На страже реновации: кто и как борется с самовольной реконструкцией / Новости города / сайт Москвы

На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой

Незаконная реконструкция и перепланировка квартиры не обязательно должны сопровождаться сносом несущих стен или пристройкой балкона. Приступая к ремонту, жители часто не осознают, что ЖЭК нужно извещать даже при застеклении лоджии или при замене сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую требуется специальное разрешение.

Что считать перепланировкой и как провести ее по закону, какие штрафы грозят нарушителям и где можно пожаловаться на ремонт в микрорайоне, читайте в материале mos. ru.

Что следует знать при планировании ремонта

Для начала узнайте, что считается перепланировкой, а что – обычным ремонтом. Перепланировка квартиры чаще всего предполагает изменение полезной площади, которую можно увеличить за счет объединения комнаты и кухни или уменьшить, например, установив дополнительный санузел. Это также может включать реконструкцию с частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.

Реконструкция означает установку, перемещение или замену электрического, сантехнического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Эти изменения необходимо согласовать и зафиксировать в техническом паспорте квартиры.

При этом собственники могут произвести косметический ремонт, установить встроенную мебель, автоматические раздвижные двери, кондиционер и антенны, а также поменять аналогичное по параметрам инженерное оборудование и техническое устройство.

Без согласования с Жилищной инспекцией города Москвы можно также застеклить лоджии и балконы, переставить сантехнику и кухню, установить или демонтировать легкие перегородки, сделать дверные проемы в ненесущих стенах, изменить форму тамбур. . Однако по окончании работ необходимо получить акт о завершении переоборудования и / или реконструкции.

Прежде чем приступить к кардинальной перепланировке своей квартиры или дома, следует подумать о получении разрешения на строительство. Модификации не должны ухудшать использование здания, причинять неудобства или подвергать опасности здоровье других жителей, а также разрушать здание. В список запрещенных работ входят:

– Снос несущих стен, перегородок, столбов или снос полов;

– Установите перегородки или полы из тяжелых материалов вместо легких материалов.

– установка арматуры в водяные и отопительные колонки;

– исключение или уменьшение количества каналов естественной вентиляции;

– установка теплых полов от общих систем горячего водоснабжения и / или отопления и перенос радиаторного отопления на лоджии, балконы и веранды;

– соединение комнаты с газовой плитой с гостиной или схемой проемов без плотно закрытой двери;

– обустройство лоджий и террас над цокольным этажом;

– реконструкция и надстройка мансарды и технического этажа, являющихся общей частью собственников помещений в многоквартирном доме;

– реконструкции в зданиях, признанных опасными;

– изменение внешней формы или размеров помещений под объекты культурного наследия и т. д.

Также есть перечень допустимых работ, на которые необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его с Мосжилинспекцией. После утверждения проверки можно:

– установка газовых приборов с устройством дополнительных сетей снабжения;

– заменить газовые плиты на электрические;

– создание дополнительных или перемещение существующих туалетов и ванных комнат;

– создавать проемы в потолках с внутренними лестницами или делать проемы в несущих стенах и герметизировать такие проемы

– изменение конструкции пола без касания плиты перекрытия;

– замена, перемещение или установка дополнительных устройств, увеличивающих потребление энергии или воды и / или создание дополнительных сетей электроснабжения (в случае нежилых помещений);

– для установки перегородок в домах с деревянными перекрытиями

– демонтаж (полный или частичный) ненесущих перегородок, передающих дополнительную потолочную нагрузку, и установка новых тяжелых перегородок в жилых домах с железными перекрытиями.

Согласие проектировщика и владельца также требует создания новых проходов, входов, дымоходов, а также лоджий и участков на первом этаже.

Как подать жалобу на незаконные изменения соседям

Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут ущерб зданию.

Письменное обращение может быть подано непосредственно в одно из территориальных подразделений районных инспекций, отправлено по электронной почте или размещено в электронной рецепции на сайте. Если по каким-либо причинам жители не хотят подавать письменные заявления, они могут записаться на прием к начальнику жилищной инспекции или к руководителям районных управлений. Кроме того, вы можете обращаться в инспекцию Мосжила по интересующим нас вопросам через портал «Наш город», в том числе мобильное приложение. «Независимо от того, как поступит апелляция инспекции, она будет рассмотрена должным образом. В течение нормативного периода заявитель получит письменный ответ», – заверили в пресс-службе ведомства.

В МЖК отметили, что граждане стали внимательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений с жалобами на незаконную перепланировку микрорайонов увеличилось вдвое. Сейчас таких обращений в среднем от одной до трех тысяч, тогда как в прошлом году их было не более полутора тысяч. Количество жалоб варьируется от района к району. Например, в ЮЗАО доля жалоб на незаконную перепланировку составляет примерно 10-15% от всех обращений, а в ЦАО эта цифра приближается к 30%. Это до 300 на каждую 1000 обращений, связанных с незаконной реорганизацией и перепланировкой помещений. «Люди опасаются, что работы, проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях, приведут к обрушению дома. Обращения юридических лиц крайне редки», – добавили в пресс-службе.

Каждый вопрос проверяется, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества жалоб. Часто проводимые работы не связаны с перепланировкой, либо у владельцев квартир есть разрешение Жилищной инспекции г. Москвы.

Однако количество нарушений уменьшилось на 32 процента по сравнению с прошлым годом. С января по фактам раскрытой незаконной реконструкции подготовлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.

В квартиру – с борьбой: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы

Чтобы проверить каждую собственность, сначала определите ее владельца. Вот тут и возникает первая сложность – когда право собственности по каким-то причинам не зарегистрировано. Это часто случается, если дом новый или квартира передана по наследству. Поэтому после обращения в Росреестр за информацией о собственнике инспекторам необходимо уточнить данные в управляющих организациях или районных администрациях.

Вторая серьезная проблема – доступ в помещения. В конце концов, проверка будет считаться незаконной, если владелец не подтвердит, что получил предварительное уведомление о проверке.

Бывает, что хозяин не живет по этому адресу или находится за границей, а часто просто намеренно избегает контроля. Например, он не подтверждает получение уведомления, не предоставляет помещения или отсутствует во время проверки, что помешало аудиторам законно составить акт.

В таких случаях Жилищная инспекция города Москвы обращается в суд для получения доступа в помещение. Это довольно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.

Для нарушителей закона – штраф или даже лишение жилья.

Изменение планировки и / или реконструкция жилых домов, осуществленные без письменного согласия Мосжилинспекций, считаются незаконными. При обнаружении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном правонарушении и выносят постановление о его удалении в установленный срок.

Штрафы для физических лиц за переделки составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (ст. 7.21 КоАП РФ). Юридическим лицам придется заплатить штраф до 350 тысяч рублей. рублей (ст. 9.12 КоАП г. Москвы).

Если незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, Жилищная инспекция города Москвы направит дело в суд. В этом случае хозяева могут даже лишиться жилплощади. Первое решение о выселении собственников в связи с незаконной реконструкцией было принято Нагатинским районным судом Москвы в 2013 году. Такие квартиры продаются на аукционе. Город покрывает часть выручки от судебных издержек и аукционов, а остальные деньги передаются бывшим владельцам. Новые владельцы квартир обязуются своевременно устранять все нарушения.

«К сожалению, случаи выселения арендатора и продажи квартиры на публичных торгах в связи с незаконной перепланировкой единичны. За последний год Жилищная инспекция города Москвы неоднократно обращалась с такими запросами в суд, но никаких решений по соблюдению Требования инспекции пояснили в пресс-службе.

Амнистия за незаконную реконструкцию: быть или не быть

Правительство столицы в 2011 году объявило амнистию собственникам, которые своевременно не уведомили Мосжилинспектуру о перепланировке или оформили ее без согласования проекта.

Эта мера получила широкую поддержку со стороны местных жителей, которые по незнанию стали нарушителями и не смогли продать, унаследовать или приватизировать свои дома из-за незаконной перепланировки.

Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тыс. Человек. заявки на согласование ранее выполненных работ. Это около 33 процентов. больше, чем за 10 месяцев 2014 г.

И амнистия не означает, что каждая перепланировка будет одобрена. Почти двум тысячам заявителей было отказано в выдаче свидетельства о проведенной реконструкции. В 40 процентах. В 24% случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы. Члены приемочной комиссии не смогли осмотреть квартиру и в 36 процентах. Выяснилось, что в помещении велись незаконные работы.

Тем, кто еще не согласился на старый амнистированный ремонт, советуем поторопиться. В правительстве считают, что москвичам хватило четырех лет, чтобы подумать, ремонтировали ли их квартиры и хотят ли они легализовать перепланировку.

Также инспекторы не всегда могут сказать, недавняя перепланировка или 15-летняя. Им пользуются недобросовестные собственники, которые выполняют работы без согласования, а затем подают заявление о легализации перепланировки.

«Московская жилищная инспекция считает необходимым отменить амнистию на реконструкцию и изменение использования помещений. Такую же позицию занимают и власти Москвы. На данный момент в правительстве Москвы есть проект постановления об отмене так называемой амнистии. “- подчеркнули в пресс-службе.

Кстати, летом этот вопрос даже был поставлен на голосование в системе электронного референдума Active Citizen. Тогда голоса москвичей разделились практически поровну: 36 процентов. за продление амнистии высказались 33%. предложили отмену упрощенных правил и возмещение штрафов и 25 процентов. Решение этого вопроса было оставлено на усмотрение профессионалов.

Родители построены, а дети должны зарегистрироваться. Как легализовать ранее несанкционированную конвертацию

Если при продаже или наследовании квартиры вдруг прозвучит словосочетание «самовольная реконструкция», не отчаивайтесь. Сегодня большинство таких работ можно зарегистрировать официально.

Для этого необходимо явиться в БТИ города с паспортом и свидетельством о праве собственности, чтобы отметить факт внесения изменений и заказать технический проект. Затем со всеми необходимыми документами собственник или его представитель направляется в районный офис или суд. После получения разрешения начинается стандартная процедура юридической перепланировки.

Сложности могут возникнуть, если в квартире ведутся незаконные работы. В этом случае следует либо вернуть квартире первоначальный вид, либо заказать проект перепланировки и провести все работы заново в соответствии со строительными нормами.

Какие документы нужны для перепланировки?

Прежде всего, помните, что делать ремонт может только хозяин квартиры. Если вы живете в квартире по договору социального найма, вы должны сначала получить разрешение у домовладельца и получить письменное согласие всех членов семьи. Более того, уменьшать жилую площадь арендатору вряд ли удастся, так как городу невыгодно терять метры жилой площади в своих квартирах.

Перед началом работы следует обратиться за бесплатной консультацией в комплексное обслуживание «Мосжилинспекция». Кроме того, этапы редевелопмента поэтапно описаны в разделе «Городской советник» на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы.

Для начала следует обратиться в отдел технической инвентаризации и получить технический паспорт жилого помещения и заказать проект перепланировки. Типовые проекты редевелопмента можно посмотреть на сайте Мосжилинспекции, также есть отдельные требования для индивидуальных проектов.

Затем владельцу необходимо подготовить пакет документов. Если интересы собственника представляет другое лицо, также необходим документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя. Документы можно подать лично в центре обслуживания клиентов «Мосжилинвестица», в Госуслуге «Мои документы» или онлайн через портал городских услуг.

Решение о согласовании реконструкции выдается в течение 35 дней, если она выполняется по типовому проекту, а в других случаях – в течение 20 дней. Владелец будет уведомлен о решении по контактным данным, указанным в заявке. Затем заявитель должен лично забрать проект решения, иначе он будет отправлен заказным письмом в течение трех дней. Разрешения на реконструкцию действительны в течение одного года со дня их подписания.

Акт о завершении работ по реконструкции и / или реконструкции должен быть оформлен по окончании переоборудования и / или переоборудования. На основании заявления в течение 10 дней с даты получения документов Московская жилая инспекция выпустит Закон о реконструкции или реконструкции помещений.

Жалоба на незаконную перепланировку квартиры соседей

Незаконная реконструкция в другой квартире может привести к большому количеству неудобств, начиная от шума перфоратора и заканчивая утечки канализации или трещинами в стенах. К счастью, теперь вы можете быстро жаловаться на незаконные модификации в соседской квартире. На основании вашей жалобы инспекторы будут проводить инспекторы на месте и представлены свои результаты. О том, куда идти с жалобой, как это сделать, как долго ждать вашего ответа и что делать в случае бездействия жилищных органов – прочитайте.

Статья рассказывает:

Куда жаловаться если соседи делают перепланировку

Во всех регионах России есть жилищные и надзорные органы – там и нужно жаловаться на соседей.

Вы можете апеллятор:

Жалоба на незаконную реконструкцию соседей может быть представлена лично в территориальном офисе в его районе. Или, если удобнее, через Интернет – на ГИС-сайте жилищных и коммунальных услуг (от разрешения Госуслажба). Резиденты Москвы могут представить заявки на инспекцию Moshiling через портал или мобильное приложение «Наш город» (разрешение требуется через веб-сайт Mera Moscow). Для местной администрации – обычно ведутся отделы архитектуры. Апелляция может быть оставлена на приемном приеме мэра. Управляющая компания или HOA – они обязаны реагировать на несанкционированные изменения в общей недвижимости. Это также включает реконструкцию квартир в жилом доме. Поэтому компания или кондоминиум должны хотя бы проверить, но не могут написать штраф – это в силе осмотра жилья.

Таким образом, лучше всего идти прямо к жилой инспекции, но вы также можете пройти через MC или HOA.

Стоит ли вообще жаловаться

Да, если у вас есть настоящие подозрения, что ваши соседи могут навредить вашу собственность или дом вообще.

Эта жалоба просто бдительность. Даже если результаты проверки показывают, что ваши соседи не против разрешения или делают рутинный ремонт – вы не будете наказываться за «ложный» отчет. Это может случиться, что ваш сосед снижает подшипник. В этом случае ваша жалоба позволит проверить вовремя реагировать и приз от ситуации.

Прежде чем поставить жалобу на своих соседей, поговорите с ними в четырех глазах. Узнайте, если они на самом деле сделают реконструкцию, если это согласовано, как долго это будет длиться? Есть шанс, что ваш сосед расскажет обо всем. Но он не может ответить (имеет право). В этом случае вы можете узнать о реконструкции от строителей, которые обновляют эту квартиру. Или наблюдать, как мусор составлял вход. Если это куски бетона, это означает, что стены могут быть повреждены – и это причина, чтобы сообщать о работах по надзору.

Что грозит соседям

Штрафы, а в некоторых случаях обязательство прекращать работу.

Убыточные изменения в квартире не допускаются – владелец может быть оштрафован в размере 2 000 до 2500 рублей (часть 2 ст. 7.21 Кодекса административного правонарушения РФ). В то же время, если были серьезные нарушения правил строительства, он должен быть восстановлен в исходном состоянии. Это означает, что в случае крекинга стены соседа придется его исправить.

Ну, если основатель основан, он не позволяет комиссии, он все еще разбивает стены и всевозможные отравленные соседи – это возможность продать квартиру для торгов (экстремальным агентом).

Жалоба на незаконную перепланировку квартиры

Он составлен в любой форме на регулярной карте A4.

Если вы жалуетесь на жилищный инспектор – вы должны указать менеджер надзорного органа. Если в Управляющей компании – директор или руководитель управляющей компании.

Содержание жалобы на перепланировку соседа:

Название организации; ФИО должностного лица (например, начальнику Кичиковской жилищной инспекции Олегу Владимировичу); От кого – имя и фамилия заявителя, адрес проживания (например, от Иванова Сергея Егоровича, г. Москва, Алея Мири 7, 24 квартал); название документа – просто введите «Жалоба»; суть обращения: отмечая, где проживает заявитель, какие действия соседа вызывают подозрения, повреждены ли квартира / подъезд / дом в результате строительных работ, реагирует ли нарушающее покой лицо на жалобы других жильцов, устанавливает контакты и т. д. Пожалуйста, инициируйте проверку законности ремонта и сообщите о результатах по завершении; вложения, например фотографии, видео (если есть); дата и подпись заявителя.

В случае подачи совместной жалобы от жильцов подъезда напишите в заголовке «Коллективная жалоба». Внизу документа должны быть расшифрованы подписи всех заявителей, а в «заголовке» может быть упомянут один из арендаторов (например, управляющий зданием). Жилищная инспекция сначала рассматривает коллективные жалобы.

Срок рассмотрения

Это зависит от того, в какой орган подана жалоба:

Жилищная инспекция рассматривает обращения граждан и проводит проверку в течение 30 дней (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения…»). Столько же отзывов на обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Если дело доходит до суда, то судебное разбирательство занимает в среднем от 3 до 6 месяцев.

Бывает, что сроки затягиваются и надзорные органы не отвечают на обращения.

Если на мою жалобу не реагируют

Вы должны написать в вышестоящие инстанции. Если ваша жалоба осталась без ответа, а ваш сосед все еще проводит незаконную перепланировку квартиры, стоит обратиться в прокуратуру.

Обязательно сохраните копию своего первоначального обращения в управляющую компанию, ТСЖ или жилищную инспекцию. Это полезно для подтверждения жалобы и отсутствия ответа.

Вы можете подать жалобу в прокуратуру:

Лично по месту жительства – в двух экземплярах, на одном из которых работник отмечает дату получения заявления; По почте – заказным письмом с уведомлением о вручении; Через сайт Генеральной прокуратуры в разделе «Обращение в прокуратуру», а для жителей Москвы и Московской области на официальном сайте Генеральной прокуратуры в разделе «Интернет-приемная»; через госуслугу в разделе «Безопасность и правопорядок» – если эта услуга доступна в вашем регионе.

Ответ должен быть получен в течение 7 дней, а жалоба на действия / бездействие сотрудников ЖЭК в течение 30 дней будет проведена прокурорским следствием.

Кому жаловаться на незаконную перепланировку соседей по коммунальной квартире

Это зависит от типа утилиты, но в целом алгоритм действий ничем не отличается. Перед тем, как начать перепланировку в муниципальной квартире, сосед должен получить согласие других собственников. И не важно, что изменения касаются только его комнаты, а не кухни, коридора или кладовой (ст. 41 ЖК РФ).

Устного договора недостаточно, его необходимо записать у нотариуса. В противном случае Жилищная инспекция вообще не рассмотрит ходатайство о разрешении. Если вы не согласны, сосед муниципальной квартиры начал незаконную реконструкцию. В этом случае вы можете написать жалобу в Жилищную инспекцию, чтобы они приехали проверять.

Точно так же и при реконструкции в приютах.

Что делать, если мне нанесен ущерб от незаконной перепланировки соседей

Вы можете подать иск о возмещении ущерба, причиненного не по вашей вине квартире:

Сначала нужно поговорить с соседом, и если он согласится возместить ремонт в своей квартире – вопрос решается без суда и следствия. Если сосед не согласен, то вариант остается в суде. Для этого следует попросить представителей управляющей компании или ТСЖ составить акт затопления или разрушения квартиры. Тогда обратитесь в оценочную компанию. Его представитель оценит размер ущерба и составит акт о реальном ущербе, причиненном по вине соседа. Следует установить, что трещина, затопление или обрушение квартиры произошло из-за несанкционированного изменения квартиры соседа. Затем вы обращаетесь в суд с иском о компенсации. Ответчиком будет сосед, начавший несогласованный ремонт. И доказательства в вашу пользу – официальный акт Управляющей компании или ТСЖ, заявление оценщика, договор аренды, счета за аренду, счета на покупку стройматериалов, договор подрядчика и т. Д.

Судебные процессы могут длиться от 6 месяцев до года. Как истец, вы можете обратиться в суд за обеспечением иска, т. е. потребовать от суда запретить ответчику отчуждение (продажу) квартиры. В противном случае сосед продаст квартиру третьим лицам и возникнет путаница – кому платить.

Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге против собственника было возбуждено уголовное дело из-за обрушения полов и потолка у соседей. Суд применил к преступнику домашний арест, а экспертиза показала причинно-следственную связь между обрушением потолков и произвольной переделкой квартиры хозяина.

Ответы юриста на частные вопросы

Жалоба вполне правильная, жилищные условия ухудшаются.

Кроме того, в соответствии с п. 9.22 СНиП 31-01-2003 не допускается размещение кухни и санузла над жилым помещением. Также запрещено соединять кухню с гостиной, если на кухне есть газовая плита. Скорее всего, ваш сосед делает это незаконно. Вы также можете связаться с домовладельцем, жилищной ассоциацией или жилищной инспекцией для проверки. Сосед должен быть оштрафован и приказан прекратить работу.

Если инспекторы дважды навещали соседа, но его не было дома (или он не открывал дверь), ЖЭК готовит иск о допуске в квартиру. Обычно суды рассматривают такие иски в интересах остальных жильцов дома. В этом случае инспекторы прибудут на основании постановления суда, уже у судебных приставов или районных властей – в соответствии с п. 2 ст. 3 Жилищного кодекса. Даже если сосед снова не откроет дверь, замки сломаются и он устроит осмотр.

В вашем случае инспекторы запросят у хозяина квартиры разрешение на перепланировку, а также акт скрытых работ (шумоизоляция в полу). Если вы не можете его найти, вам придется заплатить штраф и составить технический отчет. Если действительно нет звукоизоляции и пол был установлен с нарушением СНиПов, соседу придется все переделывать или вернуть в исходное состояние.

Да, если соседи напишут жалобу в жилищную инспекцию.

Если вы договорились о ремонте и с документами все в порядке, то никаких санкций к вам не будет. Придут инспекторы больничной кассы, проверят документы и уйдут. Если вы начали несанкционированное восстановление, возникнут вопросы. В лучшем случае вас могут оштрафовать на 2000–2500 рублей и заставить легализовать работу. В худшем случае – вас попросят вернуть квартиру в первоначальное состояние, или вам грозит война торгов.

Заключение эксперта

Отметим основные моменты:

Жалобу на незаконную реконструкцию соседей можно подать в управляющую компанию, ТСЖ, администрацию или жилищную инспекцию. Обращение отправляется лично, заказным письмом, на сайте ГИС ЖКХ «Наш город» или через Гослужбу. Можно подать индивидуальную или коллективную жалобу. Жалоба в произвольной форме подается руководителю уполномоченного органа, например – Мосжилинспекции. Срок рассмотрения жалобы в Жилищной инспекции – 30 рабочих дней. Если нет ответа или никаких действий, подайте жалобу в прокуратуру. Если незаконная реконструкция повредила квартиру, необходимо подать иск и взыскать с виновного стоимость ремонта и восстановления жилой площади.

Если вы устали мириться с ремонтом соседа или заметили ухудшение жилищных условий, обратитесь к юристам партии. Помогут подготовить жалобу, исковое заявление, заявление и другие документы. А в случае бездействия жилищных властей посоветуйте, куда обратиться и как решить проблему.