Бездействие судебных приставов, что делать? Как подать жалобу

Если приставы бездействуют, жалоба на приставов

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам, розыску плательщиков.

Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства. Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года. Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно

Скачайте мобильное приложение

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Варианты подачи жалобы:

лично, через канцелярию структуры;
электронное сообщение на почтовый ящик органа;
отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

с момента вынесения постановления исполнителем;
выявления бездействия пристава;
когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
наименование документа;
описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
дата, подпись;
если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

принимается решение об аресте имущества плательщика;
розыск должника и его имущества;
визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
объявлено предостережение;
внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов – это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос – что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ “Высшая школа экономики”. Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 2018-10-30 19:24:57

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство – всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

1. К старшему судебному приставу – непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн – на сайте ФССП необходимо выбрать пункт “Обращения”, затем “Интернет-приемная”, после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы – 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы – 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу

Образец жалобы прокурору

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Что делать и куда обращаться, если судебный пристав-исполнитель бездействует?

Многим из нас знакома ситуация, в которой судебный пристав-исполнитель бездействует, не выполняя своих должностных обязанностей. Мы можем ходить, просить, грозить, получая в ответ, чаще всего отписки и отговорки. И вот, когда мы, набравшись решительности, соберемся привлечь к ответственности нерадивого судебного пристава-исполнителя (далее по тексту – судебный пристав), часто оказывается, что он уже уволился. Да, он уволился, а мы начинаем новое хождение по кругу с новым судебным приставом, который также может уйти через некоторое время со своей должности заведя исполнительное производство в тупик, а мы вновь останемся ни с чем. Замкнутый бесконечный круг. И как же быть? Кто ответит за бездействие судебных приставов, за все потраченные нервы и наши невозвращенные денежные средства? И самый главный вопрос: возможно ли будет привлечь к ответственности не конкретного исполнителя, который по сути своей является всего лишь пешкой, а саму систему? Давайте разберемся куда жаловаться и обращаться, и что делать.

Содержание статьи (навигация) :

Перечни (список) учредительных документов

Для начала давайте выясним, что обязан сделать судебный пристав в течение двух месяцев с момента, как должник в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не уплатил долг в полном объёме. Итак, по пунктам минимум из того, что обязан сделать судебный пристав:

Направить запросы в банки о наличии счетов должника и, в случае их обнаружения, направить постановления о списании денежных средств.
Направить запросы в ПФР, ГИБДД, ИФНС, ФМС, ПФР, Росреестр и, в зависимости от содержания полученных ответов, предпринять меры по наложению ареста на обнаруженное имущество, направлению по месту работы должника постановления об удержании денежных средств с заработной платы (для должников – граждан) и пр.
Посетить должника по адресу, указанном в исполнительном документе, составив соответствующий акт, а в случае обнаружения имущества наложить на него арест.

Вновь стоит напомнить, что это минимум из того, что должен сделать специалист. Старательный судебный пристав помимо того, что мы изложили выше должен ещё и арест на имущество должника наложить, оценить его и приступить к продаже, ограничить выезд за границу должника (это норма действует в отношении должников – граждан РФ, составить административный протокол по статье 17.15 КоАП РФ, если в исполнительном документе установлены требования неимущественного характера, обратиться в суд с заявлением о разделе совместно нажитого в браке имущества и пр.

Но вот прошло два месяца, а воз и ныне там. Никаких реальных действий по исполнению нашего исполнительного листа предпринято не было. Но не будем хандрить, будем действовать! Как именно? Об этом давайте поподробнее.

Для начала запишемся на прием к судебному приставу и навестим его. Нужно это для того, чтобы понять что именно судебный пристав сделал, установить с ним по возможности благожелательный контакт. Будем откровенны: судебные приставы перегружены работой. Текучка в этих органах очень большая, поскольку объём работы не соответствует уровню заработной платы.

Потому имеет смысл попробовать решить дело мирным путём, чтобы судебный пристав, и без того загруженный работой, имел желание заниматься нашим делом, ведь с адекватными людьми и работать безусловно приятнее. Однако, если видно, что судебный пристав на контакт идти не хочет, никаких мер по взысканию долга не предпринимает, то следует побывать на приёме у начальника отдела, в подразделении которого работает наш специалист. Чаще всего начальники отделов заинтересованы в мирном урегулировании конфликтов и отсутствии жалоб со стороны граждан. Начальники структурных подразделений проводят беседы со своими подчиненным, напоминая им о необходимости выполнять служебные обязанности с большим энтузиазмом, какие-то дела берут под личный контроль.

Но вот с судебным приставом мы познакомились лично, на беседу к начальнику отдела сходили, но наше дело так и не сдвинулось с мёртвой точки. Что дальше?

Далее, если беседа не сложилась, результатов нет и не предвидятся, то пишем официальную жалобу на имя старшего судебного пристава (коими и являются начальники отделов), которая должна быть рассмотрена в 10-дневный срок. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Таким образом, не позднее чем через 13 дней мы узнаем результаты нашей жалобы.

Результаты мы узнали. Они, увы, оказались неблагоприятны для нас. Если нам отказали в удовлетворении жалобы, и мы считаем, что необоснованно, то нужно двигаться вверх по должностной иерархии, то есть обжаловать постановления старшего судебного пристава у главного судебного пристава субъекта, а постановления главного судебного пристава обжаловать у главного судебного пристава Российской Федерации. Да-да, жалоб мы можем написать много, наше законодательство щедро предоставляет нам такие возможности.

Служба судебных приставов не удовлетворила наших требований и мы сомневаемся в законности ее действий? Законодательством предусмотрено право граждан обратиться в прокуратуру Российской Федерации, так как в ее компетенции находится надзор за исполнением законов судебными приставами. Однако здесь важно помнить, что прокуратура может указать на недобросовестную работу судебного пристава, которая заключается в нарушении законодательства и установить такую незаконность; но она не может побудить пристава к каким-либо действиям – эти полномочия имеют лишь руководство судебного пристава либо суд. Также хочется отметить, что исходя из сложившейся практики толку от обращения в прокуратуру немного. Чаще всего прокуратура не находит нарушений в действиях судебных приставов и пишет отказные письма. Но поскольку это наше право, то мы можем им воспользоваться в любое время, пока наши имущественные и неимущественные права не восстановлены.

Одной из самых действенных мер для возврата интереса судебного пристава к нашему делу является обращение в суд. Давайте сразу уясним для себя, что обратиться туда мы можем сразу, без различных обжалований бездействия судебного пристава, без похода на личный прием и к начальнику отдела. Обратиться можем всегда и на любом этапе. Только вот результат может быть разный. В суд мы можем обратиться как минимум для того, чтобы получить официальные разъяснения о том, что сделано для восстановления наших прав.

Документы по теме

Статья 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гласит, что постановления судебного пристава, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции. Обычно постановления обжалуются в суде общей юрисдикции, за исключением случаев прямо указанных в части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, арбитражными судами – по нормам главы 25 АПК РФ.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В свою очередь статья 1069 Гражданского кодекса РФ гласит, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта. Статья 1071 ГК РФ указывает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступает Министерство финансов РФ. Отметим, что неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может повлечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. То есть ответчика мы с вами будем указывать правильно, а если вдруг ошибемся, то это не является помехой в продвижении нашего правового дела.

Таким образом, повторимся, что основанием для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий либо бездействие судебных приставов. Опять же давайте отметим тот немаловажный факт, что в удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить (например, при утрате не подвергшегося оценке или ненадлежащим образом оцененного имущества должника, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется судом с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности согласно пункту 5 статьи 393 Гражданского кодекса РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» сказано, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вышеуказанного вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава и причинением вреда. То есть, нам нужно доказать суду, что именно халатное отношение судебного пристава, неправомерные действия с его стороны или же вообще отсутствие таковых повлекли последствия неисполнения должником долга. К примеру, если судебный пристав несвоевременно принял меры по аресту имущества должника, обладая информацией о его наличии, и в последующем должник «избавился» от него, то это будет достаточным поводом для взыскания убытков с казны.

Также заметим, что невозврат должником денежных средств по исполнительному документу, не является сам по себе основанием для возложения на государство обязанности по возмещению этих финансов. Государство надлежащим образом обязано организовать принудительное исполнительное судебных актов, но оно не гарантирует положительного результата, поскольку со стороны должника могут возникнуть объективные обстоятельства, вследствие которых он не имеет возможности вернуть долг. Так что следует уяснить, что если действия судебного пристава соответствуют букве закона, но должник не имеет никакой материальной базы, то взыскать причитающуюся сумму с государства никак не получится.

Подытожим. Нашим законодательством разработан механизм по восстановлению нарушенных прав. Даже если вы сомневаетесь в личных и профессиональных качествах судебного пристава, вы можете привлечь к своему делу старших судебных приставов, главного судебного пристава региона и Российской Федерации. Можно обратиться в прокуратуру Российской Федерации, для организации дополнительно контроля. И, конечно, суд, который расставит по местам все точки и, если вскроется халатное отношение судебного пристава к своим профессиональным обязанностям, вы сможете получить причитающиеся вам денежные средства с казны Российской Федерации.

Даже если в суде вам будет отказано, вы по крайней мере узнаете о ходе вашего дела и судебные приставы уж точно не оставят ваше дело без внимания впредь. Можно добиться того, чтобы вся эта система не замыкалась на одном судебном приставе. Более того, это делать нужно. И в идеале этим должны заниматься сами уполномоченные на то специалисты, без каких-либо жалоб со стороны граждан, чьи имущественные и неимущественные права были нарушены. Но пока мы имеем то, что имеем.

В 2019 году планируется масштабная реформа в службе судебных приставов. Почитать о ней можно на бескрайних просторах интернета (новостные сайты, официальные сайты государственных органов, в общем поисковики нам в помощь), меры действительно запланированы весьма эффективные, но это будет потом. А как же быть сейчас? Что нам делать с нашим исполнительным листом, который пылится на полке судебного пристава? Вывести с орбиты нашего судебного пристава, конечно, можно. И если он халатно исполнял свои обязанности, его можно наказать. Вся система принудительного исполнения судебных решений отнюдь не замыкается на одном специалисте.

Первое предложение заключается в том, чтобы субъектом ответственности некачественной работы по исполнению судебных актов были не конкретные судебные приставы-исполнители, а либо отделы судебных приставов, либо сама служба судебных приставов. Взыскателя не должно интересовать, почему конкретный пристав ненадлежащим образом работает, почему он не сходил к должнику или не направил запросы. Его должно интересовать только одно – почему своевременно не исполняется судебный акт, принятый в его пользу. И в том случае, если это неисполнение происходит по причине ненадлежащей работы службы судебных приставов (не конкретного пристава!), взыскатель вправе предъявить к ней претензии. И в случае, если суд установит, что неисполнение судебного акта произошло по причине ненадлежащей работы пристава, службу привлекут к ответственности. А уж начальство пусть само решает, кто из приставов виноват и кого привлечь к дисциплинарной ответственности. И чтобы навсегда тем самым исключить эти анекдотичные случаи, когда суд отказывает в жалобе на действия пристава только потому, что он приступил к работе вчера, а тот пристав, который бездействовал, уже не работает.

Второе предложение заключается в том, чтобы на сайте службы судебных приставов была создана открытая база по всем исполнительным производствам, доступ к которой бы имели стороны исполнительного производства. В этой базе исполнительных производств в текущем режиме приставы будут должны размещать информацию о том, какие ими действия были произведены при исполнении судебного акта, какие запросы направлены, какие ограничительные меры были применены в отношении должника и его имущества. Сейчас, для того чтобы взыскатель получил эту информацию, ему нужно или на приём к приставу идти, или писать запрос, а потом ещё ждать ответа. На всё это нужно тратить время. А так, и приставу не придётся тратить время на личные приёмы, или делать это реже, и на написание ответов.

В завершение отметим, что в любом случае необходимо будет прикладывать усилия и потратить некоторое количество ваших нервов и времени, но будет результат. Ведь именно результат является главной целью всех действий. И вы всегда можете обратиться к профессионалам, которые помогут вам разобраться в хитросплетениях закона и довести дело до победного конца.

Вот теперь всё! Теперь вы знаете куда жаловаться на приставов за бездействие и что делать если вы столкнулись с бездействием судебного пристава исполнителя. Мы искренне надеемся что данная статья помогла Вам разобраться в этой теме не прибегая к помощи платных юристов! Если что-то непонятно, или у вас нет времени подать в суд на судебного пристава в г.Чебоксары, то воспользуйтесь услугой юридическая помощь на стадии исполнительного производства. Огромное спасибо за внимание и успехов в делах!

Образец жалобы на бездействие судебных приставов исполнителей

Служба Судебных приставов является органом, который исполняет решения, вынесенные судом. часто многие граждане страдают от того, что приставы-исполнители достаточно халатно относятся к своим обязанностям — действуют в обход закона, нарушая его или бездействуют совсем. Что предпринять в подобных ситуациях? Можно ли применить какие-нибудь рычаги воздействия на приставов, плохо выполняющих свои обязанности? Как можно составить жалобу в органы прокуратуры? Как быстро она рассматривается? Об этом и пойдёт речь в статье.

Образцы жалоб: старшему судебному приставу, в Прокуратуру, в суд

Подавать жалобы на бездействие приставов вполне допустимо и даже нужно. В основном жалуются на приставов в следующих случаях:

пристав в течение длительного времени не желает выполнять прямые обязанности на предмет взыскания задолженности с должника;
пристав своими действиями нарушает интересы гражданина и его гражданские права;
при окончании установленного законом срока, в течение которого он должен взыскать задолженность (обеспечить другие обязательства);
если отказывается без всякой аргументации ознакомиться с собранными по производству материалами;
если пристав в принудительном порядке взыскал существующий долг, не дав возможности должнику в законодательно установленном порядке погасить долг в надлежащий срок.

Для восстановления своих гарантированных законом интересов и восстановления нарушенных судебными приставами прав нужно подавать жалобу на неправомерные действия или бездействие судебного пристава-исполнителя (образец прилагается). Эту жалобу можно направить в суд или соответствующие структуры.

Частые ошибки

Многие граждане не доверяют действиям судебных приставов-исполнителей и считают, что те не в полной мере выполняют свои обязанности. К тому же, многие заявители мало образованы в области права и не знают, что законодательство постоянно меняется и в области исполнительного производства появляются изменения.

Несмотря на то, что население постоянно информируется о

как обжаловать действия в порядке подчинённости;
категориях рассмотрения жалоб конкретными лицами либо судом;
какие конкретно документы должны подаваться;
это не всегда даёт нужные результаты, и заявители предъявляют жалобы, нарушая установленные законом нормы.

Так, некоторым организациям отказали рассматривать жалобы потому, что заявители не предоставили документы, подтверждающие полномочия.

Отказали удовлетворять жалобу должнику-гражданину, обжаловавшему постановление о возбуждении исполнительного производства. Мотивация была проста — истечение срока, в течение которого можно предъявлять постановления по административным правонарушениям. Подающему жалобу гражданину разъяснили, что постановления данной категории согласно части 7 статьи 21 № 229-ФЗ предъявляются в течении одного года, а не трёх месяцев.

Отказали удовлетворять жалобу от гражданина-должника на отказ приостановить исполнительное производство. Заявителю разъяснили, что основания, согласно которым по статье 40 №229-ФЗ исполнитель вправе остановить производство вполне исчерпывающие и согласно им в случае реализации квартиры действия не приостанавливаются.

Отказали взыскателю-гражданину удовлетворять жалобу на то, что не было перечисления денег. Заявителю разъяснили, что согласно пункту 7 части 1 статьи 47 No229-ФЗ исполнительный документ направили конкурсному управляющему.

Куда подавать жалобу

На судебного пристава, который не желает исполнять свою работу, есть несколько способов воздействия:

пожаловаться на нарушителя, подав жалобу старшему приставу
написать жалобу непосредственно в Прокуратуру, дабы она начала проверку по факту нарушения
обратиться с иском непосредственно в суд.

Старший пристав

Весьма эффективно будет, если направить обращение напрямую в одну из региональных Служб судебных приставов. Эту претензию, разумеется, сразу же отправят в районное отделение, однако же документ будет взят на контроль и за исполнением проследят.

Сразу же по рассмотрении заявления заявитель получит ответ, где подробно изложат, что именно предпринял судебный исполнитель, чтобы взыскать долг.

Прокуратура

В прокуратуре можно обжаловать следующие факты

пристав получил от заинтересованного лица неправомерную выгоду лично для себя. Выгода может быть выражена в том, что ответчик либо связанное с ним лицо передаёт приставу какое-либо вознаграждение: деньги, ценности, привилегии или определённые услуги
пристав-исполнитель безо всяких оснований бездействует
пристав грубо обращается с должником или банкротом, высказывает в его адрес угрозы, применяет физическую силу.
доказывающие то, что принятые приставом решения либо постановления незаконны и находятся за рамками решения суда
должностное лицо совершает действия, напрямую нарушающие определённые законом права и интересы гражданина.

Для обращения нужны твёрдые правовые основания, поэтому необходимо обращаться на действия или бездействие пристава, направив обращение

прямому начальнику сотрудника ФССП, потому что именно им контролируются действия подчинённого. Срок подачи претензии — десять дней от даты, когда было зафиксировано нарушение
в адрес органов Юстиции (работу Службы судебных приставов контролирует Минюст).

У некоторых есть мнение, что при бездействии судебных приставов лучше всего сразу же обратиться непосредственно в суд, тем самым сразу решив проблему. Но это не так: в компетенции суда только принятие решение о незаконности действий или бездействий исполнителя.

Ещё одним способом, позволяющим отстаивать свои права можно назвать обращение в суд. Заявителю необходимо обратиться в расположенный в районе судебный участок, где он составит жалобу о признании бездействия судебного пристава незаконным. Причём формулировку нельзя изменять — она дословная.

Перед тем как обратиться в суд, стоит подумать о том, чтобы в деле участвовал опытный адвокат По решению суда деньги, затраченные на оплату юриста, будут вычтены из зарплаты пристава, против которого станет вестись дело.

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Жалоба на пристава подаётся как в письменной форме, так и в электронной. Для направления электронной жалобы нужно заполнить находящуюся на сайте форму. Письменная же претензия заполняется собственноручно, либо распечатывается на бумаге. Если пристав бездействует, то жалобы на него нужно подавать в таких формах

простая жалоба — составляется, когда документ направляется в Прокуратуру или иную высокую инстанцию
заявление об оспаривании бездействия в случае, когда требуется обратиться в арбитраж
административный иск при направлении претензий в суд, занимающийся делами общей юрисдикции.

В том случае, когда жалоба или претензия подаётся в порядке подчинённости, в ней нужно (ст.124 ФЗ «об исполнительном производстве) указать следующие сведения:

информацию о приставе-нарушителе, чьё действие или бездействие хочется обжаловать
название органа, в который адресовано заявление
данные о лице (физическом или юридическом), которое подаёт жалобу, его адрес, где оно проживает или находится в данный момент
причину обжалования. Следует указать конкретное действие или бездействие пристава либо отказ выполнять действия, которые он обязан выполнить согласно инструкции. Нужно перечислить нарушенные нормы закона и какие права гражданина пострадали при этом
требования, выдвигаемые лицом, которое направило жалобу.

Жалоба, адресованная в суд, должна содержать

*полное название судебного органа
максимум информации как об истце(заявителе), так и ответчике
данные о нарушении (что было нарушено — закон, права истца)
требования, которые выдвигает заявитель

Составляя жалобу (иск, заявление), нужно предусмотреть следующее:

любое заявление (иск, жалоба) в суд должны быть юридически обоснованы. Действия или бездействия приставов — это нарушение законодательно установленных прав заявителя, повлекшие (или могущие повлечь) плохие последствия. Самое логичное и эффективное — обжаловать это бездействие, означающее невыполнение приставом возложенных на него обязанностей.
составляя жалобу, нужно сослаться на соответствующие законодательные нормы. А факт возникновения плохих последствий следует подкрепить доказательствами.
требования должны быть изложены чётко и конкретно. Прокуратура проведёт проверку и подтвердит или опровергнет факты нарушения. Если нарушение имеет место, то прокурорские работники выдадут предписание на то, чтобы его устранить.
органы Службы судебных приставов и сами могут сделать всё, чтобы нарушения были устранены. С этой целью указываются требования о том, чтобы были проведены невыполненные действия и приняты необходимые решения, проигнорированные исполнителем. Жалуясь в суд, следует требовать, чтобы меры для устранения нарушений были приняты.

Суд не сможет помочь, если бездействие исполнителя не нарушает установленных законов.

Допустим, пристав слишком долго принимает решение, но при этом соблюдает установленные сроки. Однако и в этом случае есть смысл написать жалобу — возможно, она заставит пристава в будущем работать побыстрее.

2. Форма и содержание жалобы

В порядке подчинённости рассматриваются жалобы, которые оформлены согласно требованиям статьи 124 федерального закона от 02.10.2007 No229-ФЗ. Другие обращения от физических и юридических лиц рассматриваются согласно федеральному закону от 02.05.2006 No59-ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В жалобе нужно указать:

ФИО и должность пристава, описание его действий либо бездействия, в отношении которых подаётся жалоба
ФИО подавшего жалобу гражданина, его место проживания или пребывания. Либо название организации и её местонахождение.
На каких основаниях обжалуется действие или бездействие сотрудника ФССП.
Заявитель вправе не подтверждать указанные в жалобе факты документами. При необходимости эти документы могут быть запрошены судом в структурном подразделении ФССП. Тогда рассмотрение дела приостанавливается, пока не будут получены документы, однако максимальный срок составляет не более 10 суток.

Срок подачи жалобы на пристава

Закон предоставляет только 10 дней на обжалование неправомерных действий или бездействия пристава. Срок отсчитывается от момента, когда лицу стало известно, что его права нарушены.

Допустим, пристав отказал ознакомиться с делом. Срок отсчитывается, начиная со следующего дня после вручения отказа. Если же отказ пришёл по почте, то срок идёт с момента получения письма. Восстановить срок можно, если есть уважительная причина, по которой он пропущен.

Такими причинами считаются

нахождение истца в командировке
болезнь истца
неполучение письма

Способы подачи жалобы на пристава за бездействие

Какие существуют способы направления жалобы

По интернету. Достаточно просто и доступно. Однако ответ может прийти не всегда.
Письмом — наиболее эффективный способ.

Чтобы жалоба была рассмотрена и решена, необходимо соблюсти некоторые правила. Если заявитель направляет жалобу руководителям провинившегося пристава, то документ стоит сделать в двух экземплярах. На том, который позже будет на руках отправителя, должна стоять служебная печать службы судебных приставов, содержащая дату принятия и отметку о получении. Передавая жалобу почтой, отправление лучше оформить в виде заказного письма с обязательным уведомлением о вручении. Тогда будет уверенность в том, что жалобу рассмотрят.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы на сотрудника ФССП по закону

После того, как жалоба получена старшим судебным исполнителем, она рассматривается органом, где работает ответчик в максимально короткие сроки — 10 дней (согласно главе 22 Кодекса административного делопроизводства). Если же по истечении этого срока заявитель не получил ответ, то он вправе отправить вопрос в вышестоящую инстанцию.

Действия могут быть такими:

наложение ареста на имущество должника
организация поиска имущества, которое можно арестовать
чтобы выявить наличие автотранспорта у виновного, запрашивают ГАИ
для выявления объектов недвижимости запрашивают Росреестр
для выявления сбережений в банках запрашивают банки
чтобы установить место, где трудоустроен должник, запрашивают налоговую, фонды соцстрахования и пенсионный
по окончании рассмотрения жалобы заявитель получает ответ.

Органы прокуратуры

Прокурор во время рассмотрения дела вправе в течение 30 дней следить за его ходом и соответственно реагировать в случае подтверждения жалобы.

Прокуратура обладает широкими полномочиями и вправе:

вносить представления
отменять решения, вынесенные с нарушением закона
требовать устранения нарушений
объявлять предостережения

Какая бы мера ни была выбрана, прокурор уполномочен устранить нарушения и помочь воспользоваться нарушенными правами.

Прокурор, после получения фактов о том, что пристав нарушает закон, привлекает того к дисциплинарной ответственности — объявляет выговор. Это гарантирует в дальнейшем нормальное исполнение приставом обязанностей.

Рассматриваются споры в суде таким образом:

суд принимает жалобу
суд требует для рассмотрения дела необходимые документы
заслушивается дело (выслушиваются обе стороны). Обязательно должен присутствовать прокурорский работник
суд оформляет решение, подходя к делу объективно.

Недостатки рассмотрения дела судом

В отличие от Прокуратуры суд не даёт конкретных указаний, какие именно действия нужно проводить для того, чтобы правонарушения были устранены. Также он некомпетентен в определении меры наказания пристава, который виноват.

Какие есть преимущества при обращении в суд

Лишь обратившись в судебные органы, потерпевший гражданин может добиться возмещения приставом морального и материального вреда

Все виды жалоб на пристава в прокуратуру. Официальная информация

Служба судебных приставов – федеральный орган исполнительной власти, круг обязанностей и полномочий которого включает обеспечение установленного порядка ведения деятельности судов, а также обращение к исполнению судебных актов в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих установленную сферу. Несмотря на обязанность представителей службы осуществлять производственную деятельность в соответствии с буквой закона, не являются исключением случаи бездействия сотрудников или, напротив, превышения должностных полномочий. При выявлении юридическим или физическим лицом факта нарушения гражданских прав и неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП, рекомендуется оформить и направить жалобу в прокуратуру, так как круг правомочий именно указанного органа включает осуществление надзора и контроля за деятельностью судебных приставов.

В каких случаях подается жалоба на пристава в прокуратуру

Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:

Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
Злоупотребление служебными полномочиями.
Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.

Рекомендуется обратить внимание, что недостаточно корректное поведение пристава, выраженное в грубом отношении или хамстве, а также чрезмерная длительность сроков ведения производства в силу обстоятельств, не зависящих от уполномоченного сотрудника ФССП, не могут рассматриваться в качестве предпосылки для обращения в прокуратуру. Однако в подобных ситуациях целесообразно составить жалобу, адресованную непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего регламент общения или работы.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:

Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.

При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями.

Какими способами можно подать жалобу на пристава в прокуратуру

Для передачи жалобы в отдел прокуратуры требуется обратиться лично. При отсутствии такой возможности передать документы можно через представителя, действующего на основании доверенности. Также допустимо направить жалобу почтовой связью заказным письмом. Дополнительным вариантом является заполнение электронной формы жалобы на официальном ресурсе прокуратуры.

Порядок подачи жалобы в прокуратуру

Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:

В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.

Если приведенные выше обращения не принесли ожидаемого результата, для защиты личных прав нужно составить жалобу в прокуратуру. Если первые два варианта решения проблемы будут проигнорированы заявителем, высока вероятность направления жалобы представителем прокуратуры в приведенные выше инстанции для рассмотрения и вынесения решения.

Сроки рассмотрения жалобы и ожидаемый результат

Срок рассмотрения жалобы на действия пристава в отделе прокуратуры составляет от 15 до 30 дней с момента подачи и регистрации. Общая продолжительность указанного срока зависит от характера жалобы, наличия или отсутствия необходимости проведения служебной проверки, направленной на выявления неправомерных действия со стороны представителя ФССП.

В течение приведенного выше срока следователь прокуратуры выносит отчет, передача которого заявителю является обязательной мерой. Документ должен включать доказательства, свидетельствующие о проведении проверки и приводить ее результаты, в числе которых приведение отсутствия или наличия фактов нарушения, перечень принятых мер и действий, предпринятых приставом.

Следует знать, что в ряде случаев срок рассмотрения жалобы может быть увеличен при условии письменного уведомления заявителя. Как правило, подобное происходит, если в ходе проведения служебной проверки были выявлены факты значительных нарушений, совершенных приставом. В такой ситуации обязательной является дополнительные проверки, требующие увеличения срока.

Как рассматривается жалоба

Процесс рассмотрения жалобы заявителя на неправомерные действия со стороны представителей ФССП подчиняется следующему алгоритму:

Сразу после поступления жалоба, а также документы, ее обосновывающие, передаются следователю для рассмотрения. В первую очередь сотрудник прокуратуры изучает следующие факты: обоснованность и правомерность составления жалобы. Если присутствуют нарушения, документ будет возвращен заявителю с указанием причины отказа.
При наличии веских оснований следователь приступает к проведению проверки в отделе судебных приставов. Основной задачей процедуры называют выявление факта нарушения, непосредственно нарушителя. Следственные действия проводятся посредством изучения документации, а также свидетельских показаний, если таковые имеются.
После завершения процедуры проверки следователь оформляет отчет, по результатам которого решение. Копия отчета в обязательном порядке передается либо направляется лицу, предъявившему жалобу.

Важным является следующее: передача отчета по проведенной проверке заявителю является мерой, носящей обязательный характер. В случае, если заявитель в соответствии с объективными причинами не удовлетворен полученными результатами, он наделяется правом направления жалобы в вышестоящие инстанции.

Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения

Характер решения, вынесенного после проведения прокурорской проверки, зависит от результатов данной процедуры. Круг полномочий прокурора включает возможность составления предписания и направления документа в ФССП с требованием об устранении нарушений, если таковые были выявлены. Кроме того, прокурор обладает правом на совершение следующих действий:

Отмена процессуальных документов, если они не соответствуют требованиям законодательства.
Объявление предостережения.
Возбуждение уголовного дела, если нарушения носят противозаконный характер. Чаще подобное происходит при выявлении факта взяточничества или действий мошеннического характера со стороны судебного пристава.

После завершения проверки прокуратура осуществляет дальнейший надзор за деятельностью судебного пристава, со стороны которого были выявлены нарушения. Как правило, подобный исход благоприятен для заявителя, так как позволяет сдвинуть с мертвой точки застопорившиеся дела.

В каких случаях в рассмотрении жалобы могут отказать

В ряде случаев заявителю могут отказать в принятии или рассмотрении жалобы. Как правило, отказ выносится в том случае, если действия судебного пристава не являются незаконными. К примеру, заявитель обращается с жалобой на бездействие сотрудника ФССП до истечения сроков, предоставленных для возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, возможен отказ при неверном составлении или формулировке жалобы, недостаточно полном ее содержании. Для исключения подобного важно рационально подойти к вопросу составления жалобы.

Виды жалоб в прокуратуру на судебного пристава-исполнителя

Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.

Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.

Жалоба в прокуратуру на действия (бездействия) пристава

Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:

Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.

При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам

Согласно данным статистики, принудительный вариант выполнения обязательств по алиментным выплатам характеризуется в качестве превалирующего относительно добровольного. И не всегда это обусловлено халатным отношением плательщика, в большинстве случаев отсутствие возможности внесения выплат является результатом отсутствия финансовой возможности.

При получении судебного акта истец, при отсутствии договоренности с ответчиком относительно порядка уплаты алиментов, обращается к приставам для принудительного взыскания выплат. Однако в некоторых случаях возбуждение должностным лицом исполнительного производства не приносит ожидаемого результата, что может быть обусловлено отсутствием у должника платежеспособности либо бездействием пристава.

Бездействие в данной ситуации заключается в невыполнении уполномоченного лица прямых должностных обязанностей, и выражается в ряде следующих форм:

Нарушение сроков выполнения определенных действий процессуального характера, в числе которых возбуждение исполнительного производство, своевременное уведомление должника.
Иные варианты, доказывающие бездействие пристава, к примеру, несвоевременная отправка писем должнику.

Для сбора доказательной базы, которая может пригодиться для направления жалобы в прокуратуру, рекомендуется составить запрос, адресованный судебному приставу, содержащий просьбу о предоставлении информации о стадии производства. Если на основании полученного ответа истцом будут сделаны выводы о том, что пристав не предпринимает мер, направленных на взыскание выплат, требуется составить жалобу в прокуратуру.

При составлении жалобы необходимо указать, какие именно факты нарушения прав гражданина были выявлены, при наличии документальной базы важно приложить доказательства. Если в дальнейшем ответчик не будет производить оплату алиментов в установленные судом сроки, истец обладает правом обращения к дознавателю отдела ФССП для возбуждения уголовного производства.

Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов по взысканию долга

Перед написанием жалобы в адрес прокуратуры заявителю рекомендуется в первую очередь ознакомиться с кругом полномочий и обязанностей судебного пристава в рамках определенного производства. Так, с целью исполнения судебного решения сотрудник ФССП наделяется служебным правом:

Накладывать арест на все виды движимого и недвижимого имущества, которые принадлежат должнику в соответствии с документами, подтверждающими права собственности. Следует отметить, что наложение ареста возможно только в ряде случаев, перечень которых приведен в ст. 229 Закона об исполнительном производстве.
Направлять предписания предприятиям или организациям, в которых должник осуществляет трудовую деятельность, либо хранит денежные сбережения, а также имущество движимого характера.
Объявлять в розыск имущество, которое принадлежит должнику в соответствии с правами собственности.
Ограничение прав, позволяющих физическому лицу осуществлять выезд за территорию РФ. Указанное ограничение может быть наложено независимо от общей суммы задолженности.

Если в ходе ведения исполнительного производства приставом не были предприняты приведенные выше или иного характера меры, направленные на погашение долговых обязательств ответчика, истец может обратиться с жалобой в отдел прокуратуры. Однако не стоит забывать, что неисполнение обязательств может быть результатом не халатной работы пристава, а отсутствием у должника имущества, постоянного места работы. В такой ситуации вероятность возврата долга минимальна даже при выполнении уполномоченным лицом всех требуемых рабочим регламентом обязательств.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов по факту незаконного списания денежных средств

В рамках обеспечения исполнения производства о взыскании задолженности судебные приставы вправе осуществлять снятие денежных средств со счетов, принадлежащих должнику, и направлять их на погашение имеющейся задолженности. Для проведения указанных процедур ФССП тесно сотрудничает с рядом организаций, в числе которых банки, иные финансовые учреждения.

Однако существуют определенные категории финансовых средств, использовать которые для принудительного погашения задолженности запрещено нормами действующего законодательства. К числу таковых относятся:

Пенсии, выплачиваемые при потере кормильца.
Выплаты, предоставляемые гражданину в качестве возмещения ущерба, причиненного здоровью и жизни.
Алиментные выплаты.
Выплаты страхового характера.
Государственные субсидии и пособия.
Пособия на детей.

При направлении исполнительного документа с требованием о наложении ареста на счета клиента в отделение банка судебный пристав обязан уведомить об указанном факте должника. Также, если в счет погашения задолженности были взысканы выплаты, отнесенные к перечню, приведенному выше, при предъявлении должником подтверждающего документа пристав обязан снять арест со счета, на который поступают льготные выплаты.

Если должностное лицо отказывается снимать арест, аргументируя необходимостью погашения долга, гражданин, чьи права были нарушены в ходе проведения действий, направленных на обеспечение производства, может обратиться в прокуратуру. При подтверждении факта незаконного снятия средств на пристава, нарушившего должностную инструкцию, могут быть наложены такие наказания, как лишение премии, строгий выговор.

Деятельность судебных приставов – наиболее важный этап исполнения решения суда в пользу определенного лица. Однако, как показывает практика, случаи игнорирования должностными лицами интересов как должников, так и взыскателей, не являются редкими, что обусловлено низкой квалификацией кадров, а также их дефицитом, отсутствием соответствующего образования у сотрудников, низким уровнем юридической грамотности населения. Для отстаивания собственных интересов гражданам рекомендуется требовать ознакомления с материалами дела, находящимися в производстве ФССП, фиксировать нарушения и, при отсутствии адекватных действий со стороны пристава, предпринимать соответствующие меры.

Жалоба на бездействие судебного пристава

С 15 сентября 2015 г. жалоба на бездействие судебного пристава рассматривается судом в порядке административного судопроизводства. Это значит, что лицо, намеренное признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, осуществляет подготовку и подачу административного иска. В качестве досудебного урегулирования вопросов, связанных с ненадлежащим порядком исполнения должностными лицами требований исполнительного производства, можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу, а также жалобой в прокуратуру РФ.

Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи административного иска на действия должностного лица.

Жалоба на бездействие судебного пристава

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Квитанция об уплате госпошлины
Копия административного иска в 2 экз.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава – особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

известные данные об исполнительном документе (вид документа: исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об исполнительном производстве.

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача иска о возмещении вреда.

Уточняющие вопросы по теме

Где мне можно найти образец бланка, чтобы написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя РФ по взысканию неустойки за строящуюся квартиру?

Пишите административное исковое заявление по этому образцу.

Год не исполняется определение об отмене судебного приказа. Обращения в ССПриставов, прокуратуру бесполезны. Спустя год прокуратурой предложено обратиться в суд “О повороте судебного приказа”. Вопрос: если год не исполняется закон, то этот “поворот” не дает никакой гарантии, что спустя еще год деньги мне вернут. Что делать?

Пристав не может самостоятельно вернуть удержанные денежные средства при отмене судебного приказа. Для этого должно быть определение мирового судьи о повороте исполнения.