Считается ли травма по дороге на работу производственной?
По ТК РФ, травмы могут быть разными, а также полученными при разных обстоятельствах. Производственной признается травма, полученная сотрудником в рабочее время или по пути домой. Но стоит обратить внимание на некоторые нюансы, которые описаны в статье 227 ТК РФ, в частности — на время получения увечья, место, полагающиеся выплаты и др.
Законодательная база
Согласно статье 227 ТК РФ, расследуются несчастные случаи и травмы, полученные трудящимися, при перечисленных ниже обстоятельствах:
- передвижение на служебном транспорте, предоставленном предприятием, на работу или с работы. Обязательное условие — транспорт используется в служебных целях;
- сотрудник находился в командировке на служебном транспорте. Будучи занят выполнением поручения выше поставленного, получил травму;
- водитель, работающий по сменам, получил травму во время пересменки. Подобные случаи происходят с работниками таких профессий, как водители, работающие по сменам, сотрудники РЖД и др;
- несчастный случай произошел с сотрудником во время устранения или предотвращения катастрофы.
Как непосредственно рабочее время, так и период пересменки, должны быть отражены в локальных документах во избежание возможного конфликта между сторонами трудовых отношений в случае травмы. Каждая организация определяет для себя это время самостоятельно.
Какие травмы считаются производственными?
Считается ли травма по дороге на работу производственной? Для понимания ответа на этот вопрос, стоит установить, какие травмы считаются производственными:
- телесные повреждения любой степени;
- получение теплового удара или удара током;
- обморожение или ожог;
- укус насекомых, животных;
- утопление;
- поражение молнией;
- излучение;
- травмы как следствие взрыва, стихийного бедствия;
- аварийные случаи;
- любые внешние воздействия на трудоспособность человека, которые лишили его таковой.
Несчастный случай по дороге на работу, который случился с сотрудником, не считается производственной травмы в тех случаях, когда он передвигался следующими способами:
- на общественном транспорте, который не принадлежит компании;
- на личном транспорте, не используя его в тот момент в рабочих целях, и не будучи в разъездах по поручению работодателя;
- передвигался сотрудник пешком, но тут возможны исключения в случае, если работник передвигался в определенном направлении для выполнения поручения работодателя.
Несчастный случай, связанный с производством
Для того, чтобы можно было признать несчастный случай на производстве, травмой, которая нанесла непоправимый урон здоровью, должны быть соблюдены условия.
Обязательным является наличие хотя бы одного из ниже следующих:
- работник передвигался на любом виде транспорта, будь то личный или общественный, на работу. Время, в которое произошло неприятное событие, должно быть зафиксировано в локальных документах и в трудовом договоре, как рабочее;
- сотрудник выполнял служебное поручение, передвигаясь на любом виде транспорта или пешком;
- во время рабочего времени сотрудник получил травму, находясь на территории предприятия, где он трудится;
- в учет берутся только те события, которые произошли в рабочее время, зафиксированное в соответствующих нормативно-правовых документах.
Примером травмы, которая классифицируется как производственная, может служить следующий:
Бухгалтер по поручению работодателя отправляется на предприятие для оформления и подписания ряда бумаг. По дороге на работу, проходя мимо многоэтажного дома, на женщину падает кирпич. От его удара женщина получила травмы.
Подобный случай рассматривается как производственный, сотруднице полагаются выплаты. К ответственности также привлекается управляющий компании, которая обслуживает дом. По статье 293 УК РФ, ситуация квалифицируется как халатность. В редких случаях можно будет доказать, что предотвратить происшествие было невозможно.
Выше уже были перечислены случаи, при которых получение травмы будет считаться производственным. Согласно статье 227 ТК РФ, все остальные случаи характеризуются как получение бытовой травмы.
Законодательством установлены сроки расследования несчастных случаев (статьей 229.1 ТК РФ):
- на рассмотрение случаев, когда сотрудник получил легкие повреждения, дается 3 дня;
- расследование же тяжелой травмы длится не менее 15 дней.
Во время расследования несчастных случаев, полученных сотрудниками во время исполнения своих должностных обязанностей, может привлекаться трудовая инспекция. В обязанности таковой входит:
- найти свидетелей происшествия;
- выявить лица, которые нарушили требования по обеспечению охраны труда;
- беседа с пострадавшим и получение от него необходимой информации;
- разговор с работодателем, в ходе которого задаются вопросы для установления логической цепочки событий и выявления виновного.
Какие документы должны быть оформлены в ходе расследования?
Когда сотрудник получает травму, проводится расследование. В ходе такового оформляются документы, представленные списком ниже:
- Утверждается приказ о составе комиссии. В нем описаны лица, задействованные в рассмотрении произошедшего случая;
- Протокол осмотра;
- Составляется схема места происшествия;
- Сведения, полученные от свидетелей и пострадавшего, вносятся в протокол;
- Медицинское заключение о том, какой степени тяжести является полученная травма;
- Не обязательным, но иногда требуемым документом может быть справка о погодных условиях;
- Показатели, полученные при медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, также предоставляются;
- Форма Н1 — заключение комиссии, в котором даны все детали произошедшего и представлено заключение о том, является случай производственным или нет.
Закончив расследовать несчастный случай на производстве, информация о произошедшем регистрируется в журнале учета.
Действия работодателя, если сотрудник получил травму на производстве
Когда на рабочем месте сотрудник получает травму, работодатель должен предпринять определенные действия. Ниже представлен список обязательных мер, к которым прибегает работодатель, если его сотрудник получил травму:
- первым делом оказывается помощь пострадавшему — вызывается скорая помощь и др., в зависимости от тяжести травмы;
- фиксируется обстановка, в которой были получены ушибы, в ее первоначальном виде. По возможности, предметы не передвигаются, составляется схема произошедшего и делаются фотографии;
- работодатель обращается в медицинское учреждение, куда был помещен пострадавший сотрудник, для получения учетной формы №315-у и для выяснения диагноза, вынесенного сотруднику;
- 24 часа дается работодателю с момента случившегося, чтобы известить территориальный орган ФСС (по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ №157).
Если травму получил не один сотрудник, а группа лиц, работодатель дополнительно сообщает информацию следующим органам:
- трудовая инспекция;
- прокуратура;
- в случае отравлений, Роспотребнадзор;
- профсоюз;
Родственники пострадавшего/их также должны быть оповещены.
Наказание работодателя за сокрытие случая
Статьей 15.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, предусматривающие сокрытие страхового случая:
- граждане заплатят от 300 до 500 руб;
- на должностных лиц возлагается ответственность в размере от 500 до 1 тыс руб;
- штраф юридическим лицам составит от 5 до 10 тыс руб.
Любой работник, в случае сокрытия работодателем факта получения производственной травмы, вправе обратиться в Трудовую инспекцию с заявлением. Срока давности при расследовании несчастных случаев не существует.
Выплаты пострадавшему
Сотрудникам, получившим травмы на производстве, полагаются выплаты (по закону об обязательном страховании).
Перечень выплат:
- Единовременная выплата (по страховке);
- Пособие, получаемое в связи с временной нетрудоспособностью;
- Страховые выплаты, предоставляемые единожды в месяц;
- Покрытие расходов, связанных с оказанием первой помощи, лечением, проездом в больницу и обратно.
В зависимости от локальных документов и постановлений, работник вправе потребовать дополнительные выплаты, если такие предусмотрены трудовым договором, дополнительным соглашением и т.д.
Куда обращаться, если выплат нет и работодатель не планирует покрывать расходы сотрудника в связи с полученной травмой на производстве?
Ситуации, когда работодатель отказывается выплачивать, происходят редко. Связано это с тем, что работодатель, покрывая расходы сотрудника на лечение и выплату компенсаций, использует не деньги фирмы. Это делается из фонда ФСС.
Не получив материальную поддержку, работник должен обратиться:
- с жалобой в Трудовую инспекцию;
- в территориальный орган ФСС;
- с исковым заявлением в суд.
Статья 154 ГПК РФ устанавливает сроки рассмотрения заявлений, актуальные для разрешения гражданских дел, не уголовных. Отсчет начинается с момента поступления искового заявления, длительность — 2 месяца. На разрешение споров и рассмотрение дела в Мировом суде выделяется 1 месяц.
Несчастный случай, не связанный с производством
Заключение о травме по дороге на работу, не связанной с производством, выносится комиссией и оформляется не по образцу Н-1, в произвольном порядке.
На предприятиях часто наблюдается тот факт, что работники не обращаются с заявлением о происшествии. В таком случае, ответственность ложится на работодателя. По закону, срока давности рассмотрения несчастных случаев на предприятии нет. Но, если дело не расследовать, то в будущем могут повториться несчастные случаи. Вдобавок ко всему, работник может подать исковое заявление в трудовую инспекцию, а на работодателя могут наложить административную ответственность.
Работник по дороге на работу мог получить бытовую травму, не связанную с производством. Если трудящийся не обращается к работодателю с заявлением о случившемся, то глава компании может самостоятельно потребовать объяснения случившемуся.
Для того, чтобы в будущем избежать возможных проблем, работодателю рекомендуется оформить ряд документов:
- Объяснительная, полученная от сотрудника и от очевидцев произошедшего;
- Акт о получении бытовой травмы (не связанной с производством);
- Больничный лист трудящегося, полученный им в медицинском учреждении.
Нестандартные случаи
Как особый (нестандартный) случай, рассмотрим следующий:
Работник направляется домой. Он вышел из транспорта. Если он упал и сломал ногу из-за повреждения ТС, случай рассматривается как производственный. Упав же просто по дороге, подскользнувшись на чем-то, такой случай рассматривается как бытовая травма. Если место (остановка или местность) относится к собственности работодателя, это называется получение производственной травмы по дороге на работу или с работы.
В случае получения бытовой травмы, работодатель также обязан оплачивать больничный лист до непосредственного выздоровления сотрудника, если таковой имеется.
По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!
Производственная травма по дороге на работу
Каждый наемный работник может рассчитывать на социальные гарантии в случае телесных повреждений и временной нетрудоспособности. Если причиной их стала травма по дороге на работу, вопрос компенсационных выплат будет решаться в зависимости от ряда сопутствующих факторов.
Основные нормы
Трудовое законодательство широко трактует понятие «производственная травма». К таковым будет относиться, в первую очередь, механическое телесное повреждение, связанное непосредственно с производственным процессом. Например, травма, полученная работником на токарном станке. Кроме них данное понятие согласно ст. 227 ТК РФ включает:
- Тепловые удары и ожоги.
- Обморожения и утопления.
- Укусы насекомых и животных.
- Повреждения, полученные в результате обрушений, аварий и т. д.
- Удары электрическим током и разрядом молний.
Трудовой Кодекс устанавливает, что травма будет считаться производственной, если она была получена:
- За пределами предприятия, но при выполнении рабочего задания.
- При следовании в командировку или во время убытия из нее, при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения рабочего поручения.
- Во время отдыха при работе вахтовым методом.
Производственной будет считаться также травма, если она получена при следовании к месту работы или с работы. Но для этого должно быть соблюдено какое-то из следующих условий:
- Передвижение осуществлялось на автотранспорте, которое предоставил для этих целей работодатель.
- Передвижение осуществлялось на собственном транспортном средстве сотрудника, если оно используется для служебных целей на основании обоюдного письменного договора с работодателем или по его распоряжению.
Законодательная база
В вопросах определения травмы в качестве производственной работодатели и контролирующие структуры обязаны ориентироваться на:
- Ст. 227 ТК РФ.
- Локальные нормативные акты на конкретном предприятии. Данные документы могут детализировать определенные обстоятельства получения травм, но не должны противоречить Трудовому Кодексу. Т. е. допускается расширение перечня травм, которые будут считаться производственными, но не его уменьшение.
Статья 227 ТК РФ
Последовательность действий при травмировании работника
Соблюдать определенную законом схему действий при травмировании работника важно по нескольким причинам:
- От этого будет зависеть характер и размер денежных выплат пострадавшему.
- Определение наказания для виновных лиц при их установлении.
Рассмотрим подробней, как оформить произошедший инцидент. Последовательность действий при производственной травме будет иметь некоторые отличия в зависимости от степени ее тяжести и наличия внутренней документации, которая устанавливает порядок действий на конкретном предприятии.
Порядок действий выглядит следующим образом:
- После получения травмы сотрудник обращается в медицинское учреждение для оказания помощи и освидетельствования. Если он не может сделать это самостоятельно, для него вызывают скорую.
- С максимальной быстротой о произошедшей травме ставят в известность работодателя. Это может сделать сам пострадавший, свидетели, медицинские работники.
- Работодатель запрашивает объяснительные в письменной форме у свидетелей, если они были в момент инцидента.
- Если травма подпадает под характеристику производственной, работодатель назначает комиссию по рассмотрению обстоятельств происшествия. В нее включаются сотрудники предприятия. Это могут быть: представитель отдела кадров, начальник службы безопасности и пр. Если во время инцидента, результатом которого стало травмирование, погиб один или несколько человек, в комиссию включаются представители контролирующих и следственных органов со стороны. После завершения работы комиссии должен быть составлен акт по форме Н1. Максимальный срок ее работы – это 15 дней, но только в исключительных обстоятельствах при серьезных повреждениях. При легкой травме отчет комиссия должна представить в течение 3-х дней.
- Необходимая документация подается в ФСС для назначения выплат пострадавшему лицу. Если в качестве виновного будет определен работодатель, выплаты производятся за его счет.
- Если пострадавший сотрудник оформлял больничный лист, после возвращения на работу, он предоставляет документы из лечебного учреждения в бухгалтерию. При условии, что из-за полученных травм сотрудник не сможет далее заниматься трудовой деятельностью, соответствующие документы дополнительно предоставляются в отдел кадров предприятия.
В ходе работы комиссии и для обеспечения ее деятельности потребуется определенный пакет документов:
- Приказ руководителя предприятия о формировании комиссии по рассмотрению обстоятельств производственной травмы.
- Заключение медицинского учреждения о характере травмы, возможных причинах и последствиях.
- Медицинское заключение о наличии наркотических и алкогольных веществ в крови потерпевшего.
- Объяснительная от сотрудника, получившего травму.
- Объяснительные от работников предприятия, если они были свидетелями происшествия.
- Фото и видео материалы с места происшествия, если они были сделаны.
- Запись в регистрационном журнале о том, что травмированный сотрудник прошел инструктаж по технике безопасности с его личной подписью.
- План-схема места происшествия, где сотрудником была получена травма.
Получение травмы в командировке
Следовать на работу или с работы сотрудник может не только по месту основной работы и непосредственного проживания, но и в ином населенном пункте, если работодатель отправил его в командировку. Если такой работник, находясь в командировке, следовал к месту временной работы или убыл из командировки и следовал к месту постоянной работы и в этот период получил травму, она тоже будет относиться к категории производственных.
Все обстоятельства расследуются по обычной схеме, т. е. учитывается рабочее время, способ передвижения и т. д. В состав комиссии включают представителей предприятия, где травмированный сотрудник осуществляет временную трудовую деятельность. В таком случае сохраняется общий порядок уведомления страховых и контролирующих организаций. Отличительным нюансом будет обязательное уведомление основного работодателя о полученной травме и о наличии последствий для жизни и здоровья сотрудника.
Особенности расследования производственной травмы по пути на работу, домой, а также в обеденный перерыв
Статьи Трудового Кодекса чётко разграничивают виды травм, одна из которых трактуется, как несчастный случай на производстве.
Однако некоторые работодатели затрудняются с выбором формулировок, когда речь заходит о травме, полученной работником по пути на работу или в обратном направлении – по дороге домой с работы.