Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка
С 2022 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.
Если кратко, то вам предстоит:
- Подготовить документы;
- Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
- Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.
Для чего нужно межевание земельного участка
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2022 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2022 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Пошаговая инструкция по межеванию
Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.
Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра
Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.
Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ
Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.
В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.
Шаг 4 — убедиться в результатах межевания
Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.
На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.
Как проходит день межевания земельного участка
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Кроме того, бесплатное межевание реально:
- В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2022 года;
- Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).
Как извещать соседей о проведении межевания
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.
Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.
Что делать, если сосед не согласен
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.
Другие проблемы при межевании земельных участков
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.
Как оспорить межевание земельного участка
- Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
- Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
- Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.
Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.
В заключение
Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
В 2015 году были приняты новые поправки к ФЗ № 221 от 2007 года, согласно которым у собственников земельных наделов появилась возможность проведения межевания земли за счет средств муниципального бюджета.
Такой возможности обрадовались многие владельцы неотмежеванных участков, однако на деле все не так просто. В статье мы расскажем, при каких условиях возможно бесплатное проведение этой процедуры.
Законодательная база
Возможность бесплатного межевания земельных наделов, принадлежащих частным лицам, определена 5 пунктом статьи 42.6 ФЗ № 221.
Здесь указано, что при проведении комплексных кадастровых работ (ККР) собственники наделов, которые находятся на территории проведения работ, могут потребовать у кадастрового инженера показать межи их участка на местности.
При этом ни кадастровый инженер, ни муниципалитет, за счет бюджета которого проводятся работы, не могут взимать с него плату за это.
Здесь важно понимать, что такое комплексные КР. Это кадастровые работы (в первую очередь, межевание и составление карты-плана межуемой территории), которые выполняются сразу на большой территории.
При проведении работ инженеры определяют границы всех ранее неотмежованных участков, составляют необходимые документы и передают их муниципальным властям, которые отправляют данные документы на регистрацию в ЕГРН.
При этом не имеет значения, кому принадлежит данные участки: государству, муниципалитету, физическому или юридическому лицу. Межеванию будут подлежать все, ранее неотмежованные участки.
Согласно статье 42.2 ФЗ № 221 заказчиком ККР выступает муниципалитет (в редких случаях региональные власти).
Заказчик же и определяет кадастровые кварталы, которые будут включены в работы. Причем это не обязательно могут быть кадастровые кварталы, где есть участки, принадлежащие физлицам. В состав комплексных кадастровых работ могут быть включены кварталы, где земля принадлежит исключительно муниципалитету (государству).
Основная суть этого положения заключается в том, что сам владелец надела не может подать заявку на бесплатное проведение межевания до тех пор, пока кадастровый квартал, в котором находится его надел, не будет включен в проект работ.
Та же статья 42.2 ФЗ № 221 определила, что в любом из случаев кадастровые работы финансируются за счет средств заказчика. То есть, за счет средств муниципального (регионального) бюджета. Владельцы наделов никак не участвуют в финансировании работ, что еще раз подтверждает возможность бесплатного межевания.
В этом же пункте отмечено, что заказчик выступает с инициативой о проведении кадастровых работ исходя из имеющихся у него средств. Если в бюджете нет денег, кадастровые работы проводить не будут.
Сколько времени занимает
Законом не определены сроки в которые нужно провести комплексные кадастровые работы.
Однако, учитывая масштабность процедуры, а также учитывая, что все документы по каждому участку кадастровые инженеры готовят только к концу проведения работ, на весь процесс (от извещения о проведении работ до регистрации сведений в едином государственном реестре недвижимости) уходит до 4-6 месяцев.
На срок также прямо влияет размер территории, подлежащей плановым ККР.
Кто имеет право проводить
Пункт 1 статьи 42.1 ФЗ № 221 определил, что при проведении ККР межевание выполняется в отношении всех наделов, включенных в проект работ.
Если земельные участки не требуют проведения кадастровых работ (были ранее отмежованы и зарегистрированы должным образом в ЕГРН), в отношении их межевание повторно не проводится.
Иными словами, на бесплатное межевание претендует любой собственник неотмежованного земельного участка, который был включен в ККР.
Как проводится процедура
Порядок проведения ККР закреплен статьей 42.6 ФЗ № 221.
Весь процесс состоит из этапов:
- Составление и утверждение проекта территории будущих работ.
- Назначение исполнителя работ. В качестве исполнителя может выступать кадастровый инженер ИП, или геодезическая фирма.
- Оповещение заинтересованных лиц (владельцев земельных участков) о скором проведении кадастровых работ. Есть несколько способов оповещения заинтересованных лиц:
- отправка извещения обычной или электронной почтой, если известен адрес владельца участка;
- размещения объявления в местных печатных СМИ;
- размещение объявления на информационных щитах.
- Предоставление документов кадастровому инженеру – исполнителю. Подпункт 3 пункта 2 статьи 42.6 ФЗ № 221 определил, что собственники земельных участков должны предоставить кадастровому инженеру только копии документов о праве владения (свидетельство о праве собственности и др.)
- Выполнение работ по межеванию. Работы производятся по плану, разработанному кадастровым инженером.
- Составление итоговой карты-плана, утверждение его заказчиком и согласование установленных границ со специально созданной комиссией.
По итогу проведения работ заказчик (органы муниципальной или региональной власти) получает карту-план территории проведения работ.
Эта карта направляется в Росреестр для регистрации сведений в ЕГРН. С момента регистрации карты-плана в ЕГРН, все участки, в отношении которых проводились работы, считаются отмежованными и зарегистрированными.
Теперь при необходимости можно будет посмотреть границы своего участка на кадастровой карте Росреестра.
Как узнать, какие территории включены в состав кадастровой карты
Заказать кадастровые работы может региональное Министерство имущественных отношений, или горсовет (райсовет) муниципального образования.
Если собственник желает уточнить, включен ли его участок в проект ККР, в зависимости от места проживания ему необходимо обратиться в одну или другую структуру.
Так, жителям региональных центров необходимо обращаться в Министерство имущественных отношений, жителям более мелких населенных пунктов – в горсовет (райсовет).
Обращение может быть как устным, так и письменным, на основе запроса. Помимо этого, если орган власти имеет официальный сайт, информация о проводимых кадастровых работах обязательно будет там размещена.
Сколько земли можно присоединить
Часто, при проведении межевания реальная площадь земельного надела на сколько-либо отличается от той, которая указана в документах.
Пункт 3 статьи 42.8 ФЗ № 221 определил, что при проведении межевания в рамках ККР земельный участок может быть увеличен не более чем:
- На минимальную площадь надела данного вида целевого использования, установленную в конкретно взятом регионе.Условно, если местным законодательным актом определено, что участок под ЛПХ не может быть менее 6 соток, то при проведении бесплатного межевания допускается, что площадь межуемого земельного участка ЛПХ может быть увеличена на те же 6 соток. Если по документам размер участка составлял 20 соток, то после проведения межевания он не может быть больше 26 соток.
- На 10% от площади участка, указанной в документах, если в регионе не установлена минимальная площадь надела данного вида целевого использования. Если площадь участка по документам составляла 20 соток, то после проведения межевания можно присоединить не более 2 соток.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано о тонкостях и особенностях осуществления бесплатной процедуры межевания надела.
Заключение
Действующее законодательство допускает возможность бесплатного межевания, однако только муниципальные (региональные) власти решают, где и когда это бесплатное межевание будет проводиться. Сам собственник участка никак не может повлиять на включение его надела в проект бесплатных кадастровых работ.
В свою очередь, муниципальные (региональные) власти принимают решение о проведении ККР, основываясь на доступном бюджете. Чем больше денег выделено под кадастровые работы – тем на большей территории можно будет сделать процедуру.
Если участок был включен в проект кадастровых работ, то его собственнику необходимо дождаться извещения о проведении таких работ, передать кадастровому инженеру копии документов о праве владения и обеспечить беспрепятственный доступ к участку.
Бесплатное межевание земли: мифы и реальность
Каждому владельцу земли рано или поздно придется сделать межевание своего земельного участка, то есть определить его точные границы. Без четкого установления границ землю нельзя будет продать, сдать в аренду, разделить и провести любые другие в отношении ее юридические действия. Неопределенность границ территорий часто порождает множество споров с владельцами соседних земельных участков вплоть до неприятных и затратных судебных процессов.
Но чтобы осуществить процедуру межевания, нужно обратиться в специализированную организацию и заплатить немалую сумму.
Проблему потери времени решить вряд ли получится, а вот насчет финансовых вложений — да. С 1 июня 2015 года межевание земельного участка можно провести бесплатно.
Законодательство РФ и изменения последних лет в области проведения межевания
1 июня 2015 года в силу вступил закон Российской Федерации «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.14 г. под № 171-ФЗ.
Со вступлением изменений в действие местные муниципальные власти начали проводить мероприятия по уточнению межевых границ земельных участков. Уточнить границы было необходимо на тех участках, которые не состояли на учете в Государственном кадастре недвижимости либо были внесены в Реестр без каких-либо детальных измерений участка.
Изменения также утвердили дату 1 января 2018 года, с которой участки без точно описанных границ нельзя будет купить, продать или же подарить.
Важно! Если результат проведенного бесплатного межевания не устраивает собственника земельного участка, то согласно новым изменениям он имеет право обжаловать действия местной администрации в административном и судебном порядке на протяжении 15 лет с момента проведенной процедуры межевания.
Административный порядок предусматривает обращение в специальную комиссию, которая создается именно для урегулирования подобных вопросов.
Список сделок, которые с 1 января 2018 года провести без межевания не будет возможным:
Кто имеет право на бесплатное межевание земли?
Все расходы по постановке на кадастровый учет земельного участка обязаны взять на себя местные муниципальные власти. При этом само межевание земельного участка бесплатно проводится для всех граждан.
Собственникам земельных участков требуется лишь предоставить необходимые документы и обеспечить доступ к земельному участку.
Логичный вопрос: почему власти решили так поступить, ведь процедура межевания стоит денег, которые могли пойти в копилку государства при заказе межевания у государственных организаций?
Отсюда ярко виден смысл нового закона об изменениях в Земельный кодекс РФ, и в связи с этим муниципальные власти, в первую очередь, будут организовать межевые мероприятия на тех землях, объективная стоимость которых является наибольшей в регионе.
Проводить межевание бесплатно по закону разрешается вплоть до 2022 года. Перед проведением процедуры межевания местные администрации должны уведомить собственников земельных участков, поэтому необходимо следить за публикациями в СМИ, чтобы не пропустить прибытие кадастровых инженеров.
Необходимые документы
Перечень документов, которые необходимо предоставить в муниципалитет для проведения межевания:
- Правоустанавливающая документация по земельному участку, подтверждающая право собственности (свидетельство);
- Документы, подтверждающие наличие основания возникновения права собственности (договор купли-продажи земельного участка, постановление местного органа самоуправления о выделении участка в собственность);
- Кадастровый паспорт, так как в нем есть все технические сведения, описывающие земельный участок;
- Документ, удостоверяющий личность землевладельца (паспорт);
- Если от имени землевладельца будет действовать его представитель, то необходимо наличие нотариально заверенной доверенности с отражением всего списка действий, который позволено совершать представителю от имени собственника.
Вы хотите продать свой земельный участок, но на нем расположен дом ,который вам не принадлежит? Узнайте, как поступить в этом случае. Читайте нашу статью.
Если вы пользуетесь земельным участком на правах аренды, то по прошествии определенного периода и исполнении условий договора, вы имеете право выкупить землю. Как это сделать, читайте здесь.
К кому обращаться?
Межевание земельных участков проводится по планам местной администрации по постановке на учет неразмеченной территории. Местные муниципалитеты самостоятельно находят кадастровых инженеров, которые проводят межевание земельных участков на профессиональной основе.
Сроки проведения межевания
Обычно специалисты по межеванию обещают период осуществления работ в неделю-две. Следует также учитывать, что соседи смежных земельных участков по земельному законодательству должны быть уведомлены о проведении межевания уже за месяц до начала работ.
Фактически весь срок изготовления межевого плана начиная от уведомления соседей, составляет около 1,5 месяца (это при условии правильной последовательности действий и отсутствия требований Росреестра исправить недочеты в межевом плане).
Межевание комплексного характера оплачивается на 80-90% из местного бюджета, а оставшаяся часть — из федерального.
Таким образом, рядовым гражданам новый закон позволил не тратить деньги на данную недешевую земельную процедуру. До внесенных поправок владельцам земельных участков необходимо было производить установление границ за свой счет, что, конечно же, ложилось непростым бременем на их плечи.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
Можно ли провести межевание земельного участка бесплатно?
Бесплатное межевание земельного участка – это возможность, которой не следует пренебрегать настоящим и будущим землевладельцам, так как с 2018 г. землей, не обладающей четко установленными границами, невозможно будет как-либо распорядиться.
Правовые аспекты вопроса межевания земли
В выполнении процедуры межевания земли заинтересованы все. Тот, кто хочет купить участок в собственность, нуждается в данных для регистрации собственности. Нельзя оформить договор аренды земли у муниципалитета без данных о границах участка. Действующий собственник не сможет решить спор с соседями или распорядиться землей без определения границ своих владений.
Воспользоваться законным правом на проведение бесплатного межевания можно, когда:
- Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае межевание выполняется за государственный счет.
- Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.
Комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии со специальной федеральной программой. Ее реализация позволит сократить число неучтенных участков и расширить налогооблагаемую базу. Для землевладельцев тоже плюс – они смогут бесплатно получить документы на свою собственность.
Воспользоваться своим правом осуществить межевание земельного участка в ходе проведения комплексных кадастровых работ граждане смогут до 2022 года, то есть пока действует федеральная программа. Если адрес собственника внесен в госреестр, то он информируется о сроках проведения земельных работ, их исполнителе и других важных сведениях. Информация может рассылаться адресно, либо размещаться в средствах массовой информации.
Если же собственник своевременно по любой причине не был проинформирован о проведении комплексных кадастровых работ, то он вправе обратиться в комиссию при муниципалитете по решению земельных вопросов. Такие комиссии создаются на время проведения комплексных работ. Кроме того, действия властей можно при наличии оснований обжаловать в судебном порядке или в административном. Сделать этого можно в течение 15 лет.
С одной стороны, межевание земельных участков – обязательная процедура, а с другой, у собственников возникает вопрос – так ли это нужно им? Вопрос имеет только один ответ: обязательно. Нельзя будет после 2018 года ни продать, ни подарить, ни завещать землю, не имеющую кадастровых границ. Если у вас имеется возможность воспользоваться бесплатным межеванием, не упустите ее.
Плюсы и минусы межевания
Принять взвешенное решение в пользу межевания земли будет проще, если сравнить минусы и плюсы проведения этой процедуры. К положительным моментам относятся:
- Собственник получает на руки официальные документы, в которых отражены границы участка. В процессе обязательно оформляется согласие всех соседей с установленными границами.
- В дальнейшем собственник получает возможность совершать любые операции с принадлежащим ему участком.
- Оплата мероприятия выполняется муниципалитетом.
К недостаткам можно отнести:
- Длительный срок проведения работ (до 1,5 месяцев и более).
- Многие умышленно оттягивают время проведения межевания, так как законодательство меняется непрерывно.
- Если участок уже зарегистрирован в Росреестре, имеется план межевания, то у собственника нет насущной необходимости в проведении межевания.
- Часто в процессе проведения работ по установлению границ участков допускаются ошибки, исправлять которые приходится самим владельцам земли путем длительных разбирательств, в том числе и судебных.
Как выполняется межевание
Все мероприятия в рамках установления границ земельных участков выполняются по Инструкции от 08.04.1996 г., утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Этой инструкции обязаны придерживаться все, кто проводит межевые работы, будь то физические или юридические лица.
Собственник участка земли, желающий выполнить кадастровое межевание земельного участка, должен пройти несколько стандартных этапов.
1. Подписание договора
Договор на проведение межевых работ можно заключить с кадастровым инженером в муниципалитете, или же обратиться в частную фирму. Во втором случае работы будут выполнены на платной основе. Проводить межевание вправе коллектив из не менее 2 кадастровых инженеров, каждый из которых обязан предъявить соответствующий действующий квалификационный аттестат.
2. Межевание
Эта работа выполняется только инженером. Со стороны заказчика требуются только документы, содействие в демонстрации участка и переговоры о согласовании границ с соседями. В целом, план межевых работ включает в себя:
- Изучение правоустанавливающей документации на землю.
- Создание проекта межевания участка.
- Информирование соседей о проводимых мероприятиях.
- Оформление акта согласования с соседями и уточнение всех границ.
- Геодезические работы.
- Установление площади.
- Изготовление плана с нанесением границ.
- Выдача заказчику пакета документации по межеванию.
Сроки проведения этих работ и их стоимость в каждом случае оговариваются индивидуально.
3. Выдача плана межевания заказчику
Документация по межеванию включает в себя два раздела: текстовой и графический. В межевом плане обязательно имеются все произведенные геодезистами измерения, а также та информация, которая будет внесена в кадастр и сопутствующие документы. Кадастровый инженер, которому поручается выполнение заказа, несет полную ответственность за результат своей работы.
4. Занесение сведений в госкадастр
Для постановки участка на кадастровый учет потребуются следующие документы:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт собственника земли.
- План межевания в бумажном или электронном формате.
Оплачивать услугу постановки на кадастровый учет не нужно, она предоставляется бесплатно. По итогам будет выдана выписка из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта), в которой будут указаны все важнейшие характеристики данного участка, его кадастровый номер, а также оценка.
4. Регистрация права собственности
Для регистрации права собственности собственнику потребуются документы:
Подать заявление можно через МФЦ, местное отделение Росреестра и портал госуслуг. Дополнительно потребуется заплатить госпошлину, которая составляет 350 руб. По итогам регистрации собственнику выдается выписка из ЕГРП, заменяющая выдаваемое ранее свидетельство.
Новое межевание земельного участка
Новый закон о земельном кадастре вступил в силу с 01.01.2017 г. С его принятием многое меняется в процедуре регистрации прав на землю и внесении данных о земельных участках в кадастр. Создается новая единая учетно-регистрационная система и единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Все сведения, которые уже содержатся в кадастре, будут перенесены в ЕГРН. Эта система будет создаваться постепенно, но все новые регистрационные мероприятия будут происходить уже в соответствии с вступившим в законную силу законом.
Суть нововведений 2017 года в том, что регистрационная процедура будет существенно упрощена. По сравнению с действовавшим ранее порядком зарегистрировать землю станет намного проще и быстрее. До этого момента кадастровый учет объектов недвижимости и их кадастровый учет выполнялись в виде двух отдельных операций. А между тем, зачастую собственники нуждаются в одновременном выполнении кадастрового учета и регистрации права собственности на землю. С появлением ЕГРН стало возможным одновременно подавать заявление на обе процедуры. Это и убыстряет процесс, и удешевляет его.
С 01.01.2017 г. право собственности на землю будет регистрироваться без оглядки на адрес проживания владельца. До сих пор можно было подать документы на регистрацию только по месту своего постоянного проживания (в пределах субъекта РФ). Иными словами, чтобы зарегистрировать право собственности на какой-либо объект в ином субъекте Федерации, владельцу нужно было лично приехать в другой населенный пункт. Теперь же это ограничение снято. Если собственник не имеет возможности лично приехать для выполнения стандартных регистрационных мероприятий, ему достаточно будет воспользоваться для этого услугами Почты России или порталом госуслуг.
Сегодня получить доступ к сети Интернет несопоставимо проще и дешевле, чем съездить в другой город и оплатить свое проживание там, на время регистрационных мероприятий. Да и в своем населенном пункте бывает крайне сложно выкроить время, чтобы уйти с работы и подать документы в МФЦ или территориальное отделение Росреестра. Новый закон облегчает процесс регистрации в первую очередь для самих граждан.
Принятый новый заказ о кадастре позволяет сократить время, в течение которого выполняется государственная регистрация земли, ведь заявителю достаточно подать только одно заявление. Все сведения из него переносятся в Росреестр, а на регистрацию права собственности потребуется срок не более 10 дней. Независимо от того, с каким именно запросом граждане намерены обратиться в госреестр, им потребуется приложить минимум усилий для получения результата.
Например, чтобы получить выписку о своем земельном участке, потребуется потратить не более 3 дней, тогда как ранее на эту же процедуру по нормативу отводилось не менее 5 дней. Но не только этим хороша упрощенная процедура. Мошенники, наживающиеся на сделках с землей, утратят прежние возможности. Право собственности окажется более защищенным, а с ним и все регистрационные данные будут защищены на самом современном уровне.
С момента, как 01.01.2017 г. вступил в силу новый закон, больше не будут выдаваться собственникам свидетельства, которые ранее подтверждали право собственности на недвижимость. Теперь таким подтверждением является новый документ: выписка из ЕГРН. Цель: отказаться от бумажного документооборота, переведя все в электронный формат. Пока за бумажными документами остается приоритет, но только за счет того, что для перехода на новую систему потребуется определенное время.
Правом осуществлять государственную регистрацию права собственности обладает только Росреестр. Ранее в его функции входила только регистрация сделок с недвижимостью, а за кадастровый учет полностью отвечала Кадастровая Палата. Теперь ее функции упразднены.
В зависимости от конкретной ситуации, собственник сможет провести одновременную государственную регистрацию права собственности и кадастровый учет или по отдельности. По отдельности это требуется в следующих ситуациях:
- Объект недвижимости претерпел изменения (был поделен или объединен с другим объектом).
- Право собственности перешло от одного лица к другому.
- Объект недвижимости прекратил свое существование.
- Государственные органы разрешили создание нового объекта недвижимости.
Одновременная регистрация и кадастровый учет будут выполняться, когда:
- Создается или прекращается новый объект недвижимости.
- Создается или прекращается часть объекта с неким обременением, либо с ограничением права собственности.
В процессе регистрации нового объекта недвижимости (нового земельного участка), подать заявление в Росреестр может не только собственник, но и уполномоченное лицо государственного органа власти. Теперь подкрепить заявление можно документами не только в традиционном бумажном формате, но и в электронном виде.
С принятием нового закона все процедуры, в том числе межевание земельного участка, перестанут быть обременительными и протяженными во времени.
Для чего нужно межевание земельного участка и как сделать это бесплатно
С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.
Правовой аспект
Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.
Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2022 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).
Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.
Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания. Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.
Понятие межевания
Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).
Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.
Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:
- при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
- при разделе земли;
- при объединении двух и более земельных участков;
- при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
- при перераспределении земель.
После проведения процедуры на руки выдается межевой план.
Образец межевого плана земельного участка
Межевой план земельного участка выглядит так:
образец межевого плана земельного участка
С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.
Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.
Достоинства и недостатки процедуры
К плюсам межевания можно отнести:
- Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
- Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
- Проводится бесплатно от муниципалитета.
Среди минусов можно выделить:
- Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
- Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
- Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
- Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.
Этапы проведения межевания земельного участка
Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.
1 этап – заключение с межевой организацией договора
Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.
2 этап – процесс межевания земли
Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.
Проведение межевания включает в себя:
- обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
- подготовку проекта межевания земли;
- информирование соседей;
- установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
- проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
- установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
- оформление плана по межеванию.
3 этап – получение плана по межеванию
Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.
Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь – …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)
4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости
То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
- план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).
Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.
5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности
Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.
Как составить план межевания многоконтурного участка
Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:
- несколько разделенных контуров;
- земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.
К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.
В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.
Документы, необходимые для межевания
Кадастровому инженеру необходимо предоставить:
- документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
- техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
- паспорт владельца – физического лица, учредительные документы владельца – организации.
Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.
Стоимость межевания в частном порядке
Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:
- Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
- Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
- Топографическая съемка – около 1 000 руб.
Приведенные цены являются средними по стране.
Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).
Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.
Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.
Соседи и межевание: как решить спор
До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.
Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.
Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.
При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.
Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:
- заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее здесь);
- получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
- поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.
Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.
Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2022 года.
Как реализовать право на бесплатное межевание
Право на безвозмездное межевание имеет:
- собственник;
- пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендатор, заключивший договор на длительный срок.
Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).
Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:
- Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
- Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
- Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
- Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.
Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.
У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).
Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.
Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.
Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.
Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.
Безвозмездная помощь при определении границ нового земельного участка или как сделать бесплатное межевание?
Межевание земельного участка является головной болью многих землевладельцев, которые до сих пор не оформили границы своего участка в соответствии с законодательством.
По «дачной амнистии» многие участки были внесены в кадастр без правильного определения их границ.
Участком без межевания можно свободно пользоваться, но совершать сделки с такими наделами не получится – регистрация перехода права на землю будет приостановлена до уточнения границ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Возможность проведения бесплатного межевания земельного участка
Прежде, чем перейти к вопросу о том: «Как провести межевание земельного участка бесплатно?», давайте разберемся при каких обстоятельствах возможна данная процедура.
Межевание – процедура хлопотная и дорогая, поэтому неудивительно, что многих волнует вопрос, нельзя ли провести ее за государственный счет.
Закон предоставляет такую возможность в единственном случае – при проведении в кадастровом квартале, где находится участок, комплексных кадастровых работ.
Их заказчиком выступает муниципалитет, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – региональные власти.
Так, что это бесплатное межевание? По сути, это определение границ территории на безвозмездной основе.
Участки, попадающие под «безвозмездное определение границ»
Комплексными кадастровыми работами могут быть охвачены земли различного назначения:
- застроенные земли, имеющие проект межевания территории (что такое проекты межевания и планировки?);
- участки сельскохозяйственного назначение, также имеющие проект межевания;
- территории садоводств и дачных кооперативов, имеющие проект межевания или проект организации и застройки территории (для чего нужно межевание дачного участка?);
- лесные участки, имеющие проектную документацию.
В ходе процедуры уточняются границы землевладений, сведения о которых в реестре недвижимости не соответствуют требованиям законодательства, и формируются участки общего пользования, которые заняты улицами, площадями, общественными зелеными насаждениями.
Чтобы этого не произошло, им нужно следить за информацией и в случае начала таких работ незамедлительно представить кадастровому инженеру свои документы на участок. Он обязан в таком случае подать сведения для регистрации земли в ЕГРН до начала составления карты-плана территории.
На межевание за счет государства могут рассчитывать все землевладельцы, чьи участки не имеют установленных в законном порядке границ.
Однако порядок организации работ не позволяет точно установить, когда они будут проведены на конкретной территории, так как решение об их производстве принимает муниципальный орган исходя из наличия средств.
Ни собственник участка, ни садоводческое товарищество или дачный кооператив не выступают инициаторами процедуры.
Финансирование комплексных кадастровых работ
Кто платит за межевание? Деньги на общее межевание не собирают с собственников, а выделяют из бюджета.
В законе сказано, что на эти цели могут выделяться муниципальные, региональные и федеральные средства. Российская Федерация и регионы направляют субсидии муниципальным бюджетам.
Объем финансирования на 2017-2019 годы определен Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости». На 2017 год из всех бюджетов планируется выделить 925 миллионов рублей, а в последующие 2 года по 2 миллиарда рублей.
рое обычно оплачивается отдельно, кадастровый инженер обязан будет выполнить по просьбе собственника бесплатно.
Как сделать межевание земельного участка бесплатно?
Собственники и их объединения никак не могут инициировать комплексные кадастровые работы. Решение принимается местными властями, изыскиваются средства в бюджете, а затем заключается госконтракт с кадастровым инженером или землеустроительной организацией.
Землевладельцам важно следить за информацией, чтобы их интересы были максимально учтены при проведении работ.
Кадастровый инженер обязан оповестить землевладельцев по имеющимся в ЕГРН адресам и электронной почте и разместить информацию:
- на информационных щитах;
- на сайтах муниципальных и региональных властей;
- в местных газетах.
В законе указано, что владельцам участков запрещено препятствовать проведению работ, они обязаны пускать кадастрового инженера на свой участок.
На случай несоответствия размеров участка в документах и при обмере действуют те же правила, что и при заказе платного межевания. Землевладение не должно оказаться меньше заявленного в документах более, чем на 10%.
- минимального размера предоставления участка данного целевого назначения;
- 10% площади участка, если минимальный размер предоставления для участка данного типа не установлен.
Если в ходе обмеров возникают споры о границах, они разрешаются согласительной комиссией, в которую входят представители органов власти, а в садоводствах и дачных кооперативах – также председатели этих некоммерческих объединений.
Теперь, когда вы знаете, как заказать межевание земельного участка бесплатно, давайте поговорим о том, что означает данная процедура для собственников.
Результаты процесса
По окончании работ инженер подает в Росреестр карту-план территории, где уточнены границы всех участков, расположенных в пределах кадастрового квартала.
Для собственников земли окончание процедуры означает, что запись в реестре о том, что границы их участка не определены в соответствии с законодательством, снимается.
Это означает, что становится возможным любое распоряжение участком:
- продажа;
- дарение;
- приобретение в наследство.
Сроки процедуры
Комплексные кадастровые работы – длительная процедура из-за продолжительных сроков на уведомление собственников о начале работ и на подачу возражений по поводу границ участков в согласительную комиссию.
Общий срок межевания нового земельного участка бесплатно складывается из следующих составляющих:
- 10 дней дается кадастровому инженеру на оповещение собственников о начале работ;
- 30 дней после опубликования извещения дается собственникам не учтенных в ЕГРН объектов на представление кадастровому инженеру документов о своей недвижимости;
- 15 дней должно пройти с момента извещения собственников о завершении составления карты-плана территории до дня заседания согласительной комиссии по поводу границ участков;
- в течение еще 35 дней после первого заседания согласительной комиссии собственники могут подавать свои возражения по поводу границ;
- через 20 рабочих дней после истечения срока на представление возражений о границах согласительная комиссия сдает окончательный вариант карты-плана территории заказчику работ.
О порядке согласования границ мы писали в этой статье.
Таким образом, комплексные кадастровые работы длятся не меньше 4 месяцев.
Бесплатное межевание участка, как мы видим, задача общегосударственного масштаба, на которую выделяют большие средства из бюджетов всех уровней.
Однако чтобы в процессе общего межевания не были нарушены интересы землевладельца, надо внимательно следить за информацией и вовремя предоставлять все документы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)