Как я могу привлечь к ответственности владельца собаки за халатное отношение?
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает штрафные санкции для владельца, который не позаботился о животном или умышленно не выполнил свои обязанности. Как мне получить компенсацию за телесные повреждения или материальный ущерб, причиненные собакой, и в каком случае потерпевший ничего не получит?
Человек обязан нести ответственность за свою собственность и содержать ее, чтобы не причинить вред другим. В противном случае ему придется устранять повреждения. То же самое и с животными (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее владелец несет ответственность (статьи 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
В то же время это правило не всегда работает. Так, в ноябре прошлого года Архангельский районный суд указал, что даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать ущерб, если установлены следующие факты 1:
- Истец, то есть тот, кто подал иск, не проживает в районе, где его укусила собака; Не может посещать помещение без согласия владельца собаки, поскольку помещение не принадлежит заявителю на основании права собственности или иного юридического титула (например, оно не было получено по договору аренды социального жилья) Истец знал, что на участке обитает собака, но вошел на территорию без предупреждения, спровоцировав таким образом собаку на нападение; истец не смог доказать, что его укусили в другом месте; Владелец собаки утверждал, что собака была привязана, и истец не смог опровергнуть обстоятельства дела или продемонстрировать, что животное не содержалось должным образом.
Оказывается, вопрос о соотношении прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
До сих пор существует юридический артефакт «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР». 2. Суды по-прежнему обращаются к нему при предъявлении исков о возмещении ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3. Владельцы собак обязаны в соответствии с п. 2 и 6 настоящих правил обязывают:
- Обеспечение безопасности окружающих; не допускать попадания животных в квартиры, общие части жилых домов, дворы, тротуары, улицы и т. д.; обеспечить тишину в жилых помещениях; не подпускайте животных к игровым площадкам, магазинам, столовым и другим подобным местам общего пользования; своевременная регистрация и перерегистрация собак; не допускать содержания животных сверх количества, установленного районными исполнительными комитетами и горисполкомами. (Этот стандарт фактически «мертв». Где сейчас эти райисполкомы? Однако он был «реанимирован» в новом Законе об ответственном обращении с животными, который будет обсуждаться ниже); обращаться с животными гуманно: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, с едой и водой, не бить и т. д.; Представление животных ветеринарам по их запросу для осмотра, диагностического тестирования, вакцинации или лечения для борьбы с болезнями. немедленно уведомить ветеринарные органы и органы здравоохранения, если собака или кошка укусит человека или любое другое животное. немедленно сообщить в ветеринарный институт о внезапной смерти собаки или кошки или подозрении на бешенство и изолировать животное до прибытия специалистов возмещение ущерба, причиненного животным.
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
В конце прошлого года был принят Закон об ответственном обращении с животными4, большинство из которых уже вступили в силу. Статья 9 этого закона устанавливает общие требования к содержанию животных, которым должен соответствовать каждый владелец:
- правильный уход; Своевременное оказание ветеринарной помощи и принятие необходимых профилактических мер; Предупреждение появления нежелательного потомства; предоставление животного в распоряжение по требованию должностных лиц государственного надзора за обращением с животными при досмотре; обращение с биологическими отходами в соответствии с российским законодательством (обязанность владельца следить за тем, чтобы его собака не загрязняла общественные места и городские территории, была установлена в советском законодательстве, а ответственность предусмотрена в современных законах, таких как Кодекс об административных правонарушениях город Москва. Москва); Если человек больше не может содержать питомца, он должен вернуть его новому владельцу или в приют.
Нарушение этих правил может привести к судебному преследованию, как описано ниже.
Помимо соблюдения общих требований к содержанию домашних животных, владелец собаки должен:
- Уважать права людей, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он / она; во время выгула собаки обеспечивать безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при переходе проезжей части, лифтов и общих частей жилых домов, дворов, детских и спортивных площадок; обеспечить уборку подстилки животных в общественных местах; не выводить питомца на улицу, где это разрешено местными властями.
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном уходе за домашними животными запрещает владельцу собаки:
- Использование домашних животных в деловых целях; Содержание большого количества животных без учета возможности создания для них среды, отвечающей ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям (это положение еще не уточнено, но возможно, что такие уточнения появятся в ближайшее время. 1 января 2022 г.) и Закон о ветеринарии (статьи 8, 9, 19) содержат широкие полномочия правоохранительных органов в отношении животных, но эти полномочия еще не предоставлены;) прогулка с потенциально опасной собакой без намордника и поводка. Исключение из этого правила – когда собака находится в закрытом помещении хозяина. Присутствие собаки должно быть обозначено предупреждающей табличкой у входа на территорию.
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
На прогулки с потенциально опасными собаками допускаются только собаки в намордниках и на поводках. Это касается собак определенных пород, гибридов или других собак, представляющих угрозу для жизни или здоровья. Они внесены в список потенциально опасных собак, утвержденный правительством России.
Отметим, что этот список включен в проект постановления, недавно опубликованный МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. Тогда станет известен окончательный список собак, которым запрещено выгуливать без намордника.
Владельцы опасных собак, их соседи, владельцы собак, собаководы, кинологи, владельцы предприятий общественного питания с «ресторанными» собаками и кошками (уже были прецеденты с мопсами и кошками) должны изучить проект постановления. В случае принятия постановления необходимо учитывать необходимость соблюдения его положений, дублирующих упомянутые выше правила выгула собак, указанные в Законе об ответственном обращении с животными. Кроме того, он будет включать запрет на привязывание животных к людям. Исключения будут сделаны в случаях самообороны, дрессировки собак и использования служебных животных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим эту ситуацию на примере Москвы. К наиболее частым нарушениям можно отнести:
- Содержание животных в общих частях квартир и жилых домов; Загрязнение общих частей дома и общественных мест домашними животными; Нарушение правил прогулки, например, показ собаки без поводка или намордника; Домашние животные нападают на других домашних животных, вызывая травмы или смерть; Настройка животного против людей или других животных; нападение животного на человека, повлекшее причинение вреда его здоровью (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса); причинение животным вреда имуществу другого лица.
В соответствии со ст. 5.1 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы максимальный размер штрафа за эти нарушения составляет не более 5 тысяч. руб.
В то же время наказать хозяина собаки за проступок часто бывает непростой задачей. Например, возникают трудности с наложением штрафов за невыборку отходов животноводства. Неэффективность механизма наложения штрафов в таких случаях связана с тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо, чтобы привлечь его к ответственности. Только полицейский может запросить документы. Затем в его присутствии готовится заявление, которое отправляется в уполномоченный местный орган, который затем выносит решение о наложении штрафа. Однако зачастую полицейский отсутствует. Так что на практике вся процедура работает с хрустом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена частью 1 статьи 118 УК РФ («Серьезный вред здоровью по неосторожности»). Эта статья гласит, что причинение серьезного вреда здоровью по неосторожности карается штрафом в размере до 80 тысяч долларов. рублей, лишение свободы из заработка или иного дохода осужденного на срок до шести месяцев, штраф в виде 480 часов принудительных работ, штраф в виде исправительных работ до двух лет, штраф в виде ограничения свободы на срок до трех лет. , наказание в виде лишения свободы на срок до шести месяцев.
Указывается, что, по данным сайта “Консультант Плюс”, по состоянию на 17 марта текущего года было всего 8 апелляционных решений общих судов уровня РФ (решения и постановления мирового судьи и районных судов не были рассмотрено), относящееся к ч. 1 ст. 118 УК РФ.
При этом в случае серьезного ущерба здоровью можно взыскать крупные суммы денег. Это связано с необходимостью реабилитации пострадавшего. Примером могут служить обстоятельства трагической истории, которые нашли отражение в кассационном решении Самарского районного суда5. В 2011 году суд взыскал с хозяина собаки, укусившей лицо двухлетней девочки, полмиллиона рублей. Владелец питбуля признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ. Его приговорили к 180 часам принудительных работ.
Однако чаще укус собаки приводит к легкому или умеренному ущербу для здоровья. В то же время суды часто поддерживают потерпевших в таких случаях. Например, Московский районный суд в 2017 году взыскал компенсацию морального вреда в размере 30 000 злотых. у хозяина шпица за укус мальчика за голень 6 рублей.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
- Обратитесь в медицинское учреждение, чтобы предотвратить риск заражения бешенством и устранить травму. Затем идите в полицию – составьте заявление, зарегистрируйте его в билете CUPP с указанием номера и даты обращения, опишите обстоятельства укуса и предоставьте копии медицинских документов. Пройти медицинское обследование в рамках медицинского обследования, назначенного следователем, участковым участником полиции или следователем в рамках досудебного расследования. Найдите и сообщите уполномоченному сотруднику полиции информацию о свидетелях, которые могут подтвердить происшествие. Обратиться к уполномоченному сотруднику полиции для изъятия видеозаписей, если рядом с местом происшествия есть видеокамеры.
По факту причинения тяжких телесных повреждений будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевший должен следовать всем инструкциям врача и следователя в отношении документации по лечению, лекарствам, вакцинации и т. Д., Чтобы избежать споров относительно серьезности травм. Помните: если вред окажется легкой или средней степени тяжести, уголовное дело будет прекращено.
После того, как органы, ведущие подготовительное производство, передадут дело в суд, уголовное дело будет рассмотрено и вынесен приговор.
Иск о компенсации за укус может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного разбирательства в суде первой инстанции. В случае предъявления иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса).
В случае несерьезного ущерба необходимо подать заявление о компенсации в районный суд по месту жительства владельца собаки. Для получения компенсации морального вреда необходимо доказать, что потерпевший понес расходы на лекарства, медицинские услуги и душевные страдания. Дополнительно должно быть приложено решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором говорится, что собака была укушена и принадлежала конкретному владельцу, или постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия пострадавшего аналогичны действиям, указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. Как в случае укуса человека, так и в случае повреждения имущества важно установить факты повреждения: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото – и киносъемку момента повреждения, показания свидетели.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского районного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381 / 2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утверждены Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12 июня 1981 г., Министерством сельского хозяйства РСФСР 24 июня 1981 г. Минздрав РСФСР 24 июня 1981 г., Министерство юстиции РСФСР 3 июля 1981 г.). Эти правила были приняты в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 449 от 23 сентября 1980 г. «О порядке содержания кошек и собак в городах и иных населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение районного суда г. Москвы от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887 / 2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в законодательство Российской Федерации».
5 Решение Самарского районного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237 / 2011.
6 Апелляционное решение Коллегии по гражданским делам Московского районного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583 / 2017.
Закон о выгуле собак в 2022 году: что нужно знать владельцам собак?
yandex_market сообщает вам, где закон не запрещает, где вы действительно не можете выгуливать свою собаку и что стоит взять с собой, чтобы защитить себя, своего питомца и окружающих.
– Из редакции LJ Media.
Все владельцы собак знают, что с собакой можно гулять только в разрешенных местах. Есть много знаков “Выгуливать” и “С собаками нельзя”, но практически нет знаков “С собаками можно” или “Четвероногие гости приветствуются”. Но на самом деле все эти знаки не имеют юридического значения, если они незаконны.
О чем говорит законодательство
Правила выгула собак в основном регулируются отдельной статьей Федерального закона РФ «Об ответственной заботе о животных», вступившего в силу с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018 г., а также КоАП РФ. (Кодекс об административных правонарушениях) и Гражданский кодекс. Универсального закона о правилах выгула собаки на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются непонятными, и для их толкования в случае необходимости приходится обращаться к юристам. В этой статье мы изложим правила с учетом изменений и отметим некоторые нюансы.
- Собираясь на прогулку с питомцем, хозяин обязан оснастить его стандартными средствами безопасности – намордником, поводком. Владелец несет ответственность за защиту близлежащих людей, других животных и чужое имущество от возможного жестокого обращения со стороны собаки. Намордник не требуется при прогулках щенкам до трехмесячного возраста и собакам декоративных пород, высота которых в холке не превышает 25 см. Им разрешается свободно ходить без поводка, если владелец считает это безопасным для них. Разрешается не надевать на собаку намордник и использовать только поводок (но он должен быть коротким и строго соответствовать правилам!) Если дорога к месту выгула ведет через дорогу, детскую площадку, спортивную площадку или подъездную дорожку. Разрешение не распространяется на собак бойцовских пород, опасных пород (их список составляется законодателем, но еще не утвержден), а также на крупных домашних животных, вес которых превышает 15 кг. На ошейнике или уздечке должны быть указаны контактные данные владельца и регистрационные данные собаки. Владельцы обязаны содержать в чистоте место, где гуляет животное. Это можно сделать в специальных пакетах для собачьего помета, мешочках, контейнерах и т. П. Или путем немедленной утилизации помета любым удобным способом. Соблюдение обязанности убирать за собакой не должно приводить к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих утилизацию экскрементов животных путем их выброса в туалетный лоток на улице. Универсальные будки для собак для таких целей пока не распространены в городах РФ. Собаки могут отправиться на прогулку бесплатно. Без намордника и ошейника собака может бегать по полигону, в специально отведенном для этого месте (в России их немного), на закрытых территориях, в пустых домах и в лесу. Запрещается гулять с домашним животным в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, входить в жилые дома, медицинские и образовательные учреждения, культурные и спортивные объекты, места массового скопления людей. Запрещено ходить четвероногим по кладбищам, а также купаться на общественных пляжах. Запрещается выгуливать собак людям в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Детям до 12-14 лет (в зависимости от породы и размера собаки) не разрешается выводить животных на прогулки. Выгуливать собаку разрешено в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 хозяин должен помнить о правилах тишины. Реализация некоторых из этих принципов регулируется региональным законодательством. Местные власти должны определить конкретные районы, где собакам запрещено или разрешено выгуливать в соответствии с законом. Эти области должны быть четко обозначены информационными щитами. Местные власти также могут нести ответственность за установление требований к выводу собаки на улицу в общественном транспорте. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник и ошейник, в том числе плотный ошейник (в зависимости от вида транспорта, размера животного). Региональные власти также могут устанавливать денежный эквивалент для определенных видов штрафов.
Общие правила
Согласно российскому закону «Об обращении с животными» хозяин должен относиться к животному гуманно, не оставлять его без присмотра во время прогулки, содержать в порядке, вовремя кормить и поить. В случае заболевания собаки ей следует оказать медицинскую помощь.
Разрешается находиться на улице с собакой на поводке и в наморднике. Необходимо соблюдать правила, регулирующие место прогулок. Постановление Совета Министров «О порядке содержания собак и кошек в городах и других местах» описывает основные нормы выведения собаки на прогулку.
Нормы законодательства
В настоящее время действует закон, запрещающий брать собак на детские площадки или рядом с ними.
Также появились новые правила содержания домашних животных.
Это необходимо для обеспечения безопасности животного, а также других животных, людей и имущества других людей:
При переходе проезжей части, детских площадок необходимо держать собаку на поводке. Исключение составляют бойцовские и крупные породы, весящие более 15 килограмм. Их необходимо держать на коротком поводке и в наморднике. Ошейник должен иметь бирку с данными владельца и регистрационными данными собаки. Владельцы не должны загрязнять окружающую среду. Убирать помет за животным необходимо совком и мешком. Следует помнить, что эти пакеты нельзя выбрасывать в мусорное ведро, так как таким образом владелец нарушит санитарно-эпидемиологические нормы.
Закон о тишине
Прогулки с домашними животными разрешены в любое время суток, но владелец должен соблюдать тишину во время прогулок с 23:00 до 07:00.
Кому запрещено сопровождать крупное животное
Только взрослые жители могут гулять с четвероногим другом. Людям в состоянии алкогольного опьянения запрещено ходить. Во многих местах детям до 14 лет запрещено выгуливать своих питомцев.
Штрафные санкции
Владельцы собак, игнорирующие закон, будут оштрафованы. Размер штрафов широк. Категория преступников тоже разная.
- Штраф для среднестатистического гражданина составит 3000-4000 рублей. Для чиновников – 30 000 – 50 000 руб. Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 руб.
Рецидивы в год после первого происшествия влекут значительно более высокие штрафы.
- Для простых граждан – до 10-20 тысяч рублей. Для чиновников – до 50 000 – 100 000 руб. Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 руб.
Для нетрезвого гражданина прогулка с домашним животным может стоить от 1000 до 5000 рублей.
Владельцы собак, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, подлежат денежным штрафам, размер которых определяется правовыми актами регионального уровня. Так, в столице России штраф за такое правонарушение составляет 1000–2000 рублей (п. 3 ст. 5.1 КоАП г. Москвы). Допускается отсутствие намордника, если владелец не ходит по магазинам со своим четвероногим другом на рынок, не обеспечивает проезд в общественном транспорте и отдых на пляже – эти правила изложены во «Временных правилах содержания». и Выгул собак и кошек в Москве ».
Если собака во время прогулки вызывает агрессию у незнакомца (нападения, царапины или укусы), собака имеет право подать иск о возмещении ущерба в суд. Инциденты с серьезными последствиями после нападения собаки (телесные повреждения, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет привлечен к уголовной ответственности за свои действия в соответствии с Уголовным кодексом. Суровые приговоры выносятся редко, поскольку в данном случае требуются веские доказательства того, что владелец намеренно поместил собаку на человека. В некоторых случаях владельцу также могут угрожать конфискация питомца.
Что взять с собой на прогулку
Даже если вы собираетесь гулять во дворе, не выходите на улицу без поводка и бирки-ошейника с именем собаки и номером телефона хозяина. В жаркие дни следует захватить с собой воду и миску. Не забывайте про заряженный мобильный телефон и наличные деньги. На прогулке может случиться что-то неожиданное, поэтому вам понадобится общение, деньги на такси или посещение ветеринара. Всегда имейте при себе аптечку с бинтами, ватой, салфетками и антисептиками.
Прогулочные поводки – не лучшая идея. Поводок все время натянут и провоцирует собаку тянуть его. Он быстро приобретает вредные привычки, и хозяину приходится постоянно дрочить ему и призывать к порядку. Выбирайте шнурок с толстым карабином и надежными карабинами. Убедитесь, что воротник плотно прилегает к нему и не перегибает шею. Некоторые собаки умеют отжимать ошейник и шлейку, поэтому особенно активным собакам может потребоваться другой ошейник.
Ремень для выгула собак очень удобен, так как он избавляет вас от необходимости держать поводок, и ваша собака не вырвется и не убежит. К сожалению, прогулочные ленты в России не продаются, но вы можете заказать доставку из-за границы. Или ручная работа из альпинистского поводка.
Автор: Наталья Шипшили, основательница сайта собачьих выгулов.
Выгул собаки посторонними людьми
Состоятельные или занятые граждане часто доверяют своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в компании, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Это не запрещено законом. Самое главное помнить, что хозяин несет ответственность за собаку и что он несет ответственность в случае неприятного происшествия.
Например, лицам младше 15 лет не рекомендуется гулять с питомцем, особенно если он достаточно крупный. Крупных собак или собак бойцовских пород следует содержать только дрессировщикам или лицам, имеющим опыт работы с такими животными.
Где разрешено
Свободный бег без поводка разрешен на специально отведенных территориях, отгороженных или на свободных участках. Сегодня найти такое место в городе несложно. Во многих регионах эти территории отмечены специальными разрешительными знаками. Во избежание административного взыскания необходимо соблюдать правила содержания собак в городе.
Необходимо соблюдать следующие правила:
На улице с домашним животным следует держать только короткий поводок и намордник, за исключением щенков не старше 3 месяцев. Гуляйте только в специально отведенных местах. Если внешняя территория закрыта, вы можете свободно ходить.
Требования к площадке
Согласно регламенту, прогулочные зоны также можно использовать для физических упражнений.
Они должны соответствовать следующим требованиям:
- прогулочная зона должна быть не менее 400 квадратных метров; удаленность от жилых домов – не менее 25 метров; расстояние до детских садов, детских площадок, школ и больниц – не менее 40 метров; Поверхность детской площадки следует заменять не реже одного раза в год.
Куда жаловаться
Собаководческая культура в России все еще находится на самом низком уровне и далека от идеала. В общественных местах часто можно увидеть животных без поводка, а собаки без намордника гуляют с детьми. Это часто приводит к катастрофическим последствиям как для детей, так и для самих животных. Поэтому те люди, которые действительно любят своих питомцев, должны соблюдать правила и стараться, чтобы их питомцы не доставляли неприятностей другим.
После того, как владельцы собак заметили нарушения, следует: