Отпуск без сохранения заработной платы
Жизнь диктует разные обстоятельства, не всегда сочетающиеся с рабочим графиком и распорядком. Если человеку необходимо некоторое время присутствовать не на работе, а в другом месте, работодатель может ему помочь, предоставив отпуск без сохранения оплаты труда, если это не противоречит интересам дела. А иногда работодатель просто обязан на несколько дней отпустить своего подопечного.
В законодательстве положения о неоплачиваемом отпуске находятся лишь в ст. 128 ТК РФ, поэтому в тонкостях, нюансах и сопутствующей документации приходится руководителям и юристам, регламентируя их локальными актами.
Отпуск без сохранения заработной платы (СЗП) – «с чем его едят»?
Синонимичные этому понятия – «неоплачиваемый отпуск», «за свой счет» и «административный отпуск». Все эти термины обозначают позволенные сотруднику по его просьбе свободные дни, за которые не начисляется оплата. Эти дни не имеют отношения к основному ежегодному отпуску, дополнительному оплачиваемому, выходным и праздникам.
СПРАВКА! Все виды отпуска прописаны в ТК отдельно, а значит, они не влияют друг на друга. Даже если сотрудник уже уходил в ежегодный и положенный ему дополнительный отпуск, никто не вправе помешать ему попросить дни за свой счет и получить разрешение, если на это есть воля работодателя или положенная законодательная норма.
Плюсы административного отпуска, связанные с трудовой деятельностью:
- сохранение за сотрудником рабочего места (из такого отпуска нельзя уволить, за исключением ликвидации предприятия);
- исключение периода административного отпуска из расчета среднемесячной зарплаты (сумма не становится меньше из-за дополнительного нерабочего периода);
- за отпускником остается право на налоговые льготы за эти периоды;
- отпуск без СЗП не влияет на расчет финансовой помощи по рождению ребенка.
Минусы такого отпуска:
- отсутствие какой-либо оплаты за эти дни;
- заболевание во время этого отпуска не дает права на оплату больничного;
- пребывание вне работы не идет в пенсионный стаж, ведь взносы в ПФР в период отсутствия зарплаты не идут;
- подобный отпуск не засчитывается в испытательный срок, если был взят в течение его прохождения.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудника отпускали за свой счет на срок суммарно за год больше 2 недель, то его «рабочий» год сдвинется на число дней, превысивших 14, то есть эти дни не войдут в рабочий стаж (ст. 121 ТК РФ).
Работодатель обязан или имеет право?
Руководитель вправе решать, отразится ли отпуск работника на работе предприятия и может ли он его позволить. Но есть ряд причин, закрепленных в ТК, когда мнение работодателя на этот счет не учитывается.
Нельзя не разрешить отпуск
В законе регламентированы ситуации, когда отказ в отпуске без содержания до 5 суток неправомерен:
- появление в семье новорожденного;
- свадьба самого сотрудника;
- кончина близких.
ВНИМАНИЕ! По последнему пункту: закон не определяет круг близких людей, чья смерть может стать обязательным поводом для отпуска без СЗП. Их перечень может быть закреплен в дополнительных документах либо в каждом конкретном случае оставаться на усмотрение работодателя.
События, могущие повлечь обязательный административный отпуск, никак не связаны между собой: сотрудник вправе каждый раз оставлять работу на 5 календарных дней, даже если эти события случились одно за другим, и даже неоднократно. Отказать работодатель ему не может.
Кого еще непременно отпустят?
Кроме безусловных причин для отпуска, существуют социально защищенные категории трудящихся, которым нельзя говорить «нет» в ответ на просьбу о «безденежном» отпуске. К ним относятся:
- сотрудники, достигшие возраста пенсии (могут брать дополнительные свободные дни до 2 недель в течение года);
- родители и вдовы-вдовцы военнослужащих (до 14 дней);
- супруги военных (имеют право продлить свой обычный отпуск до конца отпуска супруга);
- инвалиды (до 2 месяцев);
- учащиеся без отрыва от работы (для вступительных экзаменов, промежуточной аттестации студентов-очников, защиты дипломов).
Работодатель отпустит в любое время и по любой причине (на срок до 14 календарных суток), если его попросят упомянутые в коллективном соглашении:
- отец-мать двоих и более детей, если чадам до 14;
- заботящиеся об инвалиде младше 18 лет;
- мать-одиночка;
- отец или другое лицо, на чьем попечении дитя без матери (до 14летнего возраста).
Можно и не отпускать
Все остальные поводы для отпуска без СЗП оцениваются начальством на предмет их уважительности. Теоретически сотрудник может попросить отпустить его по какому угодно поводу и на любой срок, а вот идти ли ему навстречу, решает руководитель.
ИНФОРМАЦИЯ! В коллективном договоре, локальных актах, соглашениях можно привести причины, которые в данной организации будут давать право временной свободы.
Если руководитель не счел возможным согласиться на просьбу сотрудника, то самовольный уход в административный отпуск расценивается как прогул, а виновник по возвращении вполне может получить выговор и даже быть уволенным.
К СВЕДЕНИЮ! Не обязательно, но начальник вправе потребовать у сотрудника документ, удостоверяющий приведенную в заявлении причину. Если требование было озвучено, а документ не предоставлен после выхода из отпуска, то время отсутствия сотрудника на работе вправе быть сочтено прогулом.
Добровольно и никак иначе
Вынудить сотрудника уйти в неоплачиваемый отпуск, дабы сэкономить на положенных выплатах за простой, работодатель не имеет права. Если трудовая инспекция установит этот факт (например, по жалобе сотрудника), штраф на фирму может составить 30-50 тыс. руб., а на руководителя – 1000-5000 руб.
Соблюдаем процедуру
Оформление отпусков без СЗП во многом сходно с протоколом по обычным отпускам, но имеет ряд нюансов.
- Неоплачиваемые дни отпуска не вносятся в график и не отражаются в нем.
- Сотрудника из этого вида отпуска нельзя отозвать.
- Выход из административного отпуска раньше заявленного срока обсуждается с работодателем в индивидуальном порядке.
Как быть с заменой?
Бывают случаи, когда сотрудник просит о долгом неоплачиваемом отпуске, работодатель соглашается и приглашает на его должность временного работника по срочному договору. Если отпускник хочет вернуться на службу раньше запланированного времени, как поступить со «срочником»?
Нужно изучить заключенный с последним трудовой договор. Если в нем в качестве прекращения действия указано конкретное событие, а именно выход основного работника, то срочник будет уволен. Если же в договоре проставлена определенная дата, то отпускнику-торопыге придется подождать.
Порядок действий при оформлении отпуска без СЗП
- Заявление сотрудника с просьбой об отпуске за свой счет (должно содержать дату начала, длительность и причину либо льготное основание).
- Резолюция начальства (если причина не относится к безусловным, а автор заявления не принадлежит к льготным категориям).
- Издание и подписание приказа о предоставлении данного отпуска (форма № Т-6).
- Подпись сотрудника в том, что он ознакомлен с этим приказом.
- Отражение информации в личной карточке.
Табелирование отпусков без СЗП
В табеле учета незанятые сотрудниками безоплатные дни кодируются сочетанием букв или цифр кодом (выбирается один вариант). В табличке приведены общепринятые коды для разновидностей отпусков без СЗП.
| № | Вид административного отпуска | Буквенный код | Числовой код |
|---|---|---|---|
| 1 | В связи с обучением | УД | 13 |
| 2 | По разрешению работодателя | ДО | 16 |
| 3 | Причины, предусмотренные ст. 128 ТК РФ | ОЗ | 17 |
| 4 | Дополнительный ежегодный для социальных категорий | ДБ | 18 |
| 5 | Прогулы (если уход в отпуск был самовольным и неправомерным) | ПР | 24 |
Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы
Генеральному директору ООО «Вилена»
Викуловой Е.П. бухгалтера Николаева М.С.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней с 12.09.2015 г. по 22.09.2015 г. в связи с собственным бракосочетанием.
18.08.2015. Николаев М.С. (подпись)
Главный бухгалтер
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Петренко Н.Л.
Генеральный директор
ООО «Вилена» Не возражаю (подпись) Викулова Е.П.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По этому заявлению 5 дней неоплачиваемого отпуска будет предоставлено сотруднику безусловно, а еще 5 дней, о которых он просит, – по усмотрению работодателя (в приведенном примере возражений нет).
Образец заявления на отпуск за свой счет (отгул)
Действующее законодательство оставляет работникам право в дополнение к ежегодному оплачиваемому отдыху брать дни без сохранения заработной платы для решения бытовых или семейных вопросов. Унифицированный образец заявления на отпуск за свой счет в 2019 году не предусмотрен нормативными актами. Документ готовится наемным специалистом в свободной форме или на бланке, закрепленном внутренними положениями предприятия.
Законодательное регулирование
В ст. 128 ТК РФ прописано, что администрация фирмы-нанимателя вправе предоставить специалисту дни отпуска без сохранения по его письменной просьбе, если у гражданина имеются уважительные причины отсутствия на работе. Какие именно основания признавать таковыми – решает руководство из собственных представлений о целесообразности.
На практике специалисты часто берут отгулы в связи с учебой, по семейным обстоятельствам, для посещения врача или государственных инстанций. Причина указывается в заявлении. Если администрация фирмы сочтет ее недостаточно веской, она вправе отказать гражданину в удовлетворении его просьбы.
В ст. 128 ТК РФ указано, что есть определенные категории лиц, которым работодатель не правомочен отказать в предоставлении отгулов в пределах обозначенных лимитов. К их числу относятся:
- специалисты пенсионного возраста;
- инвалиды;
- близкие родственники военнослужащих, умерших по причинам, связанным с профессиональной деятельностью;
- граждане, вступающие в брак;
- лица, в семье которых родился ребенок;
- граждане, потерявшие близких родственников.
Максимальный срок отгула не регламентирован по законодательству. Его определение – результат договоренностей, достигнутых между предприятием и сотрудником. Если руководство не возражает, специалист уходит в отпуск без сохранения на один день или на год.
Образец заявления на 2022 год
Предлагаем образец заявления на отпуск за свой счет (отгул) в формате docx.
Как написать заявление на отгул?
Согласно тексту ст. 128 ТК РФ, для получения отгула работник обязан подготовить заявление. Оно пишется гражданином в свободной форме или по шаблону, предложенному отделом кадров фирмы-нанимателя. Как правило, в документе указываются следующие сведения:
- написать два заявления (одно – на отгул, второе – об уходе из компании);
- подготовить одно заявление, в котором будут сформулированы оба намерения.
В заявлении работнику следует предоставить:
- дату ухода в отгул;
- информацию, что отпуск предоставляется без сохранения;
- его продолжительность (обозначается в календарных днях);
- дату прекращения трудового контракта;
- собственноручную подпись.
Насколько подробно расписывать причины отгула в заявлении – решает работник самостоятельно. Эксперты советуют не ограничиваться общими формулировками, а давать подробные разъяснения. Именно из них администрация нанимателя сделает вывод, имеют ли основания уважительный характер.
Как написать заявление на отпуск с последующим увольнением?
Законодательство не запрещает сотруднику взять отгулы на период двухнедельной отработки, которая необходима по ТК РФ перед увольнением. Удовлетворение такой просьбы гражданина – добрая воля нанимателя за исключением категорий работников льготников, упомянутых в ст. 128 ТК РФ.
Если фирма не против отправить гражданина в отгулы перед увольнением, он вправе поступить одним из двух способов:
- написать два заявления (одно – на отпуск, второе – об уходе из организации);
- подготовить одно заявление, в котором будут сформулированы оба намерения.
В заявлении Вам нужно указать:
- дату ухода в отгул;
- информацию, что отпуск предоставляется без сохранения;
- его продолжительность (обозначается в календарных днях);
- дату прекращения трудового контракта;
- собственноручную подпись.
Образец заявлений не предложен нормами действующего законодательства, поэтому работник составляет их в свободной форме с соблюдением норм делового стиля.
Алгоритм оформления «бесплатного» отпуска
Чтобы отпустить сотрудника в отгул, администрация предприятия действует по следующему алгоритму:
Получает заявление от сотрудника
В нем оговаривается период отсутствия на работе в счет отпуска и причины, по которым специалисту потребовался отгул. На основании изложенного начальство принимает решение, отпускать ли специалиста. Если для подтверждения уважительного характера причин отсутствия ему требуются документы (например, справка от врача, повестка в суд), оно вправе запросить их.
Оформляет приказ
В распорядительном документе указываются даты планируемого отсутствия работника. Наемный специалист знакомится с его текстом под роспись. Он может отправляться в отгул только после оформления приказа, иначе его неявка будет расцениваться как прогул.
Вносит информацию в иные документы
Отгул не предполагает оплаты, поэтому фирма не начисляет и не переводит специалисту отпускные. Информация о днях отсутствия гражданина вносится в личную карточку и табель учета рабочего времени. В составлении записки-расчета нет необходимости.
Инструкция: как оформить отпуск за свой счет
Обязательные случаи
Трудовое законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда работодатель обязан дать сотруднику дни без сохранения заработной платы, их количество зависит от ситуации. Можно взять до пяти календарных дней, если:
- родился ребенок;
- предстоит регистрация брака;
- умер близкий родственник.
Инвалиды вправе рассчитывать на дополнительные 60 дней в году. А пенсионеры — до 14 дней. Такой отпуск за свой счет пенсионерам предусмотрен, если речь идет о пенсии по старости. Аналогичный период предусмотрен для жен и родителей военных, которые погибли при несении службы или вследствие заболевания, сопряженного с такой службой.
Отпуск за свой счет когда можно брать? При наступлении события: смерти, рождения, официального заключения брака. В остальных случаях — в любое время. Пенсионеры обычно присоединяют дополнительные дни отдыха к основному отпуску.
Есть и другие случаи, когда работодатель не может отказать в предоставлении отпуска за свой счет. Для наглядности сведем их все в таблицу.
| Кому предоставляется | Продолжительность в календарных днях |
|---|---|
| До 5 по каждому основанию | |
| Работающие инвалиды | До 60 в год |
| Работающие пенсионеры | До 14 в год |
| Работники, являющиеся женами (мужьями), родителями военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой | До 14 в год |
| Работники — участники ВОВ | До 35 в год |
| Работники, допущенные к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения | 15 |
| Работники — слушатели подготовительных отделений высших учебных заведений | 15 (для сдачи экзаменов) |
| Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по очной форме, совмещая обучение с работой |
|
| Работники, допущенные к вступительным экзаменам в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения среднего профессионального образования | 10 |
| Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по очной форме, совмещая обучение с работой |
|
| Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях | Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно |
| Родители-одиночки | 14 |
| Имеющие двух и более детей до 14 лет | 14 |
| Воспитывающие ребенка-инвалида | 14 |
Как взять отпуск за свой счет
Причин для того, чтобы отдохнуть вне графика, бывает много. И вообще, часто речь идет о необходимости решить какие-то проблемы, например, оформить продажу или покупку жилья, отвезти детей к родственникам в другой город. По закону, при таких обстоятельствах работодатель вовсе не обязан отпускать сотрудника. И последние задаются вопросом, а можно ли взять отгулы без сохранения зарплаты?
Да, можно, но тут все будет зависеть от воли работодателя. У него нет обязанности идти навстречу. Минимальный и максимальный пределы не установлены, они определяются фактическими обстоятельствами. Объяснить это просто. Допустим, пятидневный отдых для регистрации брака или в случае смерти родственников объясним так: примерно такое количество дней уходит на все процедуры. А вот заранее угадать, сколько понадобится времени для решения личных вопросов, невозможно.
Проигнорировать волю работодателя нельзя: если не выйдете на работу, то будете уволены за прогул, даже если вам действительно было необходимо отлучиться. Если не попадаете по ситуации, указанные в статье 128 ТК РФ, то согласие руководства обязательно.
Когда можно взять отпуск за свой счет
Такой перерыв в работе можно взять в любой момент, точнее, когда возникли обстоятельства, которые служат основанием для такой просьбы в адрес работодателя. Иногда такой отдых просят заранее. Например, обучение, которое не является обязательным, но дата которого известна заранее. Или свадьба родственников в другом городе.
Включается ли такой отдых в стаж
Трудовой кодекс Российской Федерации для работников небюджетного сектора не ограничивает количество отдыха без сохранения заработной платы в течение года, все зависит от сговорчивости руководства. Бюджетники ограничены одним годом (см. пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Но следует иметь в виду, что для всех подобные отлучки свыше 14 календарных дней в течение одного года не будут включены в трудовой стаж.
Порядок оформления
Отпуск за свой счет за счет работодателя оформляется, как и другие, — приказом на основании заявления сотрудника. Заявление должно быть написано от руки или отпечатано с помощью печатающего устройства. Унифицированного бланка такого заявления нет, но нужно придерживаться общих правил оформления:
- В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.
- В центре листа пишется «Заявление».
- Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.
- В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.
После написания заявление на отпуск нужно вручить руководителю для одобрения. Получить одобрение очень важно, иначе пропуск рабочего дня могут посчитать прогулом, что приведет к дисциплинарному взысканию.
После одобрения заявления на отпуск составляется приказ по форме № Т-6. При этом организация может использовать для документов унифицированные формы, если это прописано руководителем в учетной политике организации, либо применять самостоятельно разработанные бланки, утвержденные руководителем.
Записку-расчет при оформлении отпуска без содержания составлять не нужно, так как она используется для расчета выплат, которые положены работнику, уходящему в ежегодный оплачиваемый отпуск. А при отпуске без содержания отпускные не начисляются.
В конце приказа работник должен поставить свою подпись, тем самым подтверждая ознакомление с документом.
В личной карточке работника делается соответствующая отметка об отпуске без содержания.
Заявление на отпуск за свой счет – образец заполнения
Образец заявления на отпуск за свой счет понадобится, если оснований для оформления иных отпусков нет, а уйти с работы необходимо. Как правильно оформить по образцу заявление на отпуск за свой счет и что полезно знать в этой ситуации, узнайте из нашей статьи.
Когда дается отпуск за свой счет
В ст. 128 ТК РФ содержится перечень ситуаций, в которых работодатель обязан отпустить работника в отпуск за свой счет. Кроме того, статья допускает внеплановый отпуск без сохранения зарплаты и по прочим уважительным причинам.
Однако если случай не входит в число обязательных, работодатель сам решает, насколько уважительны причины и отпускать ли работника. То есть, запрашивая дни без содержания, работнику необходимо всегда уточнять причину, по которой они нужны.
Причины и обязательства работодателя представлены в таблице.
Причина или основание
для отпуска
Срок отпуска за свой счет
(в календарных днях)
Обязанность или право работодателя
Смерть близких родственников
Родителям и супругам военных, сотрудников госструктур охраны правопорядка и государственного контроля, погибших в результате исполнения служебного долга
В связи с учебой, если отпуск оговорен в гл. 26 ТК РФ
От 10 дней до 4 месяцев (смотря для чего нужен отпуск)
В связи с учебой, если отпуск не оговорен ТК РФ
По решению работодателя
По личным мотивам
По решению работодателя
Прочие уважительные причины
По решению работодателя
По федеральным законам, содержащим требования в дополнение к ТК РФ
По требованиям соответствующих ФЗ
Подробнее о ФЗ, в которых содержатся дополнительные нормы по неоплачиваемым отпускам, см. в статье «Заявление на отпуск без содержания».
Особенности отпуска за свой счет
О предоставлении отпуска без оплаты работник просит письменно в отдельном заявлении.
При этом всегда должна указываться причина, по которой нужен отпуск. Как уже отмечалось выше, это необходимо работодателю, чтобы определить:
- есть ли у него обязанность дать отпуск;
- уважительность причин, в случае если дать (или не дать) отпуск — право работодателя.
Работодатель может запросить документы, подтверждающие указанные причины. Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет, работник может предъявить их позднее (например, свидетельство о браке). Но предъявить должен!
Кроме того, можно выделить еще ряд особенностей:
- В отпуск за свой счет не включаются праздничные дни.
- Дни больничного в период отпуска без оплаты также не оплачиваются.
- С 1-го по 14-й дни отпуска за свой счет учитываются в стаже для расчета права на основной отпуск.
- Дни отпуска исключаются из расчетов, связанных со средней зарплатой.
- Если сотрудник находится на испытательном сроке (стажировке), дни отпуска в испытание (стажировку) не засчитываются.
- Если сотрудник отсутствует длительно, работодатель вправе нанять на его место временного сотрудника.
- Отпуск может прервать только сам сотрудник по своему желанию.
- Отпуск оформляется приказом, как и другие виды отпусков.
Образец заполнения заявления
Образец заявления можно скачать здесь.
Сотрудница предприятия выходит замуж и берет отпуск за свой счет. В качестве оправдательного документа она представляет копию заявления в орган ЗАГС (форма 7) с указанием даты бракосочетания. Для окончательного подтверждения обоснованности отпуска за свой счет потом ей понадобится предъявить работодателю свидетельство о заключении брака (когда оно будет оформлено).
В случае, рассмотренном в образце, работодатель обязан удовлетворить такое заявление.
Итоги
Предоставление отпуска за свой счет сопряжено с довольно большим количеством нюансов — не только по ТК РФ, но и по другим ФЗ. Эти нюансы полезно знать и работнику, которому нужен отпуск без содержания, и работодателю, который должен или может дать такой отпуск.
Образец заявления на отпуск за свой счет
Заявление на отпуск за свой счет (образец)
Работнику иногда необходимо время, свободное от работы, для решения своих личных проблем или иных целей. Если работник уже использовал ежегодный отпуск или не желает в данной ситуации использовать именно это свое право, он в соответствии с законодательством может рассчитывать на неоплачиваемый отпуск. Для этого ему нужно обратиться к работодателю с заявлением на отпуск за свой счет.
Отпуск «за свой счет»
Так называемый отпуск «за свой счет» предусмотрен ст. 128 ТК РФ и в трудовом законодательстве значится как отпуск без сохранения заработной платы. Также такой вид отдыха работника называют административным отпуском.
Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:
- по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
- продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.
Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях — в следующем разделе).
При этом максимальный срок такого отпуска законодателем не установлен. Лишь в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае, если работник взял отпуск за свой счет на срок более 14 дней, исчисление календарного года для назначения ежегодного отпуска сдвигается на величину превышения.
Для получения отпуска работник должен обратиться к работодателю с письменной просьбой. Образец заявления на отпуск за свой счет будет приведен в данной статье.
Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск
В ст. 128 ТК РФ определены категории работников, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:
- лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней в год;
- пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
- родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в отдельных государственных органах, погибших или умерших при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — до 14;
- трудящиеся инвалиды – до 60;
- работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка – не более 5.
Другие категории можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных актов, например:
- работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование;
- работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование;
- в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми;
- работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству;
- государственные и муниципальные служащие;
- супруги военнослужащих, желающие получить отпуск одновременно с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего;
- Герои Советского Союза, Российской Федерации;
- доверенные лица кандидатов и политических партий;
- добровольные пожарные;
- ветераны боевых действий и др.
Право на отпуск за свой счет также может быть предоставлено отдельным категориям работников условиями коллективного договора.
Надо отметить, что неоплачиваемый отпуск оформляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника в такой отпуск, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на отпуск без сохранения заработной платы якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ .
Как составить заявление
Как и любое заявление работника в трудовой сфере, рассматриваемое обращение должно быть совершено в письменной форме. Соблюдение этого условия позволит работнику защитить свои интересы в случае, если его отсутствие на работе будет расценено как прогул и повлечет за собой дисциплинарное наказание, в том числе увольнение.
Срок подачи заявления на отпуск без содержания законодательно не регламентирован, ведь отдельные жизненные ситуации невозможно предугадать. В некоторых случаях отпуск предоставляется именно в связи с определенными событиями, такими как рождение ребенка, смерть родственника.
Заявление составляется на имя руководителя организации. В нем обязательно указываются:
- причина, по которой работник уходит в отпуск (для ухода за ребенком-инвалидом, в связи с регистрацией брака);
- период, в который работник будет отсутствовать.
Сотрудники отдела кадров часто сталкиваются с тем, что в заявлениях вместо установленного законом понятия «отпуск без сохранения заработной платы» работники указывают «отпуск за свой счет» и «административный отпуск». Так как такие понятия не предусмотрены ТК РФ, могут возникнуть вопросы и разногласия между сторонами. Во избежание этого предлагаем организации разработать собственный бланк заявления с указанием правильного наименования этого отпуска и предоставлять его работникам для заполнения своими данными.
Работник подписывает заявление с указанием своих Ф.И.О. и должности, а также проставляет дату.
Работодатель рассматривает заявление и либо отказывает работнику в его просьбе, либо выносит приказ об оформлении отпуска.
Скачать образец заявления на отпуск за свой счет
Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
- По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
- В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона |
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих [1] .
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В заключение
[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
(пока оценок нет)
Загрузка...