Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства
Жалоба начальнику на бездействия судебного пристава-исполнителя
К сожалению в наше время всё чаще можно наблюдать и слышать о таком правонарушении со стороны исполнительной службы, как бездействие. Как правило бездействие судебных приставов влечёт за собой так называемый вред третьим лицам. Но почему же исполнительные органы проявляют такие неправомерные виды нарушения и можно ли с этим бороться?
Жалоба начальнику на действия судебного пристава-исполнителя
Если действия или решения пристава нарушают интересы и законные права взыскателя или должника, можно обжаловать их через вышестоящее должностное лицо ФССП. На подачу жалобы дается 10 дней с момента вынесения решения или совершения исполнительных действий. Если вы получили документ от пристава по истечении указанного срока, при подаче жалобы можно восстановить срок.
Жалоба в прокуратуру на действия судебного пристава-исполнителя
В полномочия органов прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства, в том числе при проведении исполнительного производства. Если пристав нарушит положения Федерального закона № 229-ФЗ или иных нормативных актов, взыскатель и должник могут обратиться за защитой в порядке подчиненности, в судебные ведомства или в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на бездействия судебного пристава-исполнителя
В рамках исполнительного производства. пристав обязан своевременно предпринимать меры по взысканию долга, выявлению и аресту активов или счетов должника, предоставлять информацию сторонам по делу. Если пристав уклоняется от реализации своих полномочий, либо затягивает сроки совершения исполнительных действий, можно подать жалобу на его бездействие в прокуратуру.
Жалоба главному судебному приставу
Если пристав, ведущий исполнительное производство, а также его непосредственный руководитель систематически нарушают интересы взыскателя или должника, пренебрегают нормами Федерального закона № 229-ФЗ, можно подать жалобы главному судебному приставу.
Жалоба на постановления судебного пристава об оценке имущества должника
Пристав можно определять стоимость арестованного имущество самостоятельно, либо с привлечением профессионального специалиста-оценщика. Итоговый показатель цены будет указан приставом в постановлении, которое направляется должнику или взыскателю. Рассмотрим случаи, когда стороны производства могут подать жалобу на постановление об оценке имущества
28 февраля 2019
Жалоба на действия судебного пристава по аресту имущества должника
Взыскатель или должник могут подать жалобу на действия и решения пристава при аресте имущества, составлении описи (акта). Основания и порядок подачи жалоб регламентирован Законом № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.
28 февраля 2019
Жалоба на коллекторов в полицию
Хотя деятельность коллекторов может осуществлять на законных оснований, именно в этой сфере регулярно нарушаются права и интересы должников. Столкнувшись с неправомерными действиями коллекторов, угрозами, психическим или физическим насилием, можно подать жалобу в полицию.
28 февраля 2019
Жалоба на возбуждение исполнительного производства
Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя, либо при направлении документов судом, иными должностными лицами. Если пристав нарушит Закон № 229-ФЗ при возбуждении исполнительного производства, его постановление можно обжаловать.
Административная жалоба на действия судебного пристава
Если действия или бездействие пристава нарушают законные права и интересы взыскателя или должника, нормы Административного регламента, можно подать жалобу по Кодексу административного судопроизводства РФ. Такие жалобы рассматриваются только в судебном порядке.
Жалоба на окончание исполнительного производства
Пристав имеет право окончить исполнительное производство только по основаниям, указанным в ст. 47 Закона № 229-ФЗ, Если постановление нарушило права и интересы взыскателя, он может подать жалобы в порядке подчиненности или в суд.
Жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства
Не позднее 3-х дней после получения заявления от взыскателя, пристав обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. При вынесении отказа, взыскатель может подать жалобу в порядке подчиненности или в суд.
Жалоба на приостановление исполнительного производства
Законные основания для приостановления исполнительного производства должны соответствовать статье 40 Закона № 229-ФЗ. Если пристав нарушил указанную норму, вынес незаконное постановление, его решение можно обжаловать.
Обжалование отказа в удовлетворении жалобы
Если жалоба в порядке подчиненности была отклонена руководителем подразделения ФССП, отказ можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Такие жалобы подаются в адрес Управления ФССП по субъекту РФ, а их перечень и контактные данные можно уточнить через форму поискана нашем сайте.
Жалоба на прекращение розыска должника
Пристав может вынести постановление о прекращении розыска, если получит данные о месте проживания или работы должника, либо официальную информацию о его смерти. Так как незаконное прекращение розыска нарушает интересы взыскателя, он может подать жалобу на постановление.
Жалоба на невозврат списанных денежных средств
Если приставы незаконно удержали деньги со счета (карты) или из зарплаты должника, он может подать заявление о возврате переплаты. При незаконном отказе в возврате средств, либо нарушении срока перечисления денег с депозита ФССП, должник может подать жалобу.
Жалоба на нарушение способа и порядка исполнении исполнительного производства
При проведении исполнительных действий пристав обязан руководствоваться Законом № 229-ФЗ, соблюдать установленные порядок и способы ведения дела. Если эти правила нарушены, должник или взыскатель могут подать жалобу на нарушение способа и порядка исполнения.
Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя — порядок действий и образцы заявлений
Время чтения: 5 мин.
Спросить юриста быстрее. Это бесплатно!
Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее. Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.
Когда возможно оспаривание
На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.
На практике, основания обращения могут быть самими разными:
- пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
- в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
- исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.
Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»
Как обжалуется постановление
Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:
- Подача заявления в вышестоящий орган.
- Передача жалобы в суд.
В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.
Нажмите для увеличения изображения
Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.
Нажмите для увеличения изображения
Обжалование в порядке подчинённости
Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:
- постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
- постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
- постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.
Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:
- бумага составляется в письменном виде;
- к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
- к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
- документ должен быть подписан.
В жалобе обязательно указываются следующие сведения:
- реквизиты заявителя;
- данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
- основания для обжалования документа;
- требования заявителя.
Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.
Причины отказа в удовлетворении
Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:
- постановление касается взыскания исполнительного сбора;
- документ касается оценки стоимости имущества;
- нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
- не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
- данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
- обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.
Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.
Обжалование в судебном порядке
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:
- постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
- постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
- постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.
В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.
Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке
Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:
- наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
- реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
- данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
- информация о постановлении, которое обжалуется;
- суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.
В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.
Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.
При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.
Практические особенности
На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.
Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.
Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.
Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.
Подведём итоги
Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов. Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.
Как написать жалобу на судебного пристава
В России деятельность судебных приставов-исполнителей имеет четкие рамки. Это узкоспециализированная отрасль, деятельность которой можно легко проконтролировать. Но, несмотря на это, у приставов получается нарушать права человека, делом которого он занимается. В таком случае есть только один выход – составить претензию или жалобу. Конечно, понять можно как одну, так и вторую сторону. Обычно на приставов сваливается много работы, потому некоторые ошибки и неточности случаются довольно часто. Но от этого однозначно не должен страдать ни один человек. К сожалению, так происходит не всегда, и чтобы добиться справедливости надо самостоятельно её искать.
В РФ жалобами подобного плана занимается федеральная служба судебных приставов. Именно сюда можно подать прошение о том, чтобы конфликт был урегулирован максимально быстро и с минимальными потерями. Главное, чтобы основания для подачи бумаг были весомыми, ведь если не признать, что постановление судебного пристава неправильное, то оно пройдет все возможные инстанции, от различных служб до судебных уровней, что повлечет за собой массу бумажной волокиты и не только. Потому если человек видит что документ неправильный, надо сразу же оформить жалобу на постановление судебного пристава исполнителя образец, которой без проблем можно найти онлайн.
Что может стать причиной
Пожаловаться на работу судебного пристава не имея для этого никаких оснований нельзя. Причиной могут выступать различные обстоятельства, но практически всегда они связаны с нарушением прав и свобод человека, который эту жалобу пишет. Но в основном все сводится либо к бездействию судебных приставов, либо к их необоснованным действиям.
Давайте рассмотрим обстоятельства, которые могут послужить причиной составления заявления на судебного пристава:
Пристав пытается совершить незаконные действия;
- Игнорирует свои прямые обязанности;
- Проводит работу, допуская серьёзные ошибки в исполнительном порядке;
- Игнорируются сроки исполнительного производства;
- Необоснованное, незаконное привлечение к ответственности юридических или физических лиц;
- Любые незаконные действия, влекущие за собой негативные последствия, морального или материального плана;
Если рассматривать ситуации, которые могут иметь претензионный характер, то жалобу на пристава составляют в таких ситуациях:
- При возврате исполнительного документа;
- В момент прекращения или возбуждения производства;
- В случаях с ограничительными мерами, как выезд за границу или т.п.;
- При аресте счетов, списании с них денег или изъятии имущества.
Но жалоба старшему судебному приставу может быть выдвинута только в случае, если мера не имеет под собой оснований. Как только вышло постановление, процедура обжалования доступна на протяжении 10 дней, так что следует поторопиться. Но если человек не успел обжаловать постановление из-за серьезных причин, то десятидневный лимит могут продлить.
Кому жаловаться на судебных приставов
Обжаловать действия судебных приставов можно, но для того чтобы это сделать, надо знать куда обращаться. Вариантов не так много, но все же, было бы разумно, узнать какие именно из них можно применить на практике с максимальной эффективностью. Будем рассматривать по порядку, какие из них используются чаще всего:
- Направить жалобу начальнику – главному судебному приставу.
- Отправить заявление на пристава в прокуратуру.
- Как вариант, пишется жалоба на суд.
Как правило, достаточно обращения в вышестоящую инстанцию. Но, к сожалению, даже если подать жалобу старшему приставу это не всегда решает проблемы. Тем не менее этот способ обжалования самый главный и, как правило, его используют в первую очередь, а остальные, если первый не помог. Но иногда отказ от процедуры препятствует судебному порядку, и тогда надо подавать заявление в суд.
На данный момент в России есть только два основных способа, чтобы восстановить свои интересы и права:
- Через образец жалобы в порядке подчиненности. То есть, отвечая на вопрос, куда подавать документ, можно ответить, что начальству, в подчинении которого находится судебный пристав. Это указано в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
Подавая документы в суд. Причем либо в арбитражный суд, либо общей юрисдикции. Но важно чтобы данный суд находился в районе, в управлении которого действует лицо, на действия которого подается жалоба. Как правильно подаётся жалоба этого типа указано в ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Жалоба на пристава в порядке подчинения
У всех есть начальники, которым они обязаны подчиняться, и судебные приставы не являются исключением. Чтобы добиться результатов в восстановлении справедливости из-за непрофессионализма пристава можно написать жалобу его начальству. И тогда условия, если они, конечно, будут законными, исполнят в порядке подчинения, в связи с чем данную отрасль так называют.
Если жалуемся на пристава, то первый шаг на пути к справедливости – это подача именно такого заявления. Оно не отрицает возможность обжалования решения, передав дело в суд или прокурору, но позволяет значительно ускорить процесс. Если же жалоба не дала желанного результата, можно совершать более решительные шаги.
Некоторые нюансы данного типа жалоб предусматривают следующее:
- Чтобы добиться результатов, надо обратиться к непосредственному начальству пристава, принявшего постановление.
Заявление можно передавать через интернет, но гораздо лучше, если жалоба будет передана через пристава или лично. Если данная миссия была доверена приставу, то он должен направить жалобу дальше не позже чем через три дня после её получения.
- В случае чего, жалобу можно отозвать пока по ней не принято решение. То есть у заявителя есть десять дней на то, чтобы передумать.
- Если одновременно подать жалобу в ФССП и суд, то в ФССП жалобу не будут рассматривать, пока не закончится судебное разбирательство.
Данная жалоба не предусматривает строгую форму, но это не значит, что к ней нет вообще никаких требований. Прежде всего они касаются того, какие данные должны быть указаны:
- Адрес жалобы, то есть, куда именно заявитель жалуется;
- Данные о заявителе;
- Обжалуемое постановление. Сюда надо включить сжатое содержание тех обстоятельств, которые являются основанием для обжалования;
- Требования, причем как можно конкретнее.
Когда составляем заявление желательно избегать пространственных выражений, оскорблений, грамматических и орфографических ошибок, опечаток и т.п. Также очень важно, писать заявление максимально разборчивым почерком, иначе документ могут вернуть. И последнее, очень важно подготовить документы, которые подтверждают целесообразность заявления.
Куда и как жаловаться мы разобрались, теперь осталось выяснить, кому писать жалобу подчинения. Здесь не так много вариантов, но иногда их всех приходится перепробовать только для того, чтобы получить решение своих проблем. Ничего страшного, ведь в России далеко не всегда все решается с первой попытки, тем более, когда дело касается судебных приставов, деятельность которых довольно часто далека от идеальной.
Жалобу на службу судебных приставов, можно подавать таким людям:
- Перво-наперво, как только появляется подозрение, что решение, принятое судебным приставом было незаконным, надо нажаловаться старшему судебному приставу, который является начальником пристава попавшего под подозрение в халатной работе.
- Если первый вариант не помог, и непосредственный начальник утвердил решение пристава, то обжалуемое постановление передается начальнику старшего пристава, коим является главный судебный пристав субъекта РФ.
Но если первые инстанции не помогли, а человек уверен в том, что его пытаются обмануть, он может подать жалобу старшему приставу России (главному приставу РФ).
Как видите, путь неблизкий, но если быть настойчивым, то есть неплохие шансы добиться справедливости, конечно, если права человека или организации действительно были нарушены, и есть законные основания требовать восстановления нарушений.
Как написать жалобу, чтобы её утвердили
Жалобу рассматривают на протяжении десяти дней. И после того как этот срок истечет человеку который подавал образец жалобы приходит ответ. К сожалению, ответ далеко не всегда положительный. В принципе, некоторые ситуации и не могли быть рассмотрены в качестве нарушения прав, поскольку они вполне правомерны, и человеку в таком случае надо только смириться с результатом.
Но основания для отказа на жалобу на судебного пристава бывают самые разные, и чтобы случайно самому не стать причиной получения отказа надо знать, на что при рассмотрении дела обращается внимание.
- Если судебный пристав-исполнитель был прав, когда совершал свои действия, и они действительно считаются правомерными, то в ответ на жалобу человек получит отказ;
Если обжалованию подлежит постановление о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа, то, скорее всего, человек получит отказ в признании действий неправомерными;
- Если документы были поданы после того, как истекли сроки обжалования. Срок подачи обжалования можно продлить, если подать специальное ходатайство, но если этого не было сделано, или не соблюдены условия подачи, то дело опять же отклонят;
- Если форма или содержание поданных жалоб не соответствует принятым нормам или нарушает закон;
- Если недовольство касается действий или бездействий человека, который не является должностным лицом, а значит, служба судебных приставов не может отвечать за его действия.
Но если жалоба все же рассматривается, то ответ может быть не только положительным или отрицательным. Вот самые популярные варианты:
Жалоба в прокуратуру
Если человек отправлял бумаги руководству пристава, но по каким-то причинам это не дало никаких результатов, или результаты не отвечают желаниям пострадавшей стороны, то можно послать жалобу прокурору. В принципе, такие заявления не редкость, поскольку поручать урегулирование конфликта на внутреннем уровне весьма рискованно. Там все друг друга знают, и сомнительно, что человек, который нагло нарушил закон и права других людей, будет соответственно наказан.
Напишите жалобу в прокуратуру, которая позволит избавиться от риска нечестного рассмотрения дела. Тогда справедливость восторжествует, по крайней мере, на это гораздо больше шансов. Даже больше – как правило, чтобы подтолкнуть жалобу в нужном направлении хватает только одного намерения отправить документ параллельно в ещё одну инстанцию, которая не так сильно заинтересована в сохранении профессиональных тайн и других нюансов.
Внутри отдела дело бы урегулировали быстрее, а вот в прокуратуре будут «копать» довольно долго, проводя проверки и разбирательства, что явно не понравится приставам. Но отправив жалобу сразу в две инстанции, шансы на справедливость существенно вырастают.
Как написать жалобу в суд
Вторым местом, куда может обратиться пострадавший от деятельности приставов человек – это суд. Жалоба, которую направляют в суд, мало чем отличается от жалобы, которую направляют в прокуратуру или рассматривают по подчинению. Но даже если мало разбираетесь, как составить подобный документ, то можете посмотреть на образец. Он есть на стене в приемной, так что уточнить необходимые реквизиты нетрудно.
Кроме того, данный документ, точнее его образец, можно скачать на официальном сайте суда, куда думаете подавать заявление. Главная особенность процесса, когда составляем заявление – указать в документе данные по суду, куда человек вносит жалобу. Кроме того, нужно:
- Указать, кто в деле является ответчиков, в особенности уточнить кто виноват: конкретный исполнитель или целое управление приставов;
- Основную часть документа можно не именовать «Жалоба», а подписать как «Исковое заявление»;
- Расписывая обстоятельства нарушения, обязательно указывать ссылки на закон, который эти нарушения зацепили;
- Максимально полно расписать просьбу. Здесь надо указать, что именно требуется от данной жалобы: отменить постановление, признать решение недействительным, обязать возместить ущерб, наказать виновника и не только.
Заявление в апелляционный суд
Когда пишется жалоба на суд, мы рассчитываем получить положительный ответ. Но бывает, что этого добиться не получается. В таком случае не стоит сразу опускать руки. Путь, конечно, был долгим, но ведь можно направить претензию в апелляционную инстанцию.
Составить жалобу для апелляционного суда можно, если указать следующие данные:
Название суда;
- Фамилия имя и отчество автора жалобы;
- Адрес человека или информация об организации, которая выступает автором жалобы;
- Реквизиты решения суда России, которое будет оспариваться;
- Полная суть претензии. В этом разделе указываются нормы законов, которые были нарушены или неправильно интерпретированы, даются ссылки на доказательства что решение суда неправомерно;
- Ниже излагается перечень приложений;
- Обязательно должна быть подпись человека, который подает документ и дата его создания.
Когда речь идет о судах, то обязательно должна быть выплачена госпошлина, а к заявлению прикреплена квитанция об уплате. Если дело ведется через посредника, то в сопутствующих документах обязательно должна быть доверенность. Материалы надо подать в суд, который выдал неутешительное постановление.
Но подавать жалобу можно только на протяжении месяца после того как решение суда Российской Федерации было вынесено и оно не устроило одну из сторон. Что касается кассации, то на этот процесс дают срок не больше полгода, а при надзорной инстанции всего три месяца. Но лучше не тянуть время до последнего момента, а действовать сразу же, как только появится такая возможность.
Обжалования постановления судебного пристава
Во время исполнительного производства, стремясь исполнить решение суда по взысканию средств с должника, пристав оформляет свои действия в виде постановлений. Иногда, из-за недостаточной информации или халатности, пристав выносит постановления, противоречащие закону, ущемляющие права граждан и коммерческие интересы предприятий.
Какие действия пристава можно обжаловать
Заявление об оспаривании постановление можно пода́ть на любое незаконное решение пристава-исполнителя. Обычно обжалованию подвергаются акты, которые:
- противоречат установленным нормам права, в частности ФЗ №229 “Об исполнительном производстве”;
- безосновательно ограничивают в правах должника и его родных;
- наносят имущественный ущерб, не предусмотренный исполнительным документом;
- ошибочно привлекают к ответственности третьих лиц.
Основания для заявления
Исходя из статистики, представленной на сайте ФССП, чаще всего обжалуются решения судебных приставов, касающиеся:
- взыскания исполнительского сбора;
- возбуждения и окончания производства;
- ареста имущества;
- списания денежных средств с банковских счетов;
- запрета на выезд из России.
Примечательно, что решения в пользу заявителя принимаются только в 10% случаев. Дело в том, что отсутствие правовой грамотности мешает гражданам оформлять жалобы на постановление пристава в соответствии с установленными нормами.
Порядок подачи
Жалоба на постановление судебного пристава оформляется в виде письменного ходатайства в соответствующий судебный или надзорный о́рган. Правовое поле Российской Федерации подразумевает несколько механизмов защиты от неправомерных действий приставов.
Старшему судебному приставу
Жалоба в порядке подчинённости – распространённый досудебный способ обжалования. Заявление направляется непосредственному руководителю пристава — начальнику конкретного подразделения службы. В случае неудовлетворительного результата рассмотрения заявитель может обжаловать решение начальника в суде или инициировать прокурорскую проверку.
При подаче такой жалобы нужно учитывать следующие особенности:
- Заявление можно пода́ть через утверждённого по делу пристава или непосредственно вышестоящему должностному лицу.
- Жалобу уполномочен рассматривать начальник подразделения или его заместитель, жалобу на начальника – главный пристав субъекта РФ и т.д. в порядке подчинённости.
- Документ можно отозвать до того момента, пока он не рассмотрен.
- Срок, выделенный для рассмотрения ходатайства сотрудником ФССП, составляет 10 дней. Он может быть продлён ещё на 10 дней в случае необходимости истребования дополнительных документов у заявителя.
- В случае одновременной подачи административного иска на оспариваемое постановление, внутреннее расследование ФССП приостанавливается.
- Постановление о решении старшего пристава обязательно для исполнения в течение 10 дней.
- В рассмотрении ходатайства отказывают, если этот вопрос уже решён судом или должен решаться в судебном порядке.
Прокуратура
Пода́ть жалобу на действия сотрудника ФССП можно в Прокуратуру. В результате прокурорской проверки производится оценка законности постановлений, которые вынес пристав во время исполнительного производства. Если выявлены нарушения, то прокуратура удовлетворяет ходатайство и принимает меры реагирования. Фактически такие меры сводятся к направлению письменного требования в ФССП об отмене постановления, в редких случаях прокурор обращается в суд для разрешения вопроса заявителя.
Жалоба в суд оформляется в виде административного искового заявления. Направлять ходатайство следует в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, действующий на территории, где расположено соответствующее подразделение ФССП. При оформлении такого вида жалобы следует правильно определить подсудность. Заявление подаётся в арбитражный суд в случаях:
- производство возбуждено по судебному акту, выданным арбитражем;
- должником по делу выступает коммерческая организация, причина иска связана с её предпринимательской деятельностью;
- исполнительный лист выдан ИФНС в отношении лица, занятого в коммерческой области.
Суд в течение 10 дней по существу рассматривает заявление и на дополнительном заседании выносит принятое решение. Судья имеет право полностью или частично отменить незаконное постановление пристава-исполнителя, а также назначить денежную компенсацию истцу за причинённый ущерб.
Обжаловать постановление о взыскании исполнительского взноса возможно только в суде, путём подачи административного искового заявления. Старший пристав и даже прокурор в этом вопросе не помогут.
Сроки обжалования
Федеральный закон об исполнительном производстве предполагает строгий срок для обжалования постановлений сотрудников ФССП – 10 дней. В случае пропуска этого срока оспорить действия пристава уже не получится. Однако закон даёт возможность ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам:
- болезнь;
- смерть родственника;
- несвоевременное уведомление должника о возбуждении в его адрес ИП.
Содержание жалобы
Строгого образца заявления на обжалование постановления представителя исполнительной власти не предусмотрено. В общем виде документ должен содержать следующие све́дения:
- подразделение о́ргана, куда подаётся жалоба;
- данные заявителя;
- данные пристава, чьи постановления оспариваются;
- перечень нормативных актов, которые нарушает выпущенное постановление;
- требования по отмене постановления (полном или частичном);
- реквизиты (подпись, дата).
При составлении обращения нужно руководствоваться несколькими правилами:
- К заявлению желательно приложить подтверждающие документы, чтобы не затягивать рассмотрение обращения запросом на предоставление таких документов.
- В жалобе нельзя допускать оскорблений.
- Требования нужно чётко формулировать.
Для оспаривания незаконного постановления пристава можно выбрать любой из перечисленных способов, но следует учитывать уникальность каждой конкретной ситуации. В сложных случаях рекомендуем провести индивидуальную консультацию с юристом.
Куда жаловаться на судебных приставов — образцы заявлений и правила оформления
Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.
Что можно обжаловать
Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.
- Бездействие судебных приставов, беспричинно затягивающих исполнительное производство;
- Отказ в ознакомлении с материалами;
- Постановление СПИ о начале производства;
- Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
- Действия, нарушающие законные права граждан;
- Наложение штрафа;
- Взыскание исполнительного сбора;
- Незаконные действия по аресту и изъятию имущества.
Куда подавать жалобу
Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:
- Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
- Отправить ходатайство в Управление ФССП;
- Подать жалобу в суд;
- Обратиться в прокуратуру.
Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.
Сроки обжалования
Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.
Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:
- Болезнь;
- Длительная командировка;
- Не получение вовремя письма.
Способы подачи заявления
- Посредством личного обращения;
- Через представителя по доверенности;
- С помощью интернета;
- Через почтовое отправление.
При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.
Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.
По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.
Жалоба вышестоящему руководству
Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.
Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.
Образец жалобы на действия судебного пристава
(название территориального подразделения)
От ФИО и адрес заявителя
Контактный номер телефона
Жалоба на постановление судебного пристава
В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).
Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.
Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:
- Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
- Отменить постановление о наложении ареста на имущество
Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______
Дата Подпись заявителя
Обжалование через прокуратуру
Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:
- Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
- Отменяет незаконные решения;
- Вносит представление об устранении нарушения.
Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.
Судебное разбирательство
Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.
На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.
Содержание жалобы
Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.
Пример структуры заявления:
- Название органа, куда подается обращение;
- Личные данные заявителя и адрес проживания;
- Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
- Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
- Перечисление нарушенных прав;
- Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
- Список прилагаемых документов;
- Дата составления;
- Подпись заявителя.
В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:
- В нем содержатся оскорбительные высказывания;
- В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.
В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.
Как оспорить постановление ФССП?
Происходящее в рамках исполнительного производства редко когда устраивает обе стороны – или должник останется недоволен, или взыскатель. Но ладно-бы если все по закону, куда уж деваться. А что, если постановление судебного пристава-исполнителя нарушает закон? Если действия пристава неправомерны – в руках у заинтересованной стороны карт-бланш! Такое постановление вполне успешно можно оспорить, и если не у начальника ОСП, так в суде уж точно.
В отношении каких постановлений это возможно? Что можно считать основанием для оспаривания? И каков порядок оспаривания постановления судебного пристава? Правовед.RU разобрался в нюансах.
Какие постановления и кто может оспорить?
Право на оспаривание постановления пристава предоставлено как сторонам исполнительного производства (должнику, взыскателю), так и иным лицам, если они считают, что (ст. 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):
- нарушены их права и законные интересы;
- созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов;
- на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Это могут быть не только физические лица или предприятия, но и государственные органы и учреждения, а также прокурор. Характер постановления значения не имеет – главное, чтобы оно нарушало чьи-либо интересы или было вынесено незаконно. Ну, например, должники обычно обжалуют постановления:
- о наложении ареста на счета или иное имущество, когда ценность арестованного имущества явно превышает задолженность;
- о запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали;
- об обращении взыскания на зарплату, если было другое имущество, на которое можно было обратить взыскание;
- о взыскании исполнительского сбора, если долг был погашен добровольно в пределах установленного для этого срока и т.д.
Взыскатели, наоборот, обычно обжалую т:
- вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о прекращении или окончании исполнительного производства;
- бездействие пристава в части невыявления ликвидного имущества, неналожения на него ареста;
- постановления о снятии ареста;
- постановления о назначении эксперта-оценщика;
- постановления об исключении имущества из под ареста и т.д.
Как обжаловать?
Закон разрешает обжаловать постановление судебного пристава в порядке подчиненности либо оспорить его в суде . Какой способ защиты выбрать, заинтересованное лицо выбирает самостоятельно. Оба эти способа можно использовать параллельно либо последовательно, если жалоба в порядке подчиненности желаемого результата не принесла. Оба эти порядка мы рассмотрим «под лупой».
Жалоба в порядке подчиненности
В порядке подчиненности, это значит вышестоящему руководству. Обычно такие жалобы рассматривает старший судебный пристав – начальник районного ОСП. Но если обжалуемое постановление было вынесено либо утверждено им, в таком случае жалобу нужно подавать заместителю или главному приставу субъекта РФ. Жалобу можно подать как непосредственно лицу, которое будет ее рассматривать, так и через пристава, чье постановление обжалуется – он обязан передать ее в порядке подчиненности (ст. 123 ФЗ № 229).
Действовать нужно в следующем порядке:
- Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства , делаем копии. Находим основания для обжалования постановления.
- Готовим жалобу на постановление судебного пристава. Она составляется в письменной свободной форме, с учетом требований ст. 124 ФЗ № 229. Потому в ней обязательно должны быть указаны:
- должность и ФИО пристава;
- реквизиты обжалуемого постановления;
- ФИО и адрес заявителя;
- основания, по которым обжалуется постановление;
- требования лица, подавшего жалобу.
Пример удачно составленной жалобы смотрите здесь. К жалобе не обязательно прикладывать документы, ее обосновывающие. Если они имеют значение и не находятся в распоряжении пристава, тот вправе запросить их дополнительно (п. 3 ст. 124 ФЗ № 229).
- Направляем жалобу . Подать ее можно как лично в ФССП, так и направить по почте. Еще есть электронная приемная ФССП, через которую также принимаются жалобы. Но так как в законе указано, что обязательная ее форма – письменная, есть риск, что в ее рассмотрении могут отказать.
- Ждем рассмотрения . Ответственное должностное лицо обязано рассмотреть жалобу на постановление судебных приставов в срок до 10 дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ № 229).
- Ждем копию постановления . Если жалоба частично или полностью удовлетворена, ответственное лицо выносит об этом постановление, которым отменяет частично или полностью постановление пристава. Затем, в 3-дневный срок с момента его вынесения, оно направляет копию такого постановления заявителю (ст. 127 ФЗ № 229).
Оспаривание в судебном порядке
Если порядок подчиненности результатов не дал или вы в принципе не намерены терять на него время, нужно обращаться в суд с административным иском. Сделать это необходимо также в 10-дневный срок с момента вынесения постановления или момента, как заявитель узнал о нем (п. 3 ст. 219 КАС). Этот срок, впрочем, сам по себе пресекательным не является, а его несоблюдение не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы (Постановление ФАС Северо-кавказского округа № Ф08-597/14 от 26.02.2014). Но в любом случае нарушать его не рекомендуем.
Чтобы оспорить постановление пристава в суде, рекомендуем соблюдать такой алгоритм действий:
- Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства, делаем копии . Находим основания для оспаривания постановления.
- Готовим административное исковое заявление об отмене постановления судебного пристава. Такой иск должен соответствовать требованиям ст. 125 и ст. 220 КАС. С образцом такого иска можно ознакомиться ниже. К нему необходимо приложить комплект документов, включающий:
- копию исполнительного документа;
- копию постановления пристава;
- документы, подтверждающие незаконность постановления;
- документы, подтверждающие, что постановление нарушает права и интересы истца;
- копия постановления по жалобе в порядке подчиненности;
- иные документы по ситуации.
- Подаем заявление в суд . Его необходимо подать в районный суд по месту нахождения подразделения ОСП, в котором работает пристав, чье постановление обжалуется. Документы и иск можно подать лично, направить по почте или через ГАС «Правосудие».
- Ждем назначения дела и являемся на его рассмотрение в суд. Явка в суд необязательна – можно направить своего представителя или вовсе не явится, на результат дела это повлиять не должно.
- Ждем принятия решения . Срок рассмотрения – 10 дней с момента принятия иска (ст. 226 КАС). По результату рассмотрения суд выносит решение, копию которого в 3-дневный срок направляет и истцу, и ответчику (п. 6 ст. 227 НК).
Если оно положительное, дополнительно подавать его копию в ФССП не нужно. Приставы получат свою копию и отменят оспоренное постановление. Правда, если они будут не согласны с решением, у них есть право на его обжалование по правилам Главы 34 КАС. Ровно, как и у истца, если решением суда постановление пристава оставили в силе. Но это уже совсем другая история!