное описание передаваемого в аренду имущества, которое позволяет его идентифицировать, то предоставлять кадастровый паспорт нет необходимости. Несоблюдение формы договора аренды влечет за собой недействительность данного договора.

Когда арендодатель может отказать арендатору

В соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ у бывшего арендатора предусмотрено преимущество перед другими заинтересованными лицами – право на заключение договора аренды на новый срок. Для этого арендатору необходимо в письменном виде уведомить арендодателя о намерении продлить договор аренды.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года, со дня истечения договора, заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в судебном порядке перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору аренды и возмещения понесенных убытков, причиненных данным отказом возобновить с ним договор аренды, либо только компенсации таких убытков.

При заключении договора аренды возможно предусмотреть заранее, что нормы ст. 621 ГК РФ (преимущественное право арендатора на новый срок) не подлежат применению.

Обратите внимание!

Преимущественным правом на заключение договора на новый срок может воспользоваться только добросовестный арендатор.

Арендатор не будет признан добросовестным в том случае, если он допускал нарушения существенных условий заключенного договора. К таким нарушениям можно отнести следующие условия:

несвоевременная уплата арендных ставок (Постановление ФАС Уральского округа от 31.03.08 за № Ф09-1986/08-С6);
производство перепланировки, переустройства и т.п. без согласия на данные виды работ арендодателя;
нецелевое использование переданного в аренду имущества (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.03.209 № 10АП-404/2009);
несвоевременный возврат имущества арендодателю по истечении срока аренды, если арендодатель уведомил о своем намерении расторгнуть договор аренды (Постановление ФАС Московского округа от 06.06.11 за № А40-114793/2010);
иные нарушения арендатором своих обязательств, установленных в заключенном договоре.

Арендодатель в любом случае может отказать арендатору в заключении договора на новый срок, беря на себя риски возникновения правовых последствий такого отказа. То есть, никто не вправе понудить и обязать арендодателя заключить договор с арендатором на новый срок. В соответствии со ст. 445 ГК РФ лицо вправе обратиться в суд с требованием об обязании заключить договор только тогда, когда для лица, в адрес которого направлена оферта, заключение договора является обязательным. Ст. 621 ГК РФ не установлена обязанность арендодателя заключать с арендатором договор аренды на новый срок (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.09.04 за № А56-1450/04).

Если у вас возникла проблема, связанная с арендой недвижимого имущества, либо необходима помощь в составлении договора, то лучше довериться грамотному юристу. Но, к примеру, в городе Москве стоимость юридических консультаций будет составлять суммы в несколько раз выше, чем за его пределами. Наряду с личным представительством рядом преимуществ обладает дистанционное консультирование.

Для того, чтоб избежать рисков, связанных с юридически неверным оформлением договора аренды, обратитесь за помощью к нашим специалистам. Квалифицированный юристы со всех регионов страны своевременно ответят на поступившие вопросы, проанализируют вашу ситуацию и подберут необходимую стратегию дальнейших действий.

Каковы последствия сдачи в аренду нежилого помещения иностранцу?

Добрый день! Я, Индивидуальный Предприниматель , вид деятельности сдача в аренду собственного недвижимого имущества, нахожусь на патентной системе налогообложения. Какие последствия влечет за собой заключение договора аренды с гражданкой Узбекистана, у которой есть вид на жительство иностранного государства, также она зарегистрирована в ФНС РФ в качестве Индивидуального Предпринимателя?

Ответы юристов ( 6 )

7,7 рейтинг
6392 отзыва

с гражданкой Узбекистана, у которой есть вид на жительство иностранного государства, также она зарегистрирована в ФНС РФ в качестве Индивидуального Предпринимателя?

Из этого следует, что она находится на территории РФ на законных основаниях. В данном случае можно вести речь об обычных гражданско-правовых отношениях между предпринимателями.

Если бы она находилась в РФ незаконно, а вы оказывали ей какие-либо услуги, то могли бы попасть под часть 3 статьи 18.9 КоАП РФ:

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В данном случае вы не относитесь ни к принимающей, ни к приглашающей стороне, то есть на вас не распространяются обязанности по миграционному учету иностранного гражданина:

7) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), — гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации;

Иначе вас могли бы оштрафовать по части 1 статьи 18.9 КоАП РФ:

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

НТВП “Кедр – Консультант”

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

О заключении договора аренды нежилого помещения иностранным гражданином – арендатором

Вопрос

Можно ли заключить договор аренды нежилого помещения с иностранным гражданином – арендатором, какие документы нужны

Ответ юриста

Российское законодательство не содержит запрета в заключении договора аренды нежилого помещения между юридическим лицом и иностранным гражданином, который не является индивидуальным предпринимателем.

Исходя из имеющейся информации в СПС КонсультантПлюс, иностранный гражданин, желающий заключить договор аренды нежилого помещения должен находиться на территории РФ в соответствии с установленным порядком (законно находится в РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

ст. 2, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”

Организация, которая в качестве арендодателя заключила договор аренды нежилого помещения с иностранным гражданином, находящимся на территории РФ с нарушением установленного порядка, может быть привлечена к ответственности по ч. 3 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из данной нормы, правонарушением является не только предоставление жилого помещения или транспортного средства, но и оказание иных услуг.

В силу п. 1 ст. 650 Гражданского кодекса РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

По нашему мнению, предоставление нежилого помещения в аренду возможно рассматривать как оказание гражданину услуг по аренде нежилого помещения.

Следовательно, организация, которая в качестве арендодателя заключила договор аренды нежилого помещения с иностранным гражданином, находящимся на территории РФ с нарушением установленного порядка, может быть привлечена к ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Данный вывод подтверждается судебной практикой.

В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 04.04.2012 N А45-8133/2011 суд указал, что оказание иностранным гражданам услуг в виде предоставления нежилого помещения для проживания охватывается диспозицией ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 10.07.2014 N А52-3538/2013 суд отметил, что субъектом правонарушения, рассматриваемого в ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, является любое лицо, оказавшее услуги иностранному лицу или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а в данном случае является доказанным факт проживания иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, в бытовом вагончике, предоставленном заявителем. Суд отметил, что диспозицией ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ незаконными действиями признаются не только предоставление иностранному лицу, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, жилого помещения, но и оказание иных услуг, в том числе предоставление нежилого помещения для проживания и отдыха.

Таким образом, для заключения договора аренды иностранный гражданин должен иметь документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие его законное нахождение в Российской Федерации (вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации). Других особенностей заключения договора аренды нежилого помещения между юридическим лицом и иностранным гражданином не установлено.

Подборка документов:

Статья: Налоговые последствия от сдачи помещений в аренду иностранцам: иностранец иностранцу рознь (Фролова М.) (“Консультант”, 2013, N 19)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2017 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Lawfirm.ru: Пресс-релизы

ВАС РФ разъяснит отдельные положения Гражданского кодекса РФ, касающиеся договора аренды

На сайте ВАС РФ был опубликован проект постановления Пленума ВАС РФ о применении судами на практике отдельных положений Гражданского кодекса РФ о договоре аренды. В частности, в нем затронуты вопросы, касающиеся договора аренды госимущества, а также договора аренды с правом последующего выкупа арендуемого имущества.

Автор: Денисова Анна, Эксперт
Организация: Компания “КонсультантПлюс”
www.consultant.ru
Дата публикации: 01.09.2011

Особенности договора аренды в отношении госимущества

Пленум ВАС РФ разъясняет особенности заключения и исполнения договора аренды государственного и муниципального имущества. Так, в случаях, предусмотренных законом (например, п. п. 1, 3 ст. 17.1 ФЗ ”О защите конкуренции”, ст. ст. 30 – 30.2 ЗК РФ, ст. 74 ЛК РФ), указанный договор может быть заключен исключительно по результатам проведения торгов. Соответственно, если договор аренды госимущества заключается на новый срок без проведения торгов, то он является ничтожным на основании ст. 168 ГК РФ, равно как и соглашение о его продлении.

В проекте постановления отмечается, что правило, установленное в п. 2 ст. 621 ГК РФ, на договор аренды госимущества не распространяется. Иными словами, если срок договора аренды такого имущества истек, то без проведения торгов договор не может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Исключение составляют договоры аренды госимущества, которые были заключены до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов. Такие соглашения могут быть возобновлены на неопределенный срок в порядке, установленном п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Как указывает ВАС РФ, обязательность проведения торгов не лишает арендатора госимущества преимущественного права заключить договор аренды на новый срок. Возможна ситуация, когда арендатор письменно уведомил арендодателя о желании заключить новый договор в порядке, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 621 ГК РФ, но арендодатель в нарушение преимущественного права арендатора заключил договор аренды с другим лицом. В этом случае арендатор вправе потребовать перевода в судебном порядке прав и обязанностей по договору, заключенному на торгах, на себя. При этом не имеет значения, принимал ли арендатор участие в торгах.

Если суд удовлетворит требование арендатора о переводе прав и обязанностей по заключенному на торгах договору аренды, арендодатель обязан вернуть победителю торгов полученный задаток как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Это же правило применяется, если арендодатель заключает с арендатором договор аренды на условиях, предложенных победителем торгов.

Однако суд вправе и отказать в защите преимущественного права арендатора. Это возможно, если арендодатель до заключения договора аренды госимущества с победителем торгов предложил арендатору заключить с ним такой договор на условиях, предложенных победителем торгов, но арендатор отказался от заключения договора либо не принял предложение в указанный в нем срок.

Напомним, что срок на принятие данного предложения устанавливается арендодателем (ст. 440 ГК РФ). Если последний этого не сделал, то срок определяется в соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 448 ГК РФ. Так, договор аренды, заключаемый по результатам торгов, должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней (или иного указанного в извещении срока) после завершения торгов и оформления протокола.

По мнению ВАС РФ, если арендодатель не предоставил победителю торгов информацию о наличии лица, обладающего преимущественным правом на заключение договора аренды, то у последнего возникает право на возмещение убытков, связанных с участием в торгах. Однако отсутствие такой информации в извещении о проведении торгов не может повлечь признание торгов недействительными.

Особенности договора аренды с правом выкупа арендованного имущества

Одним из ключевых вопросов договора аренды с правом выкупа арендованного имущества является то, в какой момент прекращается обязанность арендатора по внесению арендной платы. Пленум ВАС РФ разъясняет, что в отношении данного момента судам необходимо устанавливать действительную волю сторон. Так, в силу ст. ст. 407, 421, 450 ГК РФ арендодатель и арендатор, заключившие договор купли-продажи, могут прямо определить, в какой момент, предшествующий переходу права собственности на приобретаемое имущество, указанная обязанность арендатора прекращается. Если же стороны соответствующий момент не определили, то на основании ст. 431 ГК РФ суд может установить волю сторон, толкуя заключенные между ними договоры и исследуя представленные доказательства. В частности, судом могут учитываться размер, момент и факт внесения покупной цены, а также иные обстоятельства.

В случаях, когда стороны не выразили волю относительно прекращения обязательства по внесению арендной платы, Пленум ВАС РФ предлагает руководствоваться нормами о договоре купли-продажи.

Основной обязанностью продавца по договору купли-продажи является передача вещи в собственность покупателя. Если к моменту заключения договора купли-продажи продаваемая вещь уже находится во владении покупателя, то она считается переданной ему с этого момента (п. 2 ст. 224 ГК РФ). Поэтому при продаже арендованного имущества арендатору обязанность продавца по передаче этого имущества в собственность покупателю считается исполненной в момент заключения договора купли-продажи. Покупатель ею владеет уже на основании такого договора. Отметим, что по общему правилу риск случайной гибели этой вещи лежит на покупателе с момента заключения договора (ст. ст. 458, 459 ГК РФ).

Таким образом, заключая договор купли-продажи, стороны с этого момента прекращают обязательство по внесению арендной платы (п. 1 ст. 407 ГК РФ). При этом, как указывает ВАС РФ, должна быть полностью уплачена выкупная цена.

Отметим, что в проекте постановления ВАС РФ рассматривает случай, когда стороны договора аренды с правом выкупа в последующем заключают отдельный договор купли-продажи арендованного имущества. Однако содержащееся в договоре аренды с правом выкупа условие об обязанности арендодателя продать арендатору имущество квалифицируется в судебной практике по-разному.

Например, такое условие может выражаться в виде отдельного предварительного договора купли-продажи (Постановление ФАС Московского округа от 22.01.2004 NКГ-А40/11320-03-П по делу NА40-29504/01-64-350). В этом случае обязательство по внесению арендной платы прекращается с момента заключения основного договора купли-продажи при условии уплаты выкупной цены.

Кроме того, такое условие может входить в состав смешанного договора, включающего в себя элементы договора аренды и предварительного договора (Постановление ФАС Уральского округа от 10.02.2009 NФ09-3585/08-С6 по делу NА50-14686/2007), или сочетающего в себе признаки договора аренды и купли-продажи (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.05.2011 по делу NА11-3565/2010). В данном случае отдельный договор купли-продажи арендованного имущества заключать не требуется, если иное не предусмотрено в договоре. Обязанность по внесению арендных платежей прекращается при полной уплате выкупной цены, тогда же право собственности переходит к покупателю (исключением является аренда недвижимого имущества).

В отношении договора аренды недвижимости (зданий, строений, сооружений, помещений) авторы проекта постановления предлагают два подхода к определению момента прекращения обязательства по внесению арендной платы, один из которых будет включен в окончательную редакцию постановления.

Согласно первому из них обязательства сторон по договору аренды зданий, сооружений, помещений прекращаются с момента, определяемого в соответствии с приведенными выше разъяснениями, но в любом случае не позднее регистрации перехода права собственности на предмет аренды к покупателю (арендатору). Момент госрегистрации договора аренды здесь значения не имеет.

В соответствии со вторым подходом в случае прекращения арендных отношений путем заключения договора купли-продажи правовые последствия данной сделки наступают с момента отражения в ЕГРП прекращения арендных обязательств, но в любом случае не позднее внесения в указанный реестр записи о переходе прав на недвижимое имущество к покупателю (арендатору).

Напомним, что если договор аренды с правом последующего выкупа был зарегистрирован в соответствии со ст. 651 ГК РФ, то любая из сторон вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРП записи о прекращении договора аренды.

ВАС РФ обращает внимание на особенности договора аренды с правом выкупа, заключенного в отношении земельного участка. Покупатель (бывший арендатор по такому договору) до госрегистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога. В связи с этим он обязан в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ возместить продавцу (бывшему арендодателю) расходы по уплате этого налога. Если в качестве продавца земельного участка выступает публично-правовое образование (оно не уплачивает земельный налог), то в силу пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ обязательство по внесению арендной платы, содержащееся в ранее заключенном сторонами договоре аренды, сохраняется до госрегистрации перехода права собственности на землю. Следовательно, в этом случае в силу принципа платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

В проекте постановления отдельно указывается, что если предметом договора аренды с выкупом является недвижимое имущество, то право собственности на него переходит к арендатору по правилам п. 2 ст. 223 ГК РФ. В данном случае положения ст. 624 ГК РФ об аренде с выкупом применению не подлежат.

Когда преимущественное право аренды не работает

Чем плох предыдущий арендатор?

Земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 8618 га разделен на 225 обособленных и принадлежит на праве общей долевой собственности 770 лицам. Они 15 мая 2007 года заключили с ООО «СП Донское» договор аренды сроком на 10 лет, который вступил в силу 14 августа 2007 года – с момента государственной регистрации.

Главный вопрос в деле: может ли арендодатель отказать арендатору в продлении договора по преимущественному праву?

Ответ: Может, если арендатор плохо исполнял свои обязанности.

ООО «СП Донское» 31 мая 2017 года опубликовало в газете объявление о намерении воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок, 13 июля письменно известило об этом 495 собственников, 13 августа заявило об этом на общем собрании. Однако собственники участка решили не принимать предложенные ООО «СП Донское» условия аренды и не заключать с ним новый договор – большинство проголосовало за аренду ООО «Моя мечта». ООО «СП «Донское» заявило, что готово пойти на такие же условия, что и ООО «Моя мечта», но собственников это не убедило – 14 августа они заключили договор аренды с ООО «Моя мечта».

ООО «СП Донское» сочло, что его незаконно лишили преимущественного права аренды на новый срок, и обратилось в суд с иском к ООО «Моя мечта» и 422 собственникам спорного земельного участка, которые голосовали за нового арендатора. Истец просил признать за ним преимущественное право на заключение договора аренды и перевести на него права и обязанности арендатора по договору от 14 августа.

Ответчики представили документы из администрации города, согласно которым ООО «СП Донское» нерационально и неэффективно использовало земли, не вносило удобрения и подкормки надлежащего качества, допустило зарастание части участка высокостебельными сорняками, что повлекло установление фитосанитарной карантинной зоны, и т.п.

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п. 1 ст. 621 ГК).

Они также заявили о переводе ООО «СП «Донское» 1003 га земель из орошаемых в неорошаемые. Собственники земли показали постановления о привлечении ООО «СП «Донское» и его директора к административной ответственности за невыполнение обязанностей по рекультивации земель, а также обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (ч. 2 ст. 8.7 КоАП, № А63-13280/2014). Прокурор в 2016 и 2017 годах выносил в адрес ООО «СП «Донское» представления об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности. Ответчики также обратили внимание на незаконную субаренду 1,5 га земли ООО «Фирма «ОРК» под устройство вахтового городка.

Петровский районный суд Ставропольского края иск удовлетворил, Ставропольский краевой суд с ним согласился. Они изучили договор аренды с ООО «СП Донское» от 15 мая 2007 года, согласно которому арендатор имеет право на возобновление в преимущественном порядке договора на новый срок. Для этого он должен направить уведомление за 30 дней до окончания действия договора. Суды решили, что арендатор надлежащим образом уведомил арендодателей, а те не озвучили каких-либо претензий. Документы из администрации города суды отвергли из-за отсутствия фотоматериалов и исходящего номера. Что касается перевода земель из орошаемых в неорошаемые, суды сочли, что это обстоятельство само по себе не доказывает ухудшения качества земель, поскольку нужно определить щелочную природу почв. Очаги сорняка и карантинные зоны были и в других районах края, отметили суды. Они также установили недействительность договора субаренды ввиду того, что его срок превышает срок аренды, при этом арендодателей о субаренде не уведомили.

Верховный суд раскритиковал решения нижестоящих инстанций и напомнил: арендодателю надлежит доказать лишь факт нарушений, а отсутствие вины доказывается арендатором (ст. 401 ГК). По мнению ВС, документы из администрации города отвергнуты по малозначительным доводам, без изучения содержащихся в них сведений – хотя там указано, что перевод земель в неорошаемые производился не в связи со щелочной природой почв, а из-за полного износа оросительной системы, чему суды не дали надлежащей оценки. ВС считает, что нижестоящие инстанции произвольно переоценили обстоятельства административных правонарушений без исследования их по существу. Заражение земель в принадлежащем ООО «СП «Донское» хозяйстве стало самым масштабным в Ставропольском крае. ВС обратил внимание на нарушение при заключении договора субаренды. Он также разобрал условия прежнего договора аренды с ООО «СП Донское» и нынешнего с ООО «Моя мечта» и пришел к выводу, что это по сути два разных договора, поскольку в них не совпадает площадь арендуемых участков. Поэтому ВС отменил ранее вынесенные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (№ 19-КП9-4). Пока еще оно не рассмотрено.

С кем заключить новый договор?

Юрист практики «Недвижимость и строительство» юркомпании Art de Lex Art de Lex Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Финансовое/Банковское право × Павел Медянкин уверен, что суды первой и второй инстанции при рассмотрении дела допустили целый ряд ошибок: “Они неправильно соотнесли предметы старого и нового договоров аренды, проигнорировали субаренду, а также не дали надлежащую оценку доводам об ухудшении качества земли”.

Отсутствие претензий со стороны арендодателя само по себе не свидетельствует о том, что арендатор выполнял обязанности надлежащим образом, особенно если предметом договора являлась аренда земель сельскохозяйственного назначения

Анатолий Клейменов, адвокат КА «Меклер и партнеры»

“Интересна позиция ВС относительно надлежащего исполнения арендатором своих обязательств. Речь идет не только о своевременном внесении арендных платежей, но и об обязанности целевого использования предмета аренды. Недопустимо причинять вред землям сельхозназначения”, – заявил партнер юркомпании “Генезис” Василий Сосновский. “В этом деле ВС сформулировал условия преимущественного права арендатора на заключение договора аренды, которые вытекают из системного толкования ГК. Это согласие арендатора на заключение договора аренды на новый срок, а также тождественность стороны арендодателя, предмета и условий аренды”, – рассказал старший юрист CMS Russia CMS Russia Федеральный рейтинг группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Антимонопольное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование группа Природные ресурсы/Энергетика группа Страховое право группа ТМТ группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 14 место По количеству юристов × Дмитрий Богданов. По его словам, ВС и ранее формулировал условия реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок (№ 308-ЭС17-8946, № 302-ЭС18-25127), однако впервые перечень таких условий был приведен максимально полно.

Эксперты положительно оценили определение ВС. “Оно послужит важным ориентиром для участников гражданского оборота при исполнении ими обязательств по договору аренды, а также для судов всех уровней при разрешении аналогичных споров”, – заявил Богданов. “ВС в очередной раз подчеркнул чрезвычайно важное значение полного, всестороннего и объективного исследования доказательств при рассмотрении дела, а также указал на недопустимость произвольной оценки доказательств”, – отметила старший юрист юрбюро Падва и Эпштейн Падва и Эпштейн Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) 30-31 место По количеству юристов × Людмила Шаляпина. “Однако это в определенной степени может создать условия для злоупотреблений со стороны арендодателей. По истечении срока договора арендатору может быть затруднительно доказать, что качество земельного участка ухудшилось в силу каких-то объективных причин, а не по причине невыполнения им своих обязанностей”, – считает Клейменов.

Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Комментарий к Ст. 621 ГК РФ

1. Правило п. 1 комментируемой статьи о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок носит диспозитивный характер: оно может быть исключено договором аренды. В отдельных случаях от него отступает и закон (например, п. 2 ст. 627, ст. ст. 632 и 642 ГК). Следовательно, данное право арендатора носит ограниченный характер по сравнению с преимущественным правом покупки, принадлежащим участнику долевой собственности (ст. 250 ГК), которое не может быть устранено договором.

2. Преимущественное право арендатора на заключение договора является правом на чужую вещь, а именно вещь, бывшую предметом истекшего договора аренды, которую арендатор желает вновь арендовать. Поэтому если эта вещь фактически и (или) юридически прекратила свое существование (например, вследствие раздела собственником принадлежавшего ему земельного участка на несколько новых, упразднения в установленном порядке торговых мест на розничном рынке ), то также прекращается и преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды.

———————————
Постановления ФАС Северо-Западного округа от 22 февраля 2007 г. по делу N А05-8019/2006-3 и от 30 апреля 2008 г. по делу N А56-5285/2007.

3. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи для возникновения у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок необходимо наличие трех условий: 1) истечение срока договора; 2) надлежащее исполнение арендатором обязанностей по ранее действовавшему договору; 3) согласие арендатора с условиями, которые желает предложить арендодатель другому лицу как арендатору.

4. Несвоевременная уплата арендных платежей и нарушение арендатором иных условий договора свидетельствуют о его недобросовестности и лишают его преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок. При этом существенность или несущественность нарушений условий договора не влияет на решение вопроса о его недобросовестности, что подтверждается материалами судебной практики .

———————————
Постановления ФАС Московского округа от 24 марта 2006 г. по делу N КГ-А40/2224-06, ФАС Северо-Западного округа от 14 ноября 2007 г. по делу N А56-8467/2006.

5. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может иметь место в случае, когда он соглашается со всеми условиями, предложенными арендодателем другому лицу, включая условие о размере и порядке внесения арендных платежей, о гарантиях сохранности арендованного имущества. Именно это следует из положения нормы п. 1 ст. 621 ГК РФ — «при прочих равных условиях». Вследствие этого заключение договора аренды на новый срок в результате реализации арендатором своего преимущественного права является по существу заключением нового договора. Поэтому стороны считаются не связанными условиями ранее действовавшего договора .

———————————
См.: п. 32 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66.

6. Предварительной посылкой для осуществления арендатором своего преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок является обязательное письменное уведомление арендодателя арендатором о желании заключить новый договор. Срок, в течение которого арендатор обязан уведомить арендодателя о своем желании заключить новый договор, указывается в договоре, иначе такое уведомление должно быть произведено в течение разумного срока до окончания действия договора. Правило п. 2 ст. 314 ГК РФ о разумном сроке исполнения обязательства в данном случае неприменимо, поскольку направление уведомления о желании заключить новый договор аренды — это право, а не обязанность арендатора. Поэтому продолжительность разумного срока, о котором говорится в комментируемой статье, должна устанавливаться в каждом конкретном случае с учетом условий и существа обязательства, отношений сторон и правил деловой этики. Но в любом случае арендатор должен направить указанное уведомление не позднее истечения срока аренды.

Если порядок направления документов и сообщений урегулирован договором аренды, то письменное уведомление о желании заключить новый договор должно быть совершено в соответствии с этим порядком. Если же договор не содержит специальных предписаний на этот счет, то интересам арендатора более всего отвечает направление уведомления ценным письмом с описью вложения и почтовым уведомлением о вручении.

7. Если арендодатель откажет арендатору в возобновлении договора на новый срок, но при этом в течение года со дня истечения срока договора заключит договор аренды с другим лицом, то он считается нарушителем преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок. В этом случае арендатор как потерпевший вправе по своему выбору потребовать в суде: 1) перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды; 2) только возмещения таких убытков.

8. Право арендатора потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору не равнозначно праву на понуждение арендодателя к заключению договора на новый срок, так как последняя мера защиты интересов арендатора должна применяться в иных случаях, например при уклонении арендодателя от заключения договора аренды на основании предварительного договора аренды (ст. ст. 429, 445 ГК) .

———————————
См., например: Определение ВАС РФ от 24.11.2009 N ВАС-14788/09 по делу N А57-7779/2008-132; Постановления ФАС Дальневосточного округа от 23 ноября 2009 г. N Ф03-6336/2009 и ФАС Московского округа от 27 ноября 2009 г. N КГ-А40/12492-09.

9. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок не возникает в случае, когда налицо лишь намерение арендодателя передать имущество в аренду третьему лицу, но сам договор между ними еще не заключен. Дело в том, что перевод прав и обязанностей возможен только по уже заключенному договору аренды, а иных способов защиты нарушенного преимущественного права арендатора норма п. 1 комментируемой статьи не предусматривает .

———————————
Вместе с тем судебная практика пестрит делами, в которых судьи обнаруживают такое преимущественное право даже при наличии лишь намерения арендодателя передать имущество в аренду третьему лицу. См., например: Определения ВАС РФ от 7 августа 2009 г. N ВАС-9974/09 по делу N А73-3713/2008-4 и от 25 декабря 2009 г. N ВАС-17393/09 по делу N А40-89440/08-89-746, а также Постановления ФАС Дальневосточного округа от 23 июня 2009 г. N Ф03-2498/2009, от 29 июня 2009 г. N Ф03-2360/2009.

10. Норма п. 2 комментируемой статьи является императивной. Поэтому условия договора аренды, согласно которым вводится запрет на возобновление договора аренды после истечения его срока при отсутствии возражений со стороны арендодателя при фактическом продолжении использования арендованного имущества арендатором, следует признать ничтожными .

———————————
Судебная практика по данному вопросу весьма противоречива. Сравните, с одной стороны, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 27 марта 2009 г. N А79-3187/2008, ФАС Уральского округа от 13 января 2010 г. N Ф09-1996/09-С6 и, с другой стороны, Постановление ФАС Уральского округа от 3 апреля 2008 г. N Ф09-1424/08-С6.

11. Действие императивного предписания п. 2 ст. 622 ГК РФ не может быть распространено на случаи, когда законодателем вводятся специальные императивные нормы о предельных сроках аренды отдельных видов имущества. Так, согласно п. 7 ст. 22 Земельного Кодекса РФ земельный участок может быть передан в аренду для государственных и муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более одного года. Очевидно, что при фактическом использовании таких участков по истечении года со дня их передачи в аренду даже при отсутствии возражений со стороны арендодателя не приходится говорить о возобновлении договора аренды .

———————————
На подобных позициях стоит и современная судебная практика. См., например: Постановления ФАС Северо-Западного округа от 12 февраля 2008 г. по делу N А56-2308/2007, от 11 марта 2008 г. по делу N А56-3642/2007.

12. Только наличие или отсутствие возражений арендодателя против продолжающегося использования арендованного имущества арендатором по истечении срока договора являются юридически значимыми для решения вопроса о возобновлении или невозобновлении договора на прежних условиях на неопределенный срок. Поэтому направление арендодателем арендатору уведомления, содержащего отказ от продления договорных отношений на прежних условиях, и получение такого уведомления арендатором означают прекращение договорных отношений . И наоборот, если арендатор уведомил арендодателя об отказе от договора, и при этом продолжает пользоваться арендованным имуществом, а арендодатель не возражает против такого пользования, то это свидетельствует о возобновлении договора на прежних условиях на неопределенный срок .

———————————
Такая позиция доминирует и в судебной практике. См., например: Постановления ФАС Московского округа от 4 августа 2006 г. по делу N КГ-А41/7087-06-П, от 14 декабря 2009 г. по делу N КГ-А41/13060-09, ФАС Северо-Западного округа от 15 января 2010 г. по делу N А56-47994/2008″. Однако справедливости ради следует сказать, что имеют место и решения, основанные на противоположной точке зрения. См., например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25 декабря 2009 г. по делу N Ф03-7359/2009.

Аналогичный подход прослеживается в материалах судебной практики. См., например: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 6 апреля 2007 г. по делу N А56-26630/2006.