Бесспорное списание налогов с банковского счета организации
Автор – Н. Селиванова, юрист компании “Гарант”
Своевременная уплата установленных законодательством налогов является основной обязанностью налогоплательщика, неисполнение которой влечет за собой определенные санкции со стороны налоговых органов. Налогоплательщику вначале направляется письменное извещение о неуплаченной сумме налога с требованием уплаты налога и пеней, а в случае невыполнения этого требования обязанность налогоплательщика по уплате налога исполняется принудительно путем списания требуемой суммы с его банковского счета.
Принудительное списание необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика производиться на основании вынесенного налоговой инспекцией решения. Данное решение должно приниматься уже после истечения срока, который был указан в извещении-требовании, направленном налогоплательщику. В противном случае налогоплательщик может оказаться лишенным права на добровольное исполнение требования. Подтверждением сказанного является Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2003 года N КА-А40/780-03, содержащее следующий вывод: действия налогового органа, направившего решение о бесспорном взыскании недоимки одновременно с требованием об уплате налога, противоречат налоговому законодательству.
Согласно статье 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании должно быть принято налоговой инспекцией в течение 60 дней после истечения срока, указанного в требовании об уплате налога. Само же требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (ст. 70 НК РФ). Правовые последствия, наступающие в случае нарушения этого срока, налоговое законодательство прямо не называет, поэтому в арбитражной практике можно встретить совершенно разные решения по этому вопросу. Так в Постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2002 г. N КА-А40/4711-02 отмечается, что поскольку требования налогового органа об уплате налогов выставлены с пропуском установленного ст. 70 НК РФ срока, судом правомерно принято решение о признании недействительным решения об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщика. А в Постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2003 г. N Ф09-2906/02АК сделан другой вывод: поскольку определенный ст. 70 НК РФ трехмесячный срок не является пресекательным, то пропуск налоговым органом этого срока не может служить основанием для признания требования инспекции недействительным.
Необходимо отметить, что статья 70 НК РФ предусматривает еще одну возможность для направления налоговой инспекцией требования об уплате налога: после проведения налоговой проверки (как выездной, так и камеральной) требование направляется в течение 10 дней со дня вынесения налоговым органом соответствующего решения.
В направляемом налогоплательщику требовании инспекция по своему усмотрению указывает срок для добровольной уплаты налогоплательщиком сумм налога и соответствующего штрафа, при этом согласно Приказу МНС РФ от 2 апреля 2003 г. N БГ-3-29/159 данный срок не должен превышать 10 календарных дней со дня получения налогоплательщиком требования инспекции. Требование должно направляться налоговой инспекцией руководителю или уполномоченному представителю организации по фактическому адресу организации таким способом, чтобы иметь подтверждение факта получения этого требования. Если требование направляется по иному адресу, оно не будет считаться направленным налогоплательщику. Так, например, Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 марта 2003 года N А56-31171/02 были признаны незаконными действия налоговой инспекции, которая знала о фактическом местонахождении организации (о чем свидетельствовала переписка между налоговой инспекцией и налогоплательщиком), однако направила требование по адресу, указанному в учредительных документах, и тем самым не обеспечила надлежащую передачу требования.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ в течение 60 дней по истечении срока добровольного исполнения требования, налоговая инспекция должна принять решение о принудительном взыскании сумм налога и штрафа со счетов организации в банках. Решение принимается руководителем или заместителем руководителя налоговой инспекции и доводится до сведения налогоплательщика в течение 5 дней с момента принятия решения.
На основании принятого решения в банк налогоплательщика направляется инкассовое поручение на списание со счетов организации необходимых денежных сумм и их перечисление в соответствующие бюджеты. Списание может производиться как с рублевых, так и с валютных расчетных счетов, но не может производиться с бюджетных, ссудных, а также депозитных счетов, для которых не истек срок действия депозитного договора. С момента предъявления в банк инкассового поручения на уплату сумм налога и при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, его обязанность по уплате налога считается исполненной (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2003 г. N А56-29631/02).
Если же на расчетных счетах организации денежных средств недостаточно или они отсутствуют, или нет информации о счетах налогоплательщика, инспекция вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика. Однако, как отмечено в Постановлении Федерального Арбитражного Суда Центрального Округа от 30 апреля 2003 г. N А14-9642-02/246/3, налоговая инспекция не имеет права на взыскание необходимых сумм за счет имущества организации, если предъявленные в банк инкассовые поручения не отозваны и не возвращены с отметкой банка о невозможности их исполнения.
Нередко возникает ситуация, когда неуплата установленных законодательством налогов вызвана отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка, обслуживающего организацию. Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Таким образом, данной нормой права исчерпывающе установлены основания и момент, когда обязанность налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной. Многочисленные примеры судебной практики также подтверждают, что отсутствие денежных средств на корреспондентском счете банка не влечет для налогоплательщика обязанности по повторной уплате налоговых платежей в бюджет. Кроме того, если налогоплательщик не принимает какие-либо меры по обеспечению поступления платежей в бюджет и не отзывает платежные поручения, то это не свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика. Его обязанность признается исполненной по факту предъявления в банк платежного поручения (см., например, Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2003 г. N КА-А41/671-03).
По общему правилу в течение 60 дней по окончании срока добровольного исполнения требования принудительное взыскание налога и пеней осуществляется во внесудебном порядке. Однако налоговая инспекция имеет право обратиться в суд с иском и до истечения указанного срока, если существуют неразрешенные разногласия между налоговым органом и налогоплательщиком об обоснованности требований (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации”).
Статьей 45 Налогового кодекса также определены случаи, когда взыскание налога с организаций производится исключительно в судебном порядке. К ним относятся случаи принудительной уплаты налога, основанные на изменении налоговым органом либо юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами, либо юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика.
Кроме того, в судебном порядке рассматриваются вопросы, связанные с принудительным взысканием налогов после истечения 60 дней, предусмотренных законом для принятия налоговой инспекцией решения о бесспорном списании денежных средств с банковских счетов организации. Статья 46 Налогового кодекса РФ предоставляет налоговым органам в таких случаях право на обращение в суд с соответствующим иском. Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 такой иск может быть подан в течение шести месяцев после истечения 60-дневного срока. Как указано в Постановлении, данный 6-месячный срок является пресекательным, поэтому он не подлежит восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
В заключение отметим, что налоговые органы имеют право предъявлять требования об уплате денежных сумм только в отношении налогов и сборов, установленных действующим законодательством. Включение в требования иных платежей не соответствует Налоговому кодексу РФ (примеры включений таких платежей можно найти, в частности, в Решении Арбитражного суда Новгородской области от 16 мая 2003 г. N А44-604/03-С15).
Наталья Селиванова, юрист компании “Гарант”
Пропали деньги с расчётного счёта. Что случилось?
Ситуации, когда внезапно ООО или ИП лишается доступа к собственным финансам, размещенным на расчетном счете в банке, встречаются довольно часто. Еще вчера платежные поручения отправлялись вовремя, деньги можно было обналичить по чеку или корпоративной карте – а сегодня на счету остались жалкие копейки или распоряжение деньгами вообще невозможно.
Вероятные причины пропажи денег со счёта
Причинами такой неприятности могут быть:
- предписание ФНС о запрете на все расходные операции по счету, за исключением бюджетных платежей;
- наложение ареста на определенную денежную сумму на счете по решению судебных органов или ФССП;
- ограничения по любому движению денег на счете из-за отзыва лицензии у банка.
Компания, у которой заблокирован счет, не может проводить расчеты с партнерами или снимать наличные деньги.
Фактически, при таких обстоятельствах останавливается работа предприятия, и оно несет существенные убытки. Чтобы в минимальные сроки восстановить нормальное функционирование расчетного счета, следует точно знать причину безакцептного списания и ареста денежных средств.
Блокировка банковского счета налоговыми органами
Распоряжение банку о запрете на расход денег с расчетного счета налоговая инспекция выносит на основании ст.76 НК РФ.
Такая мера может быть принята в отношении ООО или ИП, которые нарушили требования налогового законодательства, а именно:
- обязательные платежи в бюджет не были перечислены в предписанный законом срок;
- не сданы (либо сданы с опозданием более 10 дней) декларации и расчеты по налогам;
- нарушен регламент электронного документооборота – налогоплательщиком не подтверждено получение требования или уведомления, направленного ФНС.
Кроме того, если на предприятии проходит выездная налоговая проверка и у инспектора есть основания предполагать о нарушениях, за которые будет выписан серьезный штраф, то возможно блокирование счета в рамках обеспечительной меры.
Приостановление расходных операций по причине наличия недоимки по бюджетным платежам происходит в том случае, если на счете не хватает средств для оплаты всех платежных требований.
При достаточном количестве денег нужная сумма списывается в безакцептном порядке и налогоплательщик может пользоваться счетом в обычном режиме.
В случае полного блокирования счета в банке, несмотря на наличие достаточных сумм для перечисления недоимки по налогам, необходимо написать соответствующее заявление в налоговую службу и предоставить выписку с остатками по расчетному счету.
Обратите внимание: Решение о блокировании счета по причине неуплаты налогов должно быть датировано тем же числом, что и инкассовое требование. Если даты отличаются, то арест счета не является законным.
Можно ли пользоваться заблокированным расчетным счетом
Если налоговый орган вынес решение о полной приостановке расходных операций по банковскому счету ООО или ИП, то за налогоплательщиком сохраняется право пользоваться безналичными деньгами.
Допускается прохождение платежей с более высоким показателем очередности, а именно:
- возмещение вреда здоровью, признанное судом;
- алименты;
- выплата зарплаты и выходного пособия увольняющимся сотрудникам;
- выплата зарплаты действующим сотрудникам на основании решения КТС (комиссии по трудовым спорам).
Блокировка счета позволяет беспрепятственно платить деньги в счет уплаты любых налогов или страховых сборов.
Когда налоговые органы блокируют счет неправомерно
При аресте счета необходимо тщательно изучить выданное предписание, в котором указывается причина блокировки.
Возможно, налоговые инспекторы применили санкцию незаконно, превысив свои полномочия.
Не допускается наложение запрета на расходные операции по счету по следующим основаниям:
- не вовремя сдана бухгалтерская отчетность (баланс и отчет о прибылях);
- при перечислении налогов допущены технические ошибки в платежных поручениях (неверно указаны КБК или реквизиты получателя) и платеж не дошел до налоговой инспекции.
Как разблокировать расчетный счет
Разблокировка счета – процедура, для которой потребуется определенное время. Для начала налогоплательщик обязан исправить допущенные нарушения – сдать положенные отчеты и уплатить налоги и пени. Сумму пеней можно посчитать на нашем калькуляторе расчета пени. После этого необходимо предъявить инспектору доказательства того, что все обязательства выполнены.
Важно: Во избежание двойного перечисления недоимки налогоплательщику следует обеспечить поступление на счет суммы, достаточной для погашения долга по инкассовому поручению, а не уплачивать их самостоятельно.
Решение об отмене блокировки счета принимается в течение 1-2 дней и передается в банк, обслуживающих налогоплательщика.
Руководитель или ИП, а также лицо, действующее по их доверенности, может получить в налоговой инспекции решение об отмене блокировки счета и передать его в банк лично. Так срок прохождения документа существенно сокращается.
До 2014 года при аресте счета можно было оперативно заключить договор об обслуживании с другим банком и открыть другой счет. Сейчас действует п.12 ст. 76 НР ФР, по которой банки не имеют права открывать счета или выдавать корпоративные дебетовые карты налогоплательщикам, имеющим заблокированный счет.
Арест счета по решению суда или судебных приставов
Принудительное списание денег со счета ООО или ИП без согласия его владельца может быть вызвано необходимостью исполнения судебного либо иного решения по взысканию задолженности.
Арестовать денежные средства на расчетном счете могут в следующих случаях:
- если открыто исполнительное производство в отношении ООО или ИП;
- в качестве обеспечительной меры по заявлению кредитора;
- в ходе арбитражного процесса, где владелец счета выступает должником.
Принятое судом решение о взыскании с организации или ИП задолженности поступает в службу судебных приставов, которые обязаны исполнить постановление судебного органа.
Внимание: Если судебным приставам неизвестны реквизиты расчетного счета должника, то после розыска, направленного во все банки, арест накладывается на денежные средства, размещенные на всех действующих счетах должника.
Как происходит арест денег на счету
Судебный вердикт о взимании долга оформляется приказом или исполнительным листом, которые приставы передают для реализации в банковскую организацию. При наличии на счете достаточной для исполнения суммы, то дело заканчивается списанием долга. Оставшиеся на счете денежные средства используются в соответствии с намерениями владельца.
Если сумма на счете не позволяет покрыть все долги, то происходит блокирование расходных операций до того момента, пока новые денежные поступления не перекроют сумму задолженности.
Запомните: Исполнительное производство означает безусловное списание признанных денежных обязательств должника. Кроме долга приставы взыскивают понесенные кредитором судебные траты и сбор в пользу ФССП размером в 7% от задолженности.
В отличие от ситуации, связанной с блокировкой счета по инициативе налоговой службы, при аресте денежных средств на расчетном счете возможно открытие нового счета в другом банке.
Снятие ареста
Согласно ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» служба судебных приставов немедленно должна снять арест после погашения всех обязательств должника.
Чтобы ускорить этот процесс, уполномоченному лицу владельца расчетного счета целесообразно обратиться в ФССП с ходатайством об отмене принудительного взыскания.
К заявлению-ходатайству необходимо приложить банковские документы, подтверждающие уплату всех долгов.
На основании поданных документов пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и снятии ареста. После передачи постановления в банк счет становится доступным для совершения любых расходных операций.
Аннулирование лицензии у банка
Самый сложный вариант развития событий, на основании которого ООО или ИП может лишиться собственных средств – отзыв лицензии у банка, в котором открыт расчетный счет. В этом случае процедура возврата денег может растянуться на весьма продолжительный срок.
После того, как финансовое учреждение лишается лицензии, Центробанк формирует временную администрацию, которая будет сопровождать работу с бывшими клиентами банка.
Владелец счета должен подать на имя временной администрации заявление с указанием требований кредитора.
После этого ООО или ИП включается в реестр, и, после завершения процедуры ликвидации банка, может рассчитывать на возврат части заявленных требований.
Важно: Если сотрудники получали зарплату на пластиковые карты «лопнувшего» банка, они могут обратиться в Агентство по страхованию вкладов и получить компенсацию в сумме, имеющейся на карточном счете (но не более 1 миллиона рублей).
О закрытии обслуживающего банка владелец счета должен сразу сообщить своим контрагентам. Обязательным шагом должна быть сверка с партнерами и контролирующими органами на предмет прохождения последних платежей. Может случиться так, что деньги «зависнут» по пути из закрытого банка и придется в суде доказывать факт своевременной и полной оплаты обязательных платежей.
Арест или списание средств судебными приставами со счета, вклада, карты. Как отстоять свои права?
Рассмотрим, какое денежное имущество приставы не вправе списать, как происходит снятие ареста со счета приставом и ряд других вопросов, связанных с этой темой.
Какие средства не могут списывать по закону. Лимит списания по исполнительному листу с зарплатной карты
Не положено удерживать следующие виды денег:
- алименты на детей;
- материнский капитал;
- пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в ранние сроки беременности
- пенсии и пособия по смерти кормильца;
- выплаты ухаживающему за нетрудоспособным человеком;
- компенсация ущерба, причиненного здоровью;
- компенсация проезда или пособия на медикаменты определенной категории граждан;
- средства от работодателя при рождении ребенка, смерти родных, бракосочетании;
- предназначенные человеку, получивший травму во время службы или, если он погиб, то его родным, пособия пострадавшим от катастроф, единовременная материальная помощь при стихийных бедствиях, терактах, смерти члена семьи, гуманитарная помощь;
- пособие на погребение.
Также нельзя взыскивать деньги, которые были получены должником как вознаграждение за то, что он помог выявить, предупредить, пресечь теракт или другие преступления.
Однако некоторые виды страховых выплат пристав может все же взыскать, к ним относятся выплаты по больничному листу и пенсия:
- страховая;
- по старости;
- инвалидности;
- накопительная.
Приставы определяют величину удержаний из денег, оставшихся после перечисления налогов работодателем в рамках налогового агентства (т.е. перевода НДФЛ).
Если у вас на содержании дети, вы должны помнить, что приставы не вправе списать деньги, которые равны вашей сумме прожиточного минимума и вашего ребенка. Об этом говориться в статье 446 ГПК РФ.
Важно! Величина прожиточного минимума в 2017 году составила в рублях:
- на душу населения – 10 239;
- трудоспособного населения – 11 163;
- для пенсионеров – 8 506;
- для детей – 10 160.
Обычно приставы удерживают не больше 50 % от доходов, но имеют право и на 70 % согласно закона «Об исполнительном производстве». Такое возможно, если с должника взыскиваются:
- алименты на детей;
- деньги как компенсация за вред, который должник причинил здоровью другого человека;
- деньги за смерть кормильца;
- за ущерб, причиненный должником преступлением.
Если у неплательщика есть счет, на который периодически поступала зарплата, и на нем собралась определенная сумма, то приставы спишут все положенные по исполнительному листу деньги, не учитывая ни 50 %, ни 70 % ограничений. Исключением является последний платеж.
Соглашение ФССП с банками о списании средств в рамках электронного документооборота
Оформление запросов на разнообразные незначительные штрафы было весьма времязатратной процедурой для работников ФССП. Чтобы сократить сроки ответов на свои запросы ведомство заключает соглашения с банком об электронном документообороте. Благодаря такой форме сотрудничества судебный пристав получает ответ в день отправления запроса.
Самостоятельно исполнить решение суда банк не вправе, не дождавшись распорядительных действий от пристава, поскольку он не может заменять его полномочий по собственной инициативе. Возможно осуществление частичного исполнения акта должностного лица, в таком случае в отношении счета, с которого произошло списание, прилагается карточка на реализацию законных требований в определенной объеме.
В обязанности должника входит предоставление полной информации о имеющихся у него средствах на счетах и банковских картах, в том числе кредитных. Также он передает сведения о ценном имуществе в собственности, доступного для продажи на публичных торгах для целей покрытия долга. В полномочия взыскателя входит направление запросов в банковские учреждения с целью получения информации о зарегистрированных на должника счетах для предъявления требований о переводе средств на основании постановления судебного пристава.
После вступления в силу судебного решения пристав запрашивает у банка сведения о счетах неплательщика. Банк сообщает о счетах, на которых имеется необходимая сумма. Получив данную информацию, пристав отправляет постановление о списании денег. В нем отмечается счет неплательщика, с которого банк должен провести удержание. И все! 500 рублей за то, что вы переходили дорогу на красный свет, могут спокойно списать с вашего депозита в 500 000.
Важно! Пристав, а не банк выбирает счет для списания долга. Но именно банк передает приставам информацию со списком счетов и состоянием баланса.
Списание производится на основании положений об электронной подписи, право пользования которой получили сотрудники ФССП РФ. Запросы о перечислении денег направляются в кредитные учреждения в электронном виде при проставлении подписи специальной программой через интернет-соединение. Связь осуществляется через криптошлюз, по которому осуществляется передача данных от судебных приставов в банки. Это соответствует требованиям ФСБ РФ наряду с предоставлением права на использование электронной подписи. Договор об этом подписал Сбербанк с Федеральной службой судебных приставов еще в конце 2011 года.
Следующие банки взаимодействуют при помощи электронного документооборота с ФССП: Сбербанк, Газпромбанк, Промсвязьбанк, ВТБ 24, Альфа-банк, ВТБ Банк Москвы, Райффайзенбанк, Хоум Кредит Банк, Россельхозбанк и еще 82 банка.
Не все банки хотят афишировать подобное соглашение, ведь оно зачастую сказывается на его деловой репутации. ФССП не только запрашивает информацию о счетах, но и отправляет постановление пристава об аресте счета.
В этот же день он получает ответ о проделанных банком действиях. Карта клиента заблокирована, либо деньги списаны. Потом клиенты ходят и доказывают, что это либо были последние средства, либо деньги, запрещенные законом к изъятию.
Порядок обращения взыскания на средства должника в банке
Изъятые деньги будут перечислены на депозитный счет ФССП. Если у должника было несколько счетов с деньгами, то исполнитель должен записать в постановлении с какого из них и в каком количестве нужно удержать денежные средства.
Исполнительный документ в банк вправе предъявлять сам взыскатель — деньги переводятся на его счет.
Если пристав нашел счет должника, но на нем не хватает финансов, чтобы оплатить долг, то банк снимет имеющиеся деньги, а в дальнейшем будет гасить долг, по мере зачисления платежей. Обо всех перечислениях банк сразу же сообщает приставу или взыскателю.
Банк может прекратить денежные удержания со счета неплательщика, если:
- задолженность полностью погашена;
- взыскатель написал соответствующее заявление;
- если пристав принес постановление о прекращении, окончании или отмене взыскания.
Если кредитно-финансовая организация зачислила приставам сумму, превышающую долг, то они должны вернуть излишек. Также пристав вправе списать денежную сумму, и лишь на другой день известить неплательщика об этом.
Важно! Задолженность включает в себя непосредственно сам долг, исполнительский сбор и расходы, возникшие в связи с исполнительными действиями.
Порядок обращения взыскания за счет денежных средств должника
Должник вправе попросить пристава взыскивать его собственность в определенной очередности. Попросить-то он может, но решение в итоге будет принимать пристав. Обычно взыскивать начинают с денег, которые на счетах, вкладах, на хранении в банке, а потом уже другое имущество. Иностранная валюта изымается, только если у должника нет денег в рублях или их недостаточно.
Работодатель, или другое лицо, перечисляющее деньги должнику перестанет удерживать платежи, когда:
- долг будет выплачен полностью;
- должник поменяет место работы, учебы, места получения пенсии;
- об этом напишет в заявлении взыскатель;
- если получит постановление от пристава о прекращении, об окончании или отмене исполнения.
Если сотрудник считает, что списание незаконно, то он должен писать заявление приставам о снятии ареста со счета.
Арест и блокировка операций по счетам
С судебным постановлением сотрудника ФССП вправе арестовать счет неплательщика и в том случае, если на нем нет денежной суммы. В этом случае финансово-кредитная организация сразу останавливает операции со счетом и перестает переводить электронные деньги.
Важно! Банк не отвечает за ущерб, причиненный неплательщику арестом его счета.
Если будет доказано, что были арестовано больше чем нужно средств, то пристав снимает арест с излишней суммы.
Если финансов на счету мало или их нет, то банк блокирует сумму, которая есть на данный момент и с каждым новым пополнением счета удерживает деньги до тех пор, пока не выполнит постановление.
Проверка по базе судебных приставов
Чтобы избежать неожиданных списаний с банковской карты и ее блокировки нужно время от времени проверять по базе судебных приставов, числиться ли за вами задолженность или нет. Такая база есть на официальном сайте ФССП и называется она – «Банк данных исполнительных производств» (БДИП). Любой человек или компания, введя свои данные, может получить информацию об своих долгах и штрафах.
Если вы обнаружили, что в отношении вас возбуждено исполнительное производство, то обязательно следует погасить задолженность. Можно передать деньги самому приставу, перечислить через терминал, либо сделать это посредством следующих сервисов:
- БДИП — Банк данных исполнительных производств;
- «Оплата госуслуг»;
- «ФССП для мобильных устройств»;
- «Сбербанк онлайн», выбрав услугу «ФССП России».
Оплатив долг, вы можете проверить свои данные в базе данных через 7 дней. За этот срок информация о задолженности будет изменена.
Примеры неправомерного списания средств счетов и вкладов
Ошибки судебного пристава или банка
Списать неправомерно деньги со счета приставы могут из-за должника-однофамильца. Базы данных судебных приставов и банков не всегда совпадают и поэтому на человека с распространенной фамилией могут повесить чужую задолженность.
Пристав наложил арест на счет в банке одного человека, а банк обнаруживает в своей базе данных его полного тезку, не проверяя при этом ИНН, и списывает у ничего не подозревающего гражданина деньги со вклада, с кредитной карты, с зарплатного счета. Могут продать и валюту для погашения чужого долга.
Ситуация с должником-однофамильцем описана на портале «Банки.ру». Клиентка банка Райффайзен рассказала, как с ее счета списывалась зарплата за задолженность по штрафам ГИБДД. Но она никогда не имела машины, да и в Белгородской области, откуда отправили постановление приставы, она никогда не была. Оказалось, что там проживает ее полная тезка, у которой кроме этого еще и дата рождения совпадали. В итоге банк направил ее к приставам, которые, по их мнению, и должны были возместить неправомерно списанную зарплату.
Также случаются ситуации, когда пристав списывает не подлежащие к взысканию средства, к примеру, материнский капитал или пособия по уходу за ребенком.
Технические ошибки при исполнении приказов о списании средств
На форумах можно встретить ситуации, когда приставы арестовали вклад. В этом случае банк списывал деньги, закрывал вклад и в связи с досрочным закрытием отказывался выплачивать проценты.
Также распространен арест кредитных счетов приставами, и по закону они не должны изучать, какой счет кредитный, а какой нет. Баланс карты уходит в минус, а ее владелец вынужден будет оплачивать и задолженность и проценты.
Во всех этих случаях необходимо писать жалобу на незаконные действия пристава.
Как защитить свои права от неправомерного списания. Порядок и формы обращения в ФССП
Юристы дают следующие рекомендации, чтобы приставы не арестовали не подлежащие взысканию деньги:
- знать о своих штрафах и задолженностях. Для этого время от времени нужно проверять себя в Банке данных судебных приставов. А еще лучше – подписаться на их рассылку. Тогда вы точно не пропустите появление нового исполнительного производства.
- Представить приставам информацию о счетах, на которые поступают пособия. В 2015 году часть 7 статьи 69 ФЗ N 229 от 02.10.2007 года была дополнена новым содержанием, согласно которому должник предъявляет приставу документы, доказывающие о наличии у него имущества и денег, которые не могут быть взысканы.
- иметь отдельные счета для пособий.
Если же приставы ошибочно арестовали и списали деньги, то следует:
- Собрать документы, подтверждающие неправомерность списания. Например, если произошел арест зарплатной карты приставами, то с места работы нужно взять справку о том, что на расчетный счет такой-то поступает зарплата на имя (ФИО) в размере таком-то. На справке должна стоять подпись бухгалтера и руководителя, а также печать организации. Если арестовали пособия, то нужно взять из учреждений их выплачивающих справку о назначении платежей и что они поступают именно на арестованный счет.
- Взять из банка заверенную выписку из счета. В ней должен быть указан плательщик и назначение платежа.
- Написать заявление приставу о возврате ошибочно списанных средств. Оно не имеет регламентированной формы и пишется произвольно. Образец заявления приставам снятие ареста счета, вы можете скачать на нашем сайте. В нем указываются все незаконно списанные суммы и № исполнительного производства. Также в заявление нужно просить отменить постановление об аресте и взыскании и вернуть списанные деньги.
- Если пристав никак не реагирует, либо отказал, то следующим шагом станет оформление жалобы на него в ФССП.
- В крайнем случае, можно подать исковое заявление в суд о возврате незаконно списанных сумм.
Если имело место ошибочное списание из-за должника-однофамильца, то при обращении к приставу нужно иметь при себе СНИЛС, ИНН, паспорт и его копию.
Принудительное списание денег со счета должника
В последнее время нешуточные страсти разгорелись вокруг принудительного списания денег со счетов граждан, которые осуществляет Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
Интернет насыщен историями о том, как ни в чем ни повинные люди внезапно получают СМС от своего банка, который сообщает, что у них списали деньги по исполнительному производству.
Возмущение людей вполне оправданно и понятно, но давайте попробуем разобраться как такое может произойти и как с этим можно бороться.
Для начала немного ликбеза: на каком основании могут быть принудительно списаны деньги со счета физического лица в банке?
Федеральный закон о банках и банковской деятельности (ст.27) устанавливает, что взыскание на денежные средства на счетах или на имущество, находящиеся на хранении в кредитной организации (в том числе, в банковских сейфах), может быть обращено только на основании исполнительных документов.
К исполнительным документам Закон об исполнительном производстве (ст.12 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) относит: исполнительный лист, судебный приказ, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге и постановления судебного пристава-исполнителя;
Таким образом, если у вас со счета списали деньги, прежде всего, нужно выяснить, что послужило основанием для списания денег. Не всегда это постановление судебного пристава-исполнителя.
Может ли списание со счета произойти внезапно для должника?
Может. Часто так и происходит.
Как видно из предыдущего пункта, документов для списания денежных средств со счета может быть множество. Тем не менее, всегда появлению исполнительного документа предшествует некий процесс, в котором, теоретически, должен участвовать должник. Должен, но не обязан! И дело вот в чем.
Есть такая статья 165.1 Гражданского кодекса РФ «Юридически значимые сообщения». Эта статья устанавливает, что юридически значимое сообщение «считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним».
То есть, если вам пришло уведомление из суда, что вас приглашают на судебное заседание, но вы в этот момент были в отпуске и не смогли получить повестку – это ваши проблемы. Считается, что вы были уведомлены.
Таким образом, возможна ситуация, когда прошел суд, потом возбудили исполнительное производство, пристав предложил вам добровольно исполнить решение суда, потом деньги автоматически списали. При этом, каждый раз вам направляли по почте уведомление, но вы его не получали по каким-либо причинам. Но по закону вы считаетесь уведомленным надлежащим образом!
Эту позицию недавно подтвердил Пленум Верховного суда в своем Постановлении №25 от 23.06.2015. В нем, в частности указано, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по его адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Вывод простой: старайтесь обеспечить своевременное получение почты по адресу регистрации. (Хотя это вас не убережет от ситуации, когда письма отправляются по ошибочному адресу).
Что делать, если деньги списали необоснованно?
Действовать нужно немедленно. Важно соблюсти процессуальные сроки.
Шаг 1. Обратитесь за разъяснениями в банк
Банк должен вам предоставить информацию по какому исполнительному документу произошло списание и кто его инициатор. Скорее всего, это будет постановление судебного пристава-исполнителя, но возможны и другие варианты. Например, какой-либо кредитор выиграл суд против вас, получил исполнительный лист и сразу отнес в банк, где у вас открыт счет. Закон это позволяет ему сделать.
Шаг 2. Ознакомьтесь с документами, на основании которых произошло списание денег.
Если в банке вам сообщили, что деньги были списаны на основании постановления пристава-исполнителя, нужно идти в местный отдел ФССП и выяснять у какого пристава находится ваше дело по исполнительному производству. Адрес вашего отделения ФССП определяется по месту регистрации. Удобно воспользоваться поиском на сайте ФССП https://r77.fssprus.ru/osp/
Нужно будет записаться на прием к приставу, чтобы ознакомиться с делом. Это может оказаться непростым делом, особенно в Москве. В назначенное время пристав может отсутствовать, либо будет огромная очередь. Нужно запастись терпением, и, возможно, не обойтись без жалоб к начальству.
В деле о исполнительном производстве должен находится исполнительный документ на основании которого оно было возбуждено. Если в банке сказали, что основанием послужил исполнительный лист, нужно ознакомиться с ним и снять копию.
В исполнительном документе будет указано решение суда или акт органа по делам об административных правонарушениях или иная информация о деле, послужившем основанием для взыскания.
Если вы не понимаете о каком деле идет речь, или само дело вам знакомо, но решение выносилось без вашего участия и вы с ним не согласны, нужно идти дальше (см. Шаг 3.)
Если же вы понимаете, что дело все равно проигрышное и возобновление производства по нему вам ничего не даст, то можно попытаться побороться с исполнительным сбором (см. Шаг 4.)
Шаг 3. Боремся с решением суда или иного органа
Итак, вы разобрались, что послужило основанием для возбуждения исполнительного производства и вы не согласны с решением уполномоченного органа.
Раз вы ничего о нем не знали, значит речь идет, скорее всего, о заочном решении.
Заочное решение суда может быть отменено в течение семи дня вручения вам копии решения (ст. 237 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Для этого нужно обратится в суд с заявлением, в котором указать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин вашей неявки в судебное заседание, о которых вы не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Пропущенные сроки на обжалование могут быть восстановлены при наличии уважительных причин. Как указывалось выше, документ считается врученным даже после того, как он полежал на почте и вернулся к отправителю в связи с истечением срока хранения.
Придется постараться, чтобы доказать уважительность причины, по которой вы не смогли ознакомится с решением суда или иного органа. А также нужно доказать, что если бы вы присутствовали на рассмотрении дела, это могло бы повлиять на его исход.
Здесь универсальных рецептов быть не может. Все решается индивидуально.
Шаг 4 Исполнительский сбор
Если деньги были принудительно списаны со счета в банке на основании постановления пристава-исполнителя, это означает, что с вас еще могут взыскать дополнительно исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1.000 р. или 5.000 р. для требований неимущественного характера (суммы указаны для физических лиц).
Дело в том, что в постановлении об возбуждении исполнительного производства пристав устанавливает пятидневный срок для добровольного исполнения требований взыскателя и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Постановление должно отправляться по почте заказным письмом. При ознакомлении с делом в ФССП стоит обратить внимание на почтовые извещения и конверты. Бывает, что уведомления заполняются некорректно или вообще не отправляются должнику.
Возможно, это поможет обжаловать хотя бы уплату исполнительского сбора.
Итак, а теперь вкратце: Как не допустить принудительного списание денег со счета?
1. Прежде всего обеспечьте своевременное получение корреспонденции по адресу вашей регистрации.
Даже, если вы уезжаете в отпуск, попросите, чтобы кто-то получал почту вместо вас. Если вы уезжаете надолго — оставьте доверенность на получение корреспонденции, так как заказные письма без доверенности на почте могут не дать.
2. Подпишитесь на сервисы автоматического уведомления
На сайте ФССП https://fssprus.ru/subs/ есть бесплатная подписка на уведомления об открытии исполнительных производств. Существует приложение для смартфонов, на котором также можно оформить подписку (называется «ФССП»)
На Портале городских услуг https://pgu.mos.ru можно получить информацию о начисленных штрафах ГИБДД и задолженностях по уплате налогов
Также о наличии штрафов ГИБДД можно узнать на их сайте https://www.gibdd.ru/check/fines/ а также, воспользовавшись многочисленными приложениями для мобильных устройств.
3. Не медлите, получив информацию о штрафе или возбуждении исполнительного производства.
Не согласны – разбирайтесь, обжалуйте.
Согласны – лучше заплатите добровольно с удобного Вам счета.
И тогда у вас не будет неприятных сюрпризов со списанием денег со счетов.
Если сняли деньги со счета без предупреждения
Может ли пристав снять деньги со счета без уведомления или наложить арест на счет, – на эти и другие вопросы отвечают наши эксперты.
Открытие исполнительного производства неминуемо влечет за собой розыск должника и его средств. Под арест подпадает не только имущество, но и финансовые доходы, в том числе на банковских счетах.
Возникает резонный вопрос, могут ли приставы снять деньги с банковского счета должника? Как быть, если приставы не уведомили должника о списании? Давайте разбираться.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно
Скачайте мобильное приложение
На каких основаниях пристав может снять деньги со счета?
Возбуждение исполнительного производства – это вынужденный процесс, основанием для которого служит вынесение судебного постановления. Только на основе официальной бумаги приставы вправе производить аресты имущества заемщика. При этом согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», перед тем, как приступать к снятию денег со счетов, исполнители обязаны уведомить заемщика о проведении взыскания. Уведомление подкрепляется судебным листом или разрешением от старшего судебного пристава.
Согласно ст.69 указанного ФЗ, приставы имеют право налагать арест на счета должника, даже если те расположены в разных банках. Под взыскание также подпадают и банковские карты, держателем которых является заемщик.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу помощи юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!
Основанием для изъятия денег со счетов могут выступать:
- судебное постановление;
- исполнительный лист – официальное решение судебного органа;
- постановление контролирующего органа (например, старшего пристава).
Федеральный закон обязывает приставов действовать в рамках исполнительного производства и не переходить черту законности. В противном случае, потерпевшая сторона вправе обжаловать взыскание со стороны ФССП. Например, если приставы сняли деньги со счета после погашения долга.
Как происходит снятие денег со счета должника?
Процедура снятия денег с банковского счета несколько отличается от описи имущества должника. Так, если во втором случае пристав не имеет права арестовывать имущество в квартире без присутствия должника, то снятие денег со счета не требует участия заемщика.
Более того, судебный пристав не должен получать согласие должника на проведение взыскания. Сотруднику ФССП достаточно уведомить задолжавшее лицо о снятии денег путем заказного письма по почте. Другое дело, если это письмо не дойдет до адресата или должник получит уведомление уже после списания денег со счета. Но это уже издержки исполнительного производства, ответственность за которые несет исключительно почтовая служба.
Процедура списания денег со счета предусматривает:
- Получение приставами официальной бумаги – исполнительного листа.
- Создание и отправка копии постановления в адрес должника.
- Направление запроса в банки с целью розыска расчетных счетов, депозитов, вкладов и иных счетов должника.
- Приостановление банковских операций, «заморозка» находящихся на лицевом балансе денег и их перечисление в счет погашения долга.
- В случае полного погашения – снятие ареста со счета. Если находящихся на счету денег не хватает для погашения долга, то снятие будет направлено и в отношении вновь поступающих на счет денег (например, заработной платы).
По новым правилам банки не обязаны уведомлять должника о списании денег судебными приставами. В данном случае процедура затрагивает лишь двух субъектов – ФССП и банковское учреждение. Поэтому для того, чтобы узнать о списании, владелец счета должен направить запрос в банк или обратиться в территориальный орган судебных приставов.
Какие средства подлежат и не подлежат аресту?
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы могут арестовывать денежные средства, но не сам счет. Другими словами, исполнители имеют право на снятие денег, но не могут заблокировать пользование счетом, т.к. это противоречит их полномочиям.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу помощи адвоката онлайн, переходите, сегодня бесплатно!
Судебные приставы налагают арест:
- на счета должника без определения их особенностей;
- на банковские карты (зарплатная, кредитная, расчетная и др.);
- на депозиты и вклады.
Пристав не обязан учитывать целевое назначение счета. Но в то же время в законе чётко прописано, что арест не может распространяться на средства, получаемые должником в качестве детских пособий и других социальных выплат.
Перечень денег, не подлежащих аресту закреплен в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Здесь выделяют:
- компенсации за причинение вреда, увечий и прочих неприятностей;
- финансы, выплачиваемые должнику в связи с потерей кормильца;
- алиментные выплаты;
- страховые суммы;
- материнский капитал и прочие пособия на детей.
Важно понимать, что приставы налагают арест на все текущие счета должника, вне зависимости от их назначения. Оспаривание взысканий со счетов, на которые перечисляются вышеуказанные выплаты, возлагается на плечи самого должника. Это особенно актуально, когда должник не получил уведомления от приставов и не знал о списании. В таком случае уместно подготовиться к защите своих законных интересов.
Можно ли оспорить снятие денег со счета?
Следуя положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», потерпевшая сторона имеет право подать жалобу на действия приставов. Жалоба может быть направлена в территориальный отдел ФССП, в прокуратуру или в судебный орган по месту жительства.
Документы на оспаривание действий приставов:
- Жалоба на незаконное снятие денег со счета или судебный иск.
- Отказной документ в предоставлении постановления о взыскании (если приставы отказывают в его выдаче).
- Сведения о списании денег со счета сверх нормы.
- Банковская квитанция о погашении задолженности (срок, сумма, печать).
- Копия договора с кредитором.
- Иные документы.
Получив исковое заявление, суд приступает к его рассмотрению. После вынесения вердикта об удовлетворении жалобы потерпевшей стороны, суд направляет копию решения в адрес ФССП. Далее наступает процедура разблокировки и возвращения ранее списанных средств со счета.
О том, как лучше составить жалобу и куда ее подать, лучше всего узнать у грамотных юристов.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ “Высшая школа экономики”. Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.
Могут ли банки списывать деньги со счета клиента без его согласия?
- Могут ли банки списывать деньги со счета клиента без его согласия?
- Как вернуть списанные деньги
- Имеет ли банк право снимать все деньги с зарплатной карты в счет долга
Основания списания денежных средств со счета определены в ст. 854 ГК РФ – кроме распоряжения клиента, списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Если у гражданина образовался долг по кредиту перед банком, а в счет него были списаны деньги, например, с зарплатной карты, то стоит заглянуть в кредитный договор и посмотреть, что в нем написано. Скорее всего, в нем содержится пункт о безакцептном списании денежных средств с любого счета клиента в счет долга по кредиту. Это положение упорно включается банками в кредитный договор, несмотря на то, что оно противоречит Положению ЦБР от 31 августа 1998 г. N 54-П «О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)», в соответствии с пунктом 3.1 которого на списание средств со счетов заемщика должно быть его письменное распоряжение.
Роспотребнадзор неоднократно привлекал к административной ответственности банки за включение в кредитные договоры этого пункта, ущемляющего права потребителя. Позиция Арбитражного суда по этому вопросу аналогичная. «Безакцептное списание денежных средств со счетов клиентов в счет погашения задолженности по кредитному договору разрешено исключительно в отношении юридических лиц. Безакцептное списание денежных средств со счетов заемщиков – физических лиц не допускается», – из решения Арбитражного суда Тверской области по жалобе коммерческого банка об оспаривании предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Если денежные средства списаны в отсутствии оснований, установленных ст. 854 ГК РФ, то действия банка можно обжаловать в судебном порядке, подав исковое заявления по правилам ст. 131-132 ГПК РФ.
Перед обращением в суд стоит подать претензию в банк с требованием восстановить денежные средства на счете. Подача претензии даст возможность в суде взыскать с банка, кроме денежных средств и процентов за пользование ими, также компенсацию морального вреда и штраф в пользу потребителя в размере 50% от присужденных сумм.
Для взыскания долга банк должен обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением о взыскании долга по кредиту. При обращении банки часто просят суд наложить арест на имущество в пределах суммы долга, которое осуществляется на основании определения суда, подлежащего немедленному исполнению. Наложение ареста на средства счета не позволяет ими распоряжаться, но не влечет их списания, так как цель ареста – обеспечить будущее взыскание.
Списание средств со счета возможно только по решению суда, вступившему в законную силу, или на основании судебного приказа, выданного взыскателю, так как в этом случае возбуждается исполнительное производство. Именно в его рамках пристав вправе вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства на счете должника. Постановление должник вправе обжаловать старшему судебному приставу и (или) в районный суд по ст. 441 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом. Обычно информирование происходит по СМС или электронной почте.
Узнать, на каких основаниях были списаны средства со счета, гражданин может, обратившись в банк с соответствующим заявлением. Банки обязаны предоставлять эту информацию в силу ст. 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей».
Судебные приставы в свою очередь также должны проинформировать должника, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Однако часто эта информация до адресата не доходит, так как должник не проживает по месту официальной регистрации, или уведомление отправлено приставами по неправильному адресу. Впрочем, проверить свои долги всегда можно в режиме онлайн в банке данных исполнительных производств на сайте Федеральной службы судебных приставов.
Федеральный закон 229 «Об исполнительном производстве» (ст. 101) устанавливает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В этот перечень входят, например, детские пособия. Не могут быть взысканы также денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, средства материнского капитала и т.д. Полный перечень можно найти в законе.
Однако часто бывает, что средства списываются со счета, на который перечисляются именно эти деньги. Дело в том, что судебные приставы, обращая взыскание на счет в банке, далеко не всегда знают, какие именно средства на него перечисляются. Поэтому если списание коснулось доходов, на которые не может быть обращено взыскание, то советуем обратиться в службу судебных приставов, чтобы его отменить. Обжаловать взыскание также можно в судебном порядке.